关于加强农村沼气建设的通知
各有关单位：
为认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，扎实做好我市沼气建设工作，现就有关事项通知如下，望认真贯彻执行。
一、充分认识发展农村沼气建设的重要意义
农村沼气建设是充分利用农村资源、改善农村用能结构、优化农村生态环境、转变农业增长方式、拓宽农民增收渠道、提高农民生活质量、推进社会主义新农村建设的重要途径。党中央、__和省、市各级党委、政府高度重视农村沼气建设。《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中强调：“要加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术。从xxxx年起，大幅度增加农村沼气建设投资规模，有条件的地方，要加快普及户用沼气，支持养殖场建设大中型沼气。以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改院、改厨。”各相关单位要进一步增强责任感和紧迫感，把沼气建设作为新农村建设的一项重要内容，采取有力措施抓紧抓好。
二、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以党的__届__中全会精神为指导，以加快推进社会主义新农村建设为宗旨，以实现家居环境清洁化、资源利用高效化、农业生产无害化和农村环境优良化，建设生态家园、实现生态富民为目标，坚持沼气建设与环境整治相结合，坚持“一池四改”，高质量、高标准全面完成国债项目和市定项目。加快我市沼气生态示范镇、示范村和示范园建设。
（二）目标任务
今年xx月底以前，完成国债项目户用沼气任务xxxx座，xx月通过省里验收；完成xx市定项目户用沼气xxx座，大中型沼气工程xx座。各镇任务分解情况见附表。
三、标准要求
（一）农村沼气国债项目地点一经确定，不得随意更改，必须在规定时间内完成。同时，国债项目实施捆绑式处罚，凡不能完成国债项目的，三年内将停止报批所有与农业相关的项目。
（二）农村沼气国债项目以“一池三改”为基本单元，即户用沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工，“一池三改”的基本要求是：
1.沼气池：建设容积为x立方米左右，重点推广“常规水压型”、“曲流布料型”、“强回流型”、“旋流布料型”等池型，每种池型均要实现自动进料、并应配备自动或半自动的出料装置；
2.改圈：圈舍要与沼气池相连，水泥地面，混凝土预制板圈顶，并采取保温措施，积极推广太阳能暖圈；
3.改厕：厕所与圈舍一体建设，与沼气池直接相通。厕所内要安装白色陶瓷蹲便器，内壁水泥粉刷（最低x.x米高），外墙刷白；
4.改厨：厨房内的沼气灶具、沼气调控净化器、输气管道等安装要符合相关的技术标准和规范。厨房内炉灶、厨柜、水池等布局要合理，室内灶台砖垒，台面贴瓷砖，地面要硬化。
（三）加强农村户用沼气建设，必须和建设社会主义新农村相结合。以农村户用沼气（含国债项目）建设为核心，结合改圈、改厕、改厨、改院、改水、改路和推广高效生态农业技术，积极推广“一池三改”（沼气池、改圈、改厕、改厨）或“一池四改”（沼气池、改院、改圈、改厕、改厨）等模式，积极开展沼气综合利用，进一步改善农村生产生活条件，促进生态良性循环。
（四）搞好大中型沼气工程建设，必须和循环经济相结合。规模养殖场必须建设大中型沼气工程，并积极开展沼气、沼渣、沼液的综合利用，延伸产业链，形成“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”、“猪-沼-粮”等生态种养模式。
（五）严格执行各项规章制度。在开展沼气建设工作中，必须严格执行《巩义市沼气工程施工作业人员持证上岗制度》、《巩义市沼气工程施工许可证制度》、《巩义市沼气工程质量管理制度》、《巩义市沼气工程建档立卡制度》等制度。做到统一规划设计、统一组织施工、统一质量监督、统一技术标准、统一组织验收。
四、奖补办法
（一）列入国债项目建设的镇、村，必须于今年xx月底，按标准要求建成，验收合格后，每座奖补xxx元（包括农业部统一招标的灶具及配件）。未列入国债项目的镇、村，连片建成（xx座报验一次，下同）的户用沼气，实行“一池三改”、“一池四改”到位、验收合格的每座奖补xxx元。
（二）大、中型沼气工程的奖补标准
凡与养殖场、种植园结合，按生态养殖或种植模式建造的大、中型沼气工程，池容xx—xxxmx（含xxxmx）的，每座奖补xxxx元；池容xxx—xxxmx（含xxxmx）的，每座奖补xxxx元；xxx—xxxmx（含xxxmx）的，每座奖补xxxx元；xxxmx以上者，每座奖补xxxx元。
（三）组织奖
各镇、街道年内整村连片（下同）建成xxx座，奖励xxxx元；建成xxx座，奖励xxxx元；建成xxx座及xxx座以上，奖励xxxx元。
以上奖补工作，由农业局统一组织验收、发放奖补资金。
五、保障措施
（一）统筹安排，科学规划
各有关单位要把农村沼气建设与新农村建设、循环经济、生态农业、小康村建设等活动结合起来，要求科学规划，统一建池标准，集中施工。
（二）加强宣传，示范推动
充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，对农村沼气建设在改善生态环境、改善农村卫生状况和农业增效、农民增收、农业产业结构调整中的地位、作用、技术、模式及成功典型进行全面、深入、广泛的宣传，做到家喻户晓，深入人心，营造良好的社会舆论氛围。抓好典型培育，通过典型示范，以点带面，推动农村沼气建设向纵深发展。
（三）健全工作机构，完善服务体系，强化技术培训
各镇、街道必须配备有专职农村能源环境保护工作人员，工作人员要通过技术培训，达到国家职业技能鉴定要求，按照“市场运作、合理收费、自我发展”的原则，鼓励已获得国家职业资格证书的技术人员组建施工队伍，充分利用社会力量搞好工程建设。
（四）建立有效机制，加强行业管理，确保工程质量和效益
建立高效的管理机制，实行全程计算机信息系统管理，将农村沼气建设计划落实到户，每个示范户建立档案卡，做到“三公开一公布”。所有农村沼气示范村都要按照村务公开的有关规定，在村务公开栏中公开有关政策、计划任务、补助标准和建设条件，公开自愿建设户名单，在村务公开栏中公布用户档案，沼气户电话及管理单位的电话。实行月报制度，接受全社会监督。
坚持技术标准，加强职业技能培训，强化管理人员、技术人员和农户的安全意识，实行持证上岗、专业化施工、规范操作，做到安全施工，安全使用，确保持久发挥沼气建设的综合效益。
（五）制定优惠政策，多渠道筹集资金，加大投入力度
各镇、街道要加强与农村沼气建设相配套的政策体系建设，建立以农民投入为主体、银行贷款为辅助、政府投入为引导的多元化投资机制，多渠道筹资，千方百计增加投入。一是各级政府都应拿出一定数量的专项资金，采取“以奖代补”的形式对农村沼气建设示范户予以补助。二是整合部门资源，形成合力，将农村沼气建设与农村扶贫、农村改水改厕、移民搬迁、退耕还林等项目资金有机结合起来，充分发挥资金的投资效益。三是利用多样灵活的方法贷款融资。农村信用社要积极进行小额信贷，搞好资金监管，允许农民采用抵押、村委会担保或多户连保等办法获得贷款，用于农村沼气建设。四是积极争取国家、省及有关国际组织等的项目资金支持。
六、加强对农村沼气建设工作的组织领导
加快农村沼气建设意义重大，任务艰巨。各镇、街道和各相关部门要高度重视，把发展沼气作为新农村建设的一件大事来抓，精心组织，统筹安排。要建立健全农村沼气建设管理机构，明确一名领导为第一责任人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务人员全力抓的工作格局，要严格按照下达的任务，认真细化工作方案，层层分解任务，逐级落实责任，确保按期完成下达的目标任务。
市政府成立农村沼气建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在市农业局。各镇、街道也要成立相应的组织，加强对此项工作的领导。建立工作激励机制，实行目标管理，严格验收，严格考核评比，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对完不成任务的给予通报批评。
《关于加强农村沼气建设的通知》由：卡耐基范文网整理
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