县人社局上半年重点工作和下一步推进人才建设工作打算
一、工作完成情况
（一）积极招贤纳士，人才队伍不断壮大
通过高层次人才引进、事业单位公开招聘、事业单位公开选调、教师公开招聘等方式持续招才引智，充分发挥人才建设对经济社会发展的“催化剂”作用。一是组织开展高层次人才引进。借力“中国x第九届人才博览会”，通过绿色通道直接引进聘用高层次人才xx人，x人正在政审中。二是组织开展事业单位公开招聘。根据县委、县政府安排我局于xxxx年初开始征集事业单位公开招聘岗位需求，xx个招聘岗位经相关招考程序，目前已完成新进事业单位聘用xx人，x人已进入公示程序，预计xx月底行文聘用。三是教师公开招聘。为补充教育师资力量，会同县教育局参加本年度x市中小学幼儿园教师公开招聘，本年度面向社会共聘用教师xx人。四是正式聘用xxxx年特岗教师。根据《特岗教师协议书》及特岗教师管理相关文件，服务期满三年，考核全部合格且愿意在当地服务满十年的特岗教师可聘用为正式在编教师的规定，目前xx人愿意在我县服务xx年，并签订服务承诺，目前已行文聘用上述xx人。五是接收订单定向医学生。本年度根据订单定向医学生服务协议，接收x名新毕业医学生到乡镇卫生院工作，目前已进入公示阶段，预计年内可以聘用。六是完成xxxx年公开选调后续工作。启动xx县xxxx年公开选调事业单位工作人员后续工作，按照选调程序，xxxx年度完成选调第二轮资格复审、面试工作，开展体检考察工作，已办理聘用手续xx人（其中选调聘用外县人员xx人）。六是不断推进“双拥”工作。为进一步推进“双拥”工作落地落实，一方面拿出一个事业单位工勤岗位招聘已经安置了的退役军人，另一方面及时开展应征入伍大学生前置招聘工作，经向社会发布招聘公告，经报名、笔试、定兵、选岗等环节，xx县共招聘x名应征入伍大学生，在x年服役期满退役后，拟于xxxx年到事业单位岗位工作。
截至目前，已实际聘用事业单位工作人员xxx人，占目标任务的xxx%，持续为xx高质量发展提供人才支撑，预计全年可聘用xxx人。
（二）突出民生之本，就业局势持续稳定
1.完善政策制度建设。先后报审制定了《xx县职业技能提升行动实施方案（xxxx-xxxx年）》、《关于进一步加强劳务就业扶贫工作的实施方案》、《xx县促进就业创业工作十条措施》、《xx县公益性岗位开发管理实施细则》、《关于促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业的实施方案》等系列制度，定期开展工作调度，扎实推进工作落实，为促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业和稳定就业提供制度保障。
2.加强职业技能培训。实施农民培训三年行动计划，职业技能提升行动计划，突出开展中式烹调、家政服务员、育婴师培训，开展果树种植、蔬菜种植、家畜养殖等农村种养殖技能培训，开展企业在岗职工提升培训。截止x月底，完成职业技能培训xxxx人，占目标任务的xxx.x%，完成企业职业技能提升培训xxxx人，占目标任务的xxx.x%。
3.促进就业创业工作。全县城镇新增就业xxxx人（其中扶贫就业xxx人），占目标任务的xxx.x%，预计全年完成xxxx人，农村劳动力转移xxxx人，占目标任务的xx.x%，预计全年完成xxxx人，城镇登记失业率为x.xx%，预计全年失业率控制在x%以内。新开发保洁、巡逻、值守等城镇公益性、乡村公益性岗位等，兜底就业。
4.巩固扶持政策落实。巩固创业型城市建设，创建充分就业居委会xx个，创建率为xx%，充分就业村xxx个，创建率为xx%。审核发放创业担保贷款xxxx万元，预计全年发放xxxx万元，审核申报农民工返乡创业奖励xxx户，xx万元，受理审核两项奖补xxx户。
（三）扩大社保覆盖，保障水平有力提升
1.扩大社会保险参保。截至目前，城镇职工基本养老保险参保人数x.xx万人（含机关事业单位参保人员），预计全年参保x.xx万人（含机关事业单位参保人员）；城乡居民基本养老保险参保xx.xx万人，预计全年参保xx.x万人；失业保险参保x.x万人，预计全年参保x.x万人；工伤保险参保x.xx万人，预计全年参保x万人。
2.保障被征地农民权益。截至xxxx年xx月全县完成身份认定共xxxxx人，已办理参保xxxxx人。参加城镇职工基本养老保险xxxxx人，其中已领取城镇职工基本养老保险待遇xxxx人；参加城乡居民基本养老保险xxxxx人，预计全年完成xxxxx人，其中享受增发基础养老金xxxx人，预计全年完成xxxx人。发放被征地农民参保缴费补助xxx.xx万元，预计全年发放xxx万元。
3.强化社会保险支付。城镇职工基本养老保险待遇发放xx.xx万人次，共计xxxxx.x万元，其中遗属补贴发放xxxx人次，共计xx.xx万元；预计全年城镇职工基本养老保险待遇发放xx.xx万人次，共计xxxxx.xx万元，其中遗属补贴发放xxxx.x人次，共计xxx.xx万元。截至目前，退休死亡人员丧葬抚恤费累计办理xxx人次，支出xxx.xx万元。预计全年退休死亡人员丧葬抚恤费累计办理xxx人次，支出xxxx.xx万元。截至目前，城乡居民基本养老保险待遇发放xx.xx万人次，共计xxxx.xx万元；预计全年城乡居民基本养老保险待遇发放xx.xx万人次，共计xxxx.xx万元；
（四）切实维护合法权益，劳动市场和谐稳定
1.加强劳动市场监管。采取进工地、进企业和场天集中宣传方式，开展《保障农民工工资支付条例》为主的法律法规宣传活动，共发放宣传资料xxxx余份，接受现场咨询xxx人次；开展民工工资支付排查xx户（次），人力资源市场秩序整顿xxx（户）次，涉及xxxx人；开展双随机检查xx户（次）；完成劳动保障监察书面审查企业xxx户；完成工伤认定xx件；xxxx年上半年共收存保证金和保证金保函项目xx个，其中收取现金保证金项目x个，金额xxxx万余元；xxxx年上半年接到举报投诉欠薪线索xxx件，结案xxx件，正在调查x件，结案率xx.xx%，清理拖欠农民工工资xxxx万余元，涉及农民工xxxx人。
2.提升案件处置效能。将人事劳动争议案件处理程序前移，合法合理合情开展调解，狠抓基层调解组织建设，对全县各乡镇、街道进行走访和督导，将矛盾纠纷化解在基层，加强信息化建设，运用信息化手段，维护和使用调解信息平台，实施“互联网+调解”，实现线上线下一致，提升案件办理质量。截至目前收案xxx，立案处理xxx件（其中中止审理xx件），审理结案xxx件，其中裁决xx件，调解xx件，结案率为xxx%，调解结案占比为xx.x%。预计全年立案处理xxx件，结案率保持在xx%以上。
（五）巩固脱贫攻坚，乡村振兴务实有力
将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作有效衔接，坚持政策措施不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减，坚持落实动态监测制度，持续加大政策落实力度，保持脱贫人口稳定就业。截止x月底，全县共有建档立卡劳动力家庭xxxx户xxxx人，已就业xxxx人，就业率为xx.xx%。共有易地搬迁劳动力家庭xxx户xxx人，已就业xxx人，就业率为xx.x%。共有边缘户劳动力家庭xx户xx人，已就业xx人，就业率xx.xx%。保持“零就业家庭”动态清零，实现“一户一人”以上稳定就业。通过开展脱贫劳动力及易地搬迁劳动力培训xx人，实现培训服务为推进就业工作提质增效，切实推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作顺利开展。
二、下步打算
（一）进一步突出就业优先。重点针对农村劳动力、脱贫户、边缘易致贫户、异地搬迁户劳动力、返乡农民工，采取长短结合的方式，开展不同层次、不同类别、不同方式的综合素质和实用技能培训。深入企业走访，掌握企业招聘需求，畅通企业与求职者沟通渠道，促进人岗精准匹配。全年召开专场招聘会不低于x场，进村入户开展“送岗位”活动帮助劳动力就近就业。继续抓好政策宣传，落实脱贫劳动力和易地搬迁劳动力一次性求职补贴、吸纳建档立卡和易地扶贫搬迁劳动力稳定就业补贴和跟踪服务补贴、“两项”奖补、小额担保贷款等政策。
（二）进一步和谐劳动关系。以宣传《保障农民工工资支付条例》等劳动法律法规为抓手，以实名制管理工作为突破，进一步加大部门联动执法力度，确保年内在建工程项目全面落实“x个xxx%”制度，积极预防欠薪行为。进一步加强欠薪排查检查工作，健全建实根治欠薪工作台账，发现问题，立即处置，做到动态清零。严厉打击恶意欠薪行为，严格执行建设项目分包管理制度，着力加强行业诚信体系建设，将恶意拖欠农民工工资行为的企业按规定列入欠薪“黑名单”，对社会进行公布，实施联合惩戒，形成“一处失信、处处受限”的震慑氛围，对涉嫌违法犯罪的企业移交公安机关进行查处。
（三）进一步推进人才建设。持续做好事业单位工作人员公开招聘、人才引进、教师招聘等引才工作；加强管理人员、专业技术人员、工勤技能人员三类岗位的设置、调整、变更、核准工作；统筹全县事业单位及其主管部门做好各系列、各专业、各职务职级专业技术空缺岗位的竞聘工作；做好教育系统教师职称评审工作；继续做好事业单位工资福利工作。
（四）进一步扩大社保覆盖。加大宣传力度，积极开展各项社会保险工作的宣传，调动参保积极性。加强对各乡（镇、街道）业务指导，全面规范社保经办，定期进行督促和指导，不断扩大参保范围。加强窗口建设，严肃工作纪律，增强服务意识，提高服务质量。定期开展参保情况监督，确保参保及时顺畅。
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