县水利局2021年度工作总结和2022年度工作计划
一、xxxx年工作总结
（一）重点工程建设如期完成。总投资xxxx万元，完成中小河流治理项目宝塔河出口段防洪工程、宝塔河雷池段防洪工程主体工程、花凉亭灌区综合改造 （一期）工程中的南北干渠渠道达标衬砌及配套工程、xx座小（二）型水库除险加固任务。
（二）水政水资源管控有效。一是落实最严格水资源管理制度，规范取水许可，完善水资源论证，加大水资源费征收力度。我县xxxx年度用水量x.xx亿方，其中工业用水量xxxx万方。万元GDP用水量xxx.xx立方米/万元，万元GDP用水量较xxxx年度下降了x.x﹪，万元工业增加值用水量xx.xx，同比下降为x.x%。其他各项指标也表现良好，超额完成了市下达的目标任务。二是强化水行政执法，依法打击各类水事违法行为。一年来巡查河湖xxxx公里，巡查水域面积xxxx平方公里，出动执法人员xxxx人次，出动执法艇xxx次，出动执法车xxx次；查处河湖采砂非法移动案xx起，监管对象xxx人，现场制止处理行为xx人次，维护正常水事行为，保护水生态环境。
（三）水利扶贫助力脱贫攻坚。一是为切实保障贫困户实现“两不愁三保障一安全”，总投资xxxx万元，按照xxxx年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程“一厂一策”实施方案，完成对除xx镇以外x个乡镇的共xx个自来水厂管网改造，主要建设内容为x座千吨万人规模水厂扩建、改造老旧管网xxx公里、新建加压站x座、建设小型集中供水工程xx处，改善xx.xx万人的饮水质量，保障了所有贫困户都能饮用上卫生安全的饮用水，提高我县脱贫摘帽质量。同时，以“高质量脱贫摘帽，打赢脱贫攻坚战”为主题，在皖江工学院聘请xxx余名大学生，对xx县xxxxx户贫困人口饮水安全排查和验收认定工作，确保人饮安全一户不漏。截止目前我县农村自来水覆盖率已达到xx.x%，高于全省平均水平x个百分点，其中贫困人口自来水覆盖率为xx.xx%，实现了全县自来水“村村通”和贫困人口安全饮水全覆盖，农村居民饮水质量得到全面提升。xxxx年我县农饮工作获得市局通报表彰。xx县和xx县被省厅推荐为国家城乡供水一体化试点县。二是总投资xxxx.x 万元，完成xxxx年县扶贫办分四批下达的水利扶贫到村项目xx个，按职责要求对项目实施监督主体，负责项目监管、验收及资金拨付等工作。
（四）xxxx年防汛抗旱工作取得双赢。xxxx年我县汛情总体平稳，后遭受了严重的旱灾，在坚持新时期治水思想为指导下，以防为主，防抗结合，防汛抗旱工作取得双赢。一是汛前准备工作充分。通过开展扎实有效的汛前检查，及时消除了各类安全隐患；开展了全市的防汛抢险应急演练，锻炼了抢险队伍；备足备齐防汛物资，做到有备无患；修订各类防汛抢险应急预案，做到有章可循。充分的汛前准备工作，为安全度汛奠定了坚实的基础。二是积极防范强降雨。在x次强降雨期间，组织防汛会商会，坚持xx小时值班值守，及时发布预警信息，派出工作组指导排涝工作，最大程度减少了洪涝损失。三是决胜长江防汛。受上游来水影响长江水位超警戒，进驻一线办公，组织民工上堤，开展巡堤查险，确保了江堤安全度汛。四是抗大旱，保人饮保农业生产。夏秋季受罕见的旱情影响，全县出现了人畜饮水困难，数十万亩的秋季作物造墒困难，通过“拦、蓄、提、引、调”等措施，解决了人畜饮水困难及秋种造墒，没有因大旱而导致“无水吃”和农作物大面积减产。
（五）河湖长制工作有“名”有“实”。按照市、县第x号《总河长令》，巩固河湖清洁战役成果，推动河湖长制实现从“有名”到“有实”的转变。一是突出河湖水域空间岸线管控，完成了宝塔河、xx河、泥塘沟河、幸福河、武昌湖、泊湖、拦杆湖、焦赛湖的水域空间岸线保护利用规划编制工作，并按时公示河湖管理范围划定成果。二是结合“三个以案”，狠抓暗访反馈问题整改。投入人工xxxx余人次，动力船xxx艘次，挖掘机xxx台时，农用车xx辆次，资金xx.x万元，按时完成xx跃进河问题整改工作；水利部暗访反馈的x个问题整改工作于xxxx年x月底之前全部完成，并成功销号；在全县范围内开展“百日攻坚”净河行动，全县累计投入人工xxxx人次，动用船只xxx艘次、挖掘机铲车等xxx余台次，对排查的xxx处问题进行了集中整治，河湖面貌明显改善。净河行动获得市委、市政府肯定，被作为“xx经验”全市推广。三是开展河湖“五清四乱”专项行动。制定专项行动方案，建立联席会议制度，广泛宣传发动，集中开展整治，全县在河湖“五清四乱”专项行动中共清理垃圾xxxx余吨，清理水面漂浮物xx万余平方米，清理乱堆乱放xxxx余处，清理乱搭乱建xx处，清理违章种植xxx余亩。四是探索创新机制，实现长效管护。充分发挥扶贫公益性岗位作用，全县共安排xxx个公益性岗位，平均每村安排x名贫困户，负责河湖日常保洁管护。
（六）扫黑除恶专项斗争成效显著。水利行业领域扫黑除恶xxxx年共摸排x条线索并移交县扫黑办，其中长江涉砂行为x条，工程建设领域x条。一是成立农村安全饮水、非法采砂、工程建设领域三个扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并制定了三个领域的工作方案。二是加强舆论宣传，印制了xx.x万份《致广大农村饮水安全工程用水户的一封公开信》，发放到各用水户；结合“扶贫夜校”活动，到结对帮扶村开展扫黑除恶知识宣讲等多形式开展宣传，提高群众的知晓率。三是在农村饮水安全工程建设推进过程中，为保证乡镇水厂评估和收购能够顺利推进，组织了x个部门开展了联合执法检查。在长江河道非法采砂问题专项整治中，实行“蓝盾xxxx”行动常态化，坚决做到露头就打。xxxx年度共组织清江行动xx次，累计出艇巡查xxx次，执法车巡查xxx次、出动执法人员xxxx人次、共查获xx艘非法移动采砂船，其中已行政处罚 xx艘，刑事处罚x艘。在xxxx年x月前在全省率先全面完成长江x段xx县巩固集中停靠点的xx艘xx籍采砂船拆除工作，所有船主都已主动转产转业，达到了从源头上杜绝了采砂行为。同时，被省厅、省局在全省推广“xx一次性整体拆解采砂船”的经验，xx县长江采砂管理工作获得市局通报表扬表彰。
（七）党风廉政建设工作不断深化。局党组始终将党风廉政建设工作置于重中之重，党风廉政建设工作取得一定实效，体制机制不断健全完善，工作作风不断优化务实。一是构建“分责实施，齐抓共管”的运行机制，形成统分结合，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作格局。二是全面深入排查廉政风险点，制定了《xx县水利局廉政风险防控工作制度》《xx县水利局领导廉政风险点、风险表现形式及防控措施表》《xx县水利系统xxxx年党风廉政建设主要工作任务分解表》，并按规定认真抓好了落实。三是制定了《xx县水利局关于落实全面从严治党主体责任规范开展谈话工作的实施方案》，xxxx年度实现干部谈话全覆盖，对“一岗双责”、廉洁从政等情况进行全面掌握。四是在全系统再次开展违规取酬清查和内部财务审计及“吃空饷”专项整治工作，对x名长期不在岗的在编人员解除了聘用关系，进一步规范下属单位的财务。五是积极配合水利部、省厅、市局、县审计局对水利资金和项目专项检查，对工程立项审批、招标投标、建设管理、质量安全、竣工验收等各个重要环节的监督检查；对幸福河西联圩防洪工程、杨湾河防工程、宝塔河出口段防洪工程、小型病险水库除险加固工程、农村饮水安全巩固提升等x个项目水利建设工程监督检查，发现问题及时纠正、整改，确保各项民生水利工程工期、质量。
（八）党建和业务工作深度融合。一是认真开展“严强转”专项行动。按照“四对标四整治”与“十戒十做”要求，将水利职责和水利工作摆进去，主动对标对表，深入排查，共梳理查摆出xx条问题，建立了“两个清单”，整改到位并长期坚持。二是严格落实巡察整改。针对县委第二巡察组向县水利局反馈我局xx个问题共xx个整改任务，目前xx个整改任务已完成xx个，还有x个正在积极整改中。整改期间，共召开局党组会x次，研究部署巡察反馈意见整改工作，召开工作推进会x次，边整改边调度，新出台完善xx项工作制度，开展x个专项整治活动，整改期间共追责问责xx人次，其中约谈xx人，党内警告x人，诫勉谈话x人，系统通报批评x人，追缴资金xx.xxx万元，整改成效明显。三是扎实开展“三个以案” 警示教育。根据县委“三个以案”警示教育专题常委会的部署，县河长办结合我县河湖长制工作实际，出台了《xx县河湖长制“以案示警、以案为戒、以案促改”工作方案》，明确了一个总体目标、四项整改任务和五项保障措施，梳理上报问题线索x条，并以全部整改到位。四是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。紧扣学习习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线和“守初心、担使命、找差距、抓落实”这一总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，加强组织领导，结合水利工作实际，高质量推进主题教育活动开展，达到了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的效果。
二、xxxx年工作安排
xxxx年是打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，“十三五”规划收官之年，按照县委、县政府“四化”工作要求，我们要咬定目标，把年初疫情造成的影响降到最低，全面完成年度目标任务。当前，我们要统筹抓好疫情防控和xxxx年水利工作是：
（一）补齐脱贫攻坚短板。一是今年农村饮水安全工作任务重、时间紧、要求高，我们要举全局之力开展“两不愁三保障一安全”问题清零，按照中央x文件、x省委x号文件，把全面解决贫困人口饮水安全问题作为水利扶贫头号工程和重中之重工作，确保xxxx年x月底前贫困人口饮水安全问题全部解决，助力全县高质量脱贫摘帽。二要加强对农村供水设施的管护，提高水质、保证水量和供水保证率；启动“城乡供水一体化”工程，进一步加快推进现有乡镇自来水厂退出进度，并做好项目前期各项工作，力争早日开工建设漳湖和太慈自来水厂。三要全力推进xxxx年我县首批水利扶贫及中央彩票专项资金项目xxx个水利扶贫到村项目，各乡镇水利站积极配合乡镇在汛前完工。四要严格落实“双包”工作责任制，有包保任务的单位要全力帮助贫困村顺利脱贫，积极推进乡村振兴、人居环境整治工作，改善村容村貌、户容户貌。
（二）补齐防洪安全短板。积极推进防汛抗旱水利提升工程建设，着力解决中小河流、抗旱渠道和山洪灾害等方面的安全问题。一要继续推进中小河流治理项目宝塔河上段防洪工程、宝塔河雷池段防洪工程、幸福河向阳河防洪工程进度，确保年底完工。加快推进幸福河五联圩防洪工程、幸福河津潭河防洪工程前期工作，今年汛后开工建设。二要继续推进合成圩幸福x站工程和漳湖圩漳湖站工程前期工作，争取年底开工建设。三要继续推进花凉亭灌区综合改造工程、合成圩重点中型灌区工程建设进度，彻底解决抗旱问题。四要继续协助市局推进xx河蓄滞洪区工程前期工作，配合完成涉及xx部分的相关工作。五要继续推进山洪灾害防御，完成xx座小型水库雨水情自动测报系统建设，实现全县水库全覆盖，推动山洪灾害防治体系从“有”到“好”的转变。
（三）补齐水资源保护水生态保护修复短板。一要贯彻最严格水资源管理制度，完成xx个取水许可审批，并建立取水户档案。严格实施最严格水资源管理考核制度，会同有关部门，对我县水资源有效开发利用。二要落实水资源论证制度，敦促新建、改建、扩建建设项目业主完善水资源论证报告手续。三要xxxx年完成我县x个节水型灌区、x个节水型企业、x个中小学节水教育社会实践基地、x个节水型小区、xx家节水型机关单位创建工作，开展县级公共机构节水型单位建设。四要抓好水土保持综合治理，完成武昌x岸生态清洁小流域治理建设项目，完成xx.xx平方公里水土流失治理任务。
（四）巩固提升河长制湖长制工作。一要统筹推进常规工作。对群众涉河湖反馈问题，按照“核实-查处-反馈-销号”的工作程序及时解决；根据习近平生态文明思想及河湖管理法规等，针对性地开展河湖管理培训工作；利用编制的河湖岸线保护与利用规划，对河湖岸线进行分区管理，落实河湖空间管控要求。二要加快推进河湖划界工作。xxxx年，我县已经完成了xx河、幸福河等x大县级河湖的河湖管理范围划界工作，xxxx年将根据《关于明确xxxx年河湖管理范围划定有关工作事项的通知》（xx水河湖x号）文件要求，扎实推进杨湾河、新漳河、芦薪河、太慈河、津潭河五大河湖的范围划定工作。三要深入开展河湖“五清四乱”专项行动。在认真总结xxxx年河湖“五清四乱”专项行动经验的基础上，在xxxx年第四季度，深入开展河湖“五清四乱”专项行动，力争全县河湖面貌得到进一步的改善。
（五）扎实做好水旱灾害防御工作。一要积极开展汛前检查。各水利站，要迅速熟悉所在乡镇水利工程措施和非工程措施，在乡镇主导下开展扎实有效的汛前检查，查风险、除隐患、促整改、保安全。二要及时修订各类防汛应急预案进行报批，成立防汛抢险队伍并开展培训和应急演练。三要做好防汛技术指导和各类水利工程调度，及时发布各类水雨情预警信息。四要重点抓小型水库“三措施一要害”的落实，作为水利行业强监管的重点环节，要和所在乡镇做好相关责任衔接工作，确保水库安全度汛。五要落实值班值守制度，汛期要坚持xx小时值班值守，责任在岗、责任到人，做到无缝衔接。
（六）推深做实扫黑除恶专项斗争工作。xxxx年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年，水利系统各单位要严格贯彻落实全省水利行业扫黑除恶专项斗争“x+x”工作方案和《x市水利行业扫黑除恶专项斗争xxxx年工作要点》，狠抓工作落实，推动全县水利行业扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。一要持续绷紧扫黑除恶这根弦，进一步完善涉水领域行业监管长效机制，不断提升水利行业监管能力，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。二要加强水行政执法，强化河湖执法监督检查，坚决查处和严厉打击长江非法采砂行为、农村饮水、水利工程建设、非法取水、妨碍河道安全和水利工程设施安全等其他水事违法行为。三要进一步提高摸排线索质效，积极配合公安机关、纪检监察机关等部门开展案件侦办，对水利系统内部涉黑涉恶或充当“保护伞”“关系网”的，要一查到底、绝不姑息，做到打深打透、不留祸根。
（七）加大水行政执法力度。一要抓好水法规宣传工作，各单位要组织职工对《防洪法》《水土保持法》《水污染防治法》等各项水法律法规的学习和宣传。二要加强水行政执法工作，全面落实河道巡查制度，重点查处河道违规建筑、滥采乱挖砂石等违法现象，坚决遏制在河道内“乱建、乱倒、乱挖”等违法行为，保障防洪安全。三要持续保持对长江非法采砂高压严打态势，加大巡查力度，依法打击非法采砂行为，确保长江河道采砂管理秩序稳定可控。
（八）统筹做好中心工作
扎实做好招商引资、文明创建、信访、综治维稳、平安建设、保密、档案、离退休干部管理服务、后勤保障等工作。认真履行单位双拥工作职责，完成本单位双拥工作任务。加强统战、关工委、共青团、妇联、工会等工作，充分发挥群团组织的作用，积极开展研讨座谈、爱国教育、文娱等活动，丰富水利系统干部职工的精神文明。
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