经济开发区2021年上半年工作总结和下半年工作安排
一、主要经济指标完成情况及疫情防控情况
（一）x-x月经济指标完成情况：x-x月，开发区规上工业产值完成xx.xx亿元，同比下降x.x%（剔除xx公司，产值增长x.x%）；规上工业增加值完成x.xx亿元，同比下降x.x%。固定资产投资完成x.xx亿元，同比下降x.xx%，其中工业投资完成x.xx亿元，同比下降x.xx%，外贸进出口累计完成xxxx万美元，同比增长x.xx%。税收完成x.xx亿元，同比增长xx.x%。
x-x月经济指标预测情况：x-x月，开发区规上工业产值预计完成xx亿元，同比下降x%；固定资产投资预计完成x.xx亿元，同比下降x.x%；外贸进出口预计完成xxxx万美元，同比增长x%；税收预计完成x.x亿元，同比增长xx%。
（二）疫情防控常抓不懈。年初，区及时成立疫情防控工作领导小组，严格对标执行县指挥部各个时点（段）工作指令，出台企业复工《十条》，指导企业制订应急预案，期间累计下达各网格组、企业疫情防控工作交办函xx次。不断夯实区“五位一体”网格化工作机制，明确各安商组、安商人员疫情防控工作职责，紧拎疫情“外防输入、内防反弹”不放松，常态督导企业落实“五个清仓见底”数据摸排、信息报送，持续发力疫情防控，始终做到疫情防控与复工复产两不误、两手抓。截至目前，区未发现一例确诊或疑似病例，企业复工复产率达xxx%。
（三）举行项目集中签约一次，达成投资合作的签约项目x个，其中工业项目x个，协议总投资额xx.x亿元，分别是由xx有限公司投资x.x亿元的电子检测仪器红外线测温仪激光测距仪生产项目、由xx有限公司投资x.x亿元的盛盈智能科技产业园项目、由xx有限公司投资x.x亿元的健康食品加工项目、由xx有限公司投资x.x亿元的x.x万吨棉纱线和xxx万件服装生产项目和由xx有限公司投资x.x亿元的微功耗高灵敏度集成化的车身水平高度感应器研发与产业化项目；总部经济类项目两个，分别是由xx有限公司投资的煤炭能源销售、运输总部经济项目和由xx有限公司投资的企业服务中心总部经济项目。目前这些签约项目均在进行项目相关前期事项办理，按时序推进。
二、重点工作完成情况
（一）第xx项，探索乡镇工业园纳入开发区管理，推动xx、xx、xx等重点乡镇工业经济错位发展、优势互补
县发改委牵头，经开区配合。
（二）第xx项，推进开发区“多评合一”和区域环评，高标准谋划桥港片区，优化开发区空间布局和产业布局，加快x大特色产业园建设
开发区总体发展规划取得重大进展。x月xx日完成了开发区总体发展规划环评报告书专家审查工作，正在积极按照专家意见和主管部门要求进行修改完善，争取在近期取得省生态环境厅批复意见。在此基础上，进一步推进开发区总体发展规划编制工作。
（三）第xx项，启动热电联供项目一期建设，实施路网建设和地下管网及沟渠整治等基础设施改造升级
1.开发区热电联产项目已取得工程环评报告书的审查意见、详规及外网规划批复，完成监理单位招标工作，EPC 总承包工程招标公告已挂网。
2.华阳互通连接线已完成工程造价xxxx万元，占总工程造价的xx.xx%。
3.及时报送发改委政府投资项目相关报表，并将开发区路网延伸工程单行材料报送至市发改委。
4.完成文汇路与新世纪路交叉口、蓝天路（新世纪路-惠商路）沉陷路面恢复；配合县住建部门做好蓝天泵站塌陷段落的修复工程。
5.投入xx万元对大湾沟（渡江北路-东环路）污泥进行集中清理，对大湾沟（x大道-文汇路）河面漂浮垃圾进行清除。
（四）第xx项，加强与长三角地区对接合作，完善信息、资源、项目、平台、成果等共享机制，共建长三角产业合作示范区，力争开发区总产值达到xxx亿元以上
已经与x常熟服装城管理委员会举办了“园区合作共建座谈会”，战略合作框架协议基本达成一致，双方合作共建的中国x（常熟）纺织服装产业园项目也取得了实质性进展。
预计x-x月份园区总产值完成xx亿元（二产完成xx亿元，三产完成xx亿元）。
（五）第xx项，探索开发区“标准地”改革，进一步压缩企业投资项目开工前审批时间
坚持县领导对接重点项目、引资单位全程服务制度，畅通重大项目审批绿色通道，实行一个门受理、一站式审批、一条龙服务、一次性办结的保姆式服务。确定xxxx年为项目建设服务年，重点是抓好已签约项目供地、租赁、开工、投产等关键环节，印发了《x经开区项目建设服务年工作推进实施方案》和《xxxx年x经开区重点招商引资项目推进工作任务书》。
（六）第xx项，加快xx针织xx卫星工厂建设，打造“专精特新”工业园，建成“百亿xx”
受国内外疫情影响，以出口主导型企业xx公司受到巨大冲击，外贸订单锐减，生产经营形式困难，企业产值下滑严重，x-x月份，xx公司完成产值xx.xx亿元，同比下降x.x%，预计x-x月份完成产值xx.x亿元，同比下降x.x%。
（七）第xx项，推进中国x（常熟）纺织服装产业园、时尚创意产业园、高端化妆品包材智能生产线、智能灌装式成套设备、佳业移动板房等xx个亿元以上项目建设，确保旭众二期、瑞大汽车配件产业园、赛腾智能科技一期等x个亿元以上项目竣工投产
中国x（常熟）纺织服装产业园项目规划设计根据专家意见正在修改，规划展示馆正在进行土地平整；示范创业园项目规划方案公示结束，标准化工地建设正在进行，农民工生活区宿舍基本建成；高端化妆品包材智能生产线项目摘牌地块已经交付企业，正在办理规划许可，计划下个月正式开工；智能灌装式成套设备项目正在进行整体规划图纸设计，围墙正在建设中；佳业集装箱板材项目厂房基础部分施工完毕，并验收结束，主体钢结构正在制作；热电联供项目已完成可研报告、供热专项规划、热电联产规划编制及评审工作，完成了项目申请报告专家审查工作，建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证正在办理，围墙建设及土地平整正在进行；新经济产业园项目场区施工道路和场地硬化已完成，配电房、大门、门禁系统、厕所、宿舍等临时设施已建设完成，售楼部、运营中心正在建设；通风设备生产、食品机械配套生产基地项目（达来电机）项目地块已经交付企业，环评报告方案、项目规划设计正在进行；消防、隧道节能工业电机生产基地项目（大创机电）项目由于受疫情和资金等因素影响，企业投资积极性不高，已暂停土地供应；温州汽车产业园项目华东钢构厂区内已经正式投产，瑞恒厂区内正在进行设备安装调试。旭众智能科技二期项目x#宿舍楼已全部启用，员工已搬迁入住，研发办公楼墙体施工完毕，x#、x#、x#、xx#、xx#、xx#钢构车间已完成全部施工；瑞大产业园项目一期工程x#、x#、x#厂房主体结构及室内地坪、水电安装全部完工，x#、x#、x#厂房基础正在施工中；赛腾智能科技项目到厂设备已经完成调试和试生产，其余设备近期将陆续到厂；微型液压驱动器生产项目已基本完成设备安装调试，正在进行试生产。
（八）第xx项，推进“xxxx”和首位产业“十个一”工程
xxxx年，x经济开发区认真贯彻县委县政府各项决策部署，大力实施首位产业“十个一”工程和“xxxx”行动计划，一手抓好疫情防控，一手抓好产业发展工作，纺织服装业和装备制造业呈现稳步回升态势，绿色食品加工业发展势头良好。具体表现为纺织服装业：x-x月份，规上纺织服装企业xx家，实现产值xx.xx亿元，同比下降xx.x%，占园区规上工业企业总产值的xx.x%；汽车零部件及装备制造业：x-x月份，汽车零部件及装备制造业中规上企业xx家，较去年新增x家，实现产值x.xx亿元，同比下降x%，占园区规上工业企业总产值的xx.x%；绿色食品加工业：x-x月份，绿色食品加工业中规上x家，实现产值x.xx亿元，同比增长xx.x%，占园区规上工业企业总产值的xx.x%。
（九）第xx项，实施稳企强企行动，提升四送一服精准度，新增规上企业x家。
一是拓市场保稳定。xx针织通过“腾”“挤”“要”措施保企业稳定；亮亮纺织通过加大技改投入力度增品种、拓市场以维持企业稳定；华普纺织、英贯豪纺织通过轮休、压缩工作时间维持员工队伍稳定；联河股份、天河食品、旭众智能、博泰电路、蓝通科技、东欧机械等企业，通过积极拓展国内订单业务，产值同比均增长xx%以上。
二是稳投资增动力。
1.将xx个重点招商项目分配到各局办，建立“周汇报、月调度、季督导”制度，统筹协调推进项目建设中遇到的困难和问题，促进项目早建成、早投产、早达产，目前已解决了涉及xx个重点项目推进中有关土地报批、证照办理、项目推进中困难问题共xx件。
2.加大招商引资力度。x-x月，x经济开发区产业招商小组及领导带队外出开展招商引资活动x次，分别赴x，xx、江阴、常熟、x，xx、x、x，xx及x宁波、xx等地开展招商对接活动，共接待来访投资洽谈企业（企业家）xx余人次，其中接待大型招商考察活动x次（xx有限公司、东至汇辽集团和x宜思家联合控股集团），洽谈有意向投资项目xx多个，今年x-x月份，签约项目x个，其中工业类项目x个，协议总投资xx.x亿元，总部经济类项目x个，年纳税额均不低于xxxx万元。
三是重培育增动能。
1.围绕目标任务，制定规上企业培育计划，明确责任人，排出时间表，定期开展调度督查；x.密切与企业联系，大力宣传工业政策，持续做好服务，及时为企业纾困解难；
2.加强与县科经局、商务局、统计局、税务局等部门对接，共同对拟申规企业进行指导，争取更多“四上”企业，为园区工业经济发展培育新动能、拓展新空间。x-x月共申报规上企业x家，其中xxxx年年报x家：企盈汽配、华普纺织、中澳实业、先卓钢构、展新电子、罗曼思壁纸，xxxx年x月月报x家：凯伦斯特）；预计x月份有望申报x家（赛腾智能），x月份计划申报x家（雷火医疗），x月份计划申报x家（广深桥梁），年度目标任务（x家规上企业）可以完成。
四是强服务解难题。今年以来，区x个局办分别深入企业开展了“送政策、解难题、促发展”、“服务企业招工”、“四送一服”、“三包三抓”等活动，初步统计为企业申报兑现疫情期间加大财税金融支持、加大稳岗支持、降低运营成本等方面政策奖补资金约xxxx万元，同时兑现申报市、县加快工业、科技发展政策奖补资金约xxxx万元，协助x家企业成功办理续贷过桥资金xxx万元，有力缓解了企业疫情期间生产压力。此外梳理了xxx家企业反映问题xxx件，已协调落实企业招工难问题xx件，原材料供应问题x件，政策资金支持问题xx件，个性问题xx件。“四重一小”涉及x家企业反映的资金短缺、产业链协调、物流等方面x件问题已全部落实解决。
（十）第xx项，实施传统产业转型升级，完成工业技改项目xx个。
一是科技含量稳步提升。持续开展“四送一服”、“四督四保”，强化政策引导，助推企业不断改进生产工艺，技术创新，转型升级，提高产品市场竞争力。x-x月，开发区企业申请发明专利x件，授权发明专利x件；申报高新技术企业x家待批，新增战新企业x家，高新技术产业产值完成x.xx亿元，同比下降xx.x%，战略性新兴产业产值完成x.xx亿元，同比下降x.x%。
二是创牌申证工作稳步推进。xxxx年，已申报待批x家省级企业技术中心（xx公司），已申报x家省级工业设计中心待批（xx公司、xx公司、xx公司）；组织申报x县纺织服装特色产业集群（基地），目前材料已报省发改委，正进行初审，后续将继续密切对接和跟踪。
三是技术改造加快实施。xxxx年实施技改项目xx个，总投资xx.x亿元，当年完成投资x.xx亿元，主要有xx科技公司投资x.xx亿元的医疗防护用品生产线，xx公司投资xxxx万元熔喷无纺布生产线等，通过新一轮技术改造，产能进一步扩大，质量进一步提升，效益进一步提高。
三、存在问题
1、重点工业企业发展困难。主要受国际疫情影响，外贸订单大幅减少，国内市场需求不旺，企业无订单生产，纺织服装行业受冲击较大。如xx公司x-x月完成产量xxxx万件，同比下降xx.xx%。实现产值xx.xx亿元，同比下降x.xx%，预计上半年产值同比下降x%以上，后续订单难以保证，舒美特纤维继续停产，大众、三盛服饰、华普纺织、英贯豪纺织等企业受外贸冲击也较大，企业发展形势不容乐观。
2、新冠疫情带来不利影响。一是年初新冠疫情在国内爆发，园区企业复工复产较往年推迟近x个月，出现有订单无人做局面，从x月份开始，国外疫情又突然蔓延，出现有人无订单局面，上半年企业运转面临巨大困难。二是受物流因素影响，企业应收账款周期延长，导致流动资金紧张，再加上工资、社保、土地使用税等成本不变，部分企业运转困难。三是受疫情影响，小微企业由于自身抗风险能力较弱，急需金融政策扶持，帮助小微企业渡过难关。
四、下半年工作安排
一是大力开展外出招商活动。将继续强化招商引资主线意识，充分发挥领导招商、以商招商、招商小组招商的主渠道作用，提升引进项目的质量、规模和效益，确保每月外出招商不少于x次，力争完成全年招商引资任务。
二是奋力推进重点项目建设。按月制定推进计划，定期分析研究解决推进工作中的问题，确保各项目建设工作有实质性进展。做到在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产，营造积极向好的投资氛围。
三是加大企业帮扶力度。深入做好“四送一服”工作，督促安商人员深入走访企业，开展“点对点、一站式”服务，将工业政策精准落到实处，切实缓解企业融资、招工等问题，帮助企业达产增效。
四是持续抓好项目入库。按月制定入库计划，确保符合入库条件的项目及时入库。督促瑞大产业园、集装板房项目、示范创业园、颐高智慧城等重点在建项目加快施工进度，灌装设备生产线、xx公司扩建工程、热电联供等未开工项目加快推进前期工作，尽早开工建设。
五是培育新经济增长点。围绕年初既定计划，扎实做好新的经济增长点培育工作，深入挖掘“四上”企业增长潜力，重点推进赛腾制造、雷火医疗、广深桥梁、莫根制造、百川纳包装、宝隆装备等企业入规，重点关注童装城电子商务企业发展情况，积极做好限上企业申报工作，全方位激发园区新经济增长点。
六是全力保障企业生产安全。制定防汛应急预案，落实防汛责任，成立防汛应急小分队，做好人员值班值守，确保信息畅通，遇有突发事件及时科学有效处置，确保企业安全度汛。以安全生产“专家会诊”为重点，督促企业及时整改，切实消除一批安全隐患。
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