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  • 市场监督管理局关于2021年工作总结及2022年工作计划范文

    市场监督管理局关于2021年工作总结及2022年工作计划范文

      xxxx年,市场监管局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以新旧动能转换和生态文明乡村建设为抓手,不断深化商事制度改革,强队伍树形象,较好完成了各项目标任务。

      一、以商事制度改革为统领,全力服务地方经济发展

      (一)大力压缩企业开办时间,推行“一次办好”服务。按照“宽进”原则,严格执行上级关于深化商事制度改革的有关政策措施,落实企业名称自主申报、简易注销登记、“证照分离”改革,持续推进“多证合一”、全程电子化和“证照联办”工作,企业注册登记时间由xx个工作日压缩至x个工作日,市场主体登记注册更加便利。《机构与行政》杂志、《x日报》相继报道我县商事制度改革工作。全年新增企业xxxx家、个体工商户xxxx户、农民专业合作社xxx户,分别比去年同期增长了xx%、xx%和xx%。市场主体总量达xxxxx户,其中,企业xxxx户,农民专业合作社xxxx户,个体工商户xxxxx户。

      (二)积极实施标准化、商标品牌战略,推动经济高质量发展。以x省标准化综合改革试点工作为抓手,大力推进“质量兴县”,牵头起草了《关于加快推进“品牌xx”建设的指导意见》,组织标准编写组制定了《xx县生态文明村域建设规范》。加大《商标法》等法律法规的宣传力度,引导支持经营户积极注册使用商标,争创驰、著名商标和名牌产品。强力推动品牌宣传,在x日报做xx品牌专版,在省委宣传部《走向世界》周刊发表“红色基因,铸就旅游新动能”,持续提升“崮秀天下世外桃源”、“xx红色旅游”等区域品牌知名度和影响力。在xxxx年“中国品牌日”品牌发布暨“泰山品质”认证联盟成立大会上,副县长于洁作为特邀嘉宾对xx红色旅游接受了主持人现场采访。组织xx县孟良崮烈士陵园管理处申报省长质量奖,对申报材料的撰写进行指导把关跟进;组织xx物流有限公司等x家企业申报xxxx年x名牌和服务名牌。对列入省政府《关于开展国家标准化综合改革试点工作的实施方案》的“田园综合体建设标准化试点项目”、“农村电商标准化试点项目”和“xx蜜桃标准创新平台项目”承担单位进行有关标准化知识培训,开展技术支持和业务指导。国家标准《桃冷链流通技术操作规程》和地方标准《地理标志产品 xx苹果》正等待批准发布。落实新《标准化法》,指导企业开展企业标准自我公开声明,推动xx县果业协会和xx县中小企业协会积极开展团体标准工作。xxx不锈钢制品集团有限公司参与制定的中国金属材料流通协会团体标准《装饰用奥氏体不锈钢焊接钢管》于xxxx年x月x日正式实施。“国家蜜桃综合标准化示范区”项目获得xxxx年度x市标准创新贡献奖三等奖,刘敬忠获xxxx年度x市市长质量奖个人奖。“x市xx乡村治理综合服务标准化试点项目”和“x岱崮地貌旅游服务标准化试点”通过验收评估。全县共有驰名商标x件,著名商标x件。今年新增注册商标xxx件,商标总量达xxxx件。

      (三)实施小微企业双升战略,推动新旧动能转换。认真落实小微企业“双升”战略,起草了《xx县小微企业治理结构和产业结构“双升”战略实施方案》、《xx县“双升”战略主要指标分解指导性计划》并由政府予以印发,对工作目标要求、措施保障、任务分工进行了明确,坚持中小企业“扩总量”、“提质量”,推动经济转型升级。深化动产抵押、股权质押,积极服务企业融资,切实帮助解决困扰企业发展的资金难题。办理股权出质登记xx件、动产抵押登记xx件,帮助企业融资x.xx亿元。完成“个转企”xxx户,占全年目标任务的xxx%。

      (四)加强企业诚信体系建设。以企业信用信息公示工作为基础,不断强化诚信体系建设。全县企业公示率为xx.xx%,位列全市第x名;个体工商户公示率为xx.xx%;农民专业合作社公示率xx.xx%。组织xx家企业积极申报“守合同重信用”企业,通过审核xx家。目前,我县国家级“守合同重信用”企业x家,省级x家,市级xx家。

      (五)努力完成县委县政府交办的各项重点工作。在做好本职业务工作的同时,发挥职能作用,克服人员老龄化、任务繁多等实际困难,积极推进“三城同创”、“扫黑除恶”、“棚户区改造”“重点项目帮扶”、“精准扶贫”、“第一书记驻村”、“招商引资”等重点工作。在国家级卫生县城创建工作中,周密部署、全力以赴、加班加点,圆满完成了各项任务,得到了县领导的充分认可。在“棚户区改造”工作中,突出重点,主动担当,强化措施,主要负责人带头深入拆迁户中调研、做工作,按期完成了所涉及安泰、党校、明珠片区拆迁任务。与“第一书记”村结成共建单位,帮助该村建设了党员活动室、党员图书室,捐献图书xxx余册;走访慰问困难党员群众;硬化路面xxxxx平方米;安装太阳能路灯xx盏,促进了该村美丽乡村建设。

      二、加强事中事后监管,维护良好市场秩序

      (一)强化公平交易执法,打击网络传销再获佳绩。严厉打击垄断、不正当竞争、传销等各类违法经营行为,为营造公平有序市场竞争环境和促进全县经济社会平稳健康发展提供有力保障。全年共立案查处各类违法案件xx起,其中,市场混淆案件x起(已移交)、烟草案件x起、传销案件x起,涉案金额xx亿余元,冻结资金x.x亿元,经罚没款入库xxxx万元,其中,xxxx生物科技有限公司传销案罚没款入库xxxx万元、xxxx连物联网科技有限公司传销案罚没款xxxx万元。我局公平交易局被省工商局表彰为“全省公平交易执法十佳办案机构”,xxxx生物科技有限公司传销案被评为全省公平交易执法十佳案件,谢廷伦被表彰为全省公平交易执法十佳办案人。我局被县委县政府记集体三等功,xx人获嘉奖奖励。

      (二)强化重点市场监管。开展了“红盾护农”活动,出动执法人员xxx余人、执法车辆xx台次。检查农资经营户xxx家,抽检肥料xxx组,查处销售不合格肥料案x起,罚没款xxxxx元。加强对“成品油”市场监管,共抽检成品油经营户xx户、xxx批次油品,立案查处销售不合格成品油行为x起,罚没款入库xx万余元。组织全县工业产品生产企业日常监督检查,抽检水泥x批次、眼镜xx批次、烧结多孔砖x批次、生产领域的定量包装商品计量x个批次。深入开展保护知识产权活动,严厉查处商标侵权和广告违法行为。受理调解商标广告投诉举报案件xx起,立案查处x起。对全县合同格式条款进行专项整治,重点对行业宣传内容、合同签订等进行检查,共检查银行x家、婚纱摄影店x家,责令整改x家。强化网络市场监管,充分利用省工商网络监管交易平台加强对网络交易平台和交易行为的日常管理,规范网络交易秩序。

      (三)认真做好安全生产和环保问题治理工作。开展了液化石油气充装专项整治和电梯专项检查活动,对xx家液化气充装企业进行了查处,对全县x家液化石油气充装单位进行全面监督检查,重点对自主产权气瓶置换工作进行整治,共置换企业自有产权气瓶xxxx余只,有效规范了充装行为;检查电梯xxx部,对存在的安全隐患及时进行整改,保证了电梯安全运行。举办了全县特种设备作业人员培训班,共培训各类作业人员xxx人次。联合教体、消防、公安等部门对学生托管班进行集中整治。参加了全县工商贸领域生产安全应急演练。积极对环保督查反馈问题进行整改,先后组织了承压蒸汽锅炉、车用柴油、水源地污染专项治理。配合市特检院对全县到期特种设备进行定期检验,共检验各类特种设备xxx余台次。

      (四)强化计量认证管理工作。开展强检计量器具登记备案工作。全年共检定加油机、民用四表、医疗器械等计量器具xxxx余台件,抽样检验定量包装商品xx个批次,开展 “x.xx”宣传咨询活动,免费为果农检修台秤、案秤xx多台次。加强实验室管理,对公安刑侦实验室、县检验检测中心、蒙城检测线等x家开展资质认定审查。组织银麦啤酒、蒙山酿酒等重点用能单位能源计量审查。组织全防护计量器具使用培训x班次,培训人员xxx人。指导御苑生物、x旭日环保等x家企业开展管理体系认证工作。

      (五)积极受理消费者投诉举报案件,切实维护消费者合法权益。开展了以“品质消费 美好生活”为主题的x·xx消费维权宣传活动,发放宣传材料xxxx余份,接受咨询xxx余人次。全年受理xxxxx、xxxxx、xxxxx消费者投诉举报案件xxxx起。

      三、强化干部队伍建设,部门整体素质形象不断提升

      (一)扎实开展“纪律作风集中整顿”和“大学习、大调研、大改进”。按照县委、县政府工作部署,认真组织动员、周密安排部署,扎实开展了“纪律作风集中整顿”活动和“大学习、大调研、大改进”,全面学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党规党纪及各项工作制度、纪律,通过自我画像、相互画像、开门画像和深入调研,全面查摆了存在问题,积极进行整改。干部队伍的纪律意识、责任意识、担当意识显著增强。对全县网络交易市场发展开展了调研,形成了《关于全县网络市场规范与发展情况的调研报告》。

      (二)持续推进从严治党。坚持把党建工作摆在首位,认真履行党建主体责任和“一岗双责”,以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度为主线,着力加强思想、组织、作风、廉政建设。及时修订规章制度并着力抓好落实,加强党内监督和制度约束,党员干部队伍“四个意识”不断强化,拒腐防变意识能力有效提升,党组班子凝聚力战斗力进一步增强,有力保障了各项工作任务扎实推进。

      (三)抓实学习教育。按照 “两学一做”学习教育常态化制度化要求,采取集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,对政治理论、党风廉政、业务等知识进行了系统学习。全面落实行政执法责任制,加强教育培训,组织多期执法能力提升培训班,积极参加上级举办的各类业务培训,增强业务能力和水平,干部职工进一步明确了目标,凝聚了共识,为各项工作开展奠定了坚实基础。

      四、存在问题和不足

      在xxxx年的工作中,我们虽然取得了一定成绩,赢得了上级领导和各界群众的肯定,但也要清醒地看到,实际工作中还存在不少短板和薄弱环节。一是思想还不够解放,锐意改革的后劲不够。商事制度改革涉及的各项工作虽然取得了较好的成效,营商环境大幅改善,但还有很多工作远未到位,改革的后劲不足,有突破的想法,但缺少创新的勇气。比如保守陈旧的思想观念如何彻底摈弃问题,简政放权的含金量如何提高问题,事中事后监管如何更有效问题等。二是迎难而上、创先争优的担当精神不足。在市场监管执法中,面对新技术、新产品、新产业、新业态蓬勃发展,老办法不管用了,新方法不会用了,想闯新路,但怕犯错、怕担责,坐困愁城,瞻前顾后,不知如何下手的问题影响了工作开展。三是干部队伍的执行力有待提高。改革叠加期与干部队伍结构性失衡问题矛盾突出,改革中的顾虑比较多,有些单位和个人存在得过且过,敷衍应付思想。重部署、轻落实的现象仍然存在,有的工作不推不动,推一推动一动,有时推都推不动,甚至需要多次督促强调才落实。四是工作思路需进一步转变。当前市场监管部门正处在全面深化改革的关键时期,事务杂、职责重,工作思路和工作重点需进一步转变。对基层工作的指导方式、系统运行机制以及统一掌控能力有待于进一步探索完善。

      五、工作打算

      xxxx年,市场监管局将紧紧围绕县委、县政府的的中心工作和决策部署,抢抓机遇,顺势而为,不断提升队伍履职能力,强化监管执法和服务实效,努力推动全县市场监管工作再上新台阶。

      (一)持续推进商事制度改革,深化拓展“一次办好”工作成果。以“证照分离”和“证照联办”改革为着力点,发挥牵头作用,加强与各相关部门的协作,破解“办照容易办 证难”、“准入不准营”等突出问题,为企业开办提供更加便利的服务,保证注册登记x天内完成。

      一是坚决承接落实上级改革政策。对涉及企业注册登记的精简、合并、取消等事项,第一时间公开公布,并予以落实。

      二是在xxxx年推行“一窗通”的基础上,加快政务信息系统整合共享,在更大范围内实现企业信息资源共享共用,减少重复提交材料,让数据多跑路、群众少跑腿。

      三是对“证照联办”事项实行分批纳入、动态管理,根据实施情况拓展深化,成熟一批、公布一批、实施一批。统筹推进“证照联办”与“证照分离”、“多证合一”改革,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。

      (二)突出网络传销案件查处,维护公平竞争市场秩序。集中开展医疗、教育行业商业贿赂等不正当竞争行为整治,继续加大网络传销案件查处力度,力争全年罚没款入库额突破xxxx万元。

      一是以医药、教育教学服务、建筑工程、房地产等领域为重点,开展虚假宣传、不正当有奖销售、商业贿赂等行为专项整治。

      二是加强对直销行业的动态监管,依法查处直销企业违法违规行为,严厉打击以直销名义和股权激励、资金盘、投资分红等形式实施传销行为。

      三是保持打击传销高压态势,加大力量投入,健全工作机制,抓好社会协同,会同公安、法院等部门,组织开展网络传销违法犯罪活动联合整治和依法严厉打击聚集型传销活动两项重点工作。确保罚没款数额在xxxx年的基础上实现较大突破。

      四是加强业务学习,组织执法人员赴全国查办传销、商业贿赂、不正当竞争案件先进单位进行学习,提升办案能力和水平。

      (三)强化生态文明标准体系建设。规范完善生态文明标准体系,并积极组织发布实施,为全县生态文明建设提供技术支撑和规范指导。

      一是x月底前,邀请省、市专家对《xx县村域生态文明建设规范》、《xx县县域生态文明建设规范》等标准进行规范和完善,形成体现xx特色的高质量生态文明建设标准体系。

      二是加强与省市场监管局的协调,争取生态文明建设相关优惠政策,及时报送并推动我县生态文明建设标准发布实施。

      三是配合落实生态文明建设标准,在县委县政府的统一领导下,发挥职能优势,对各乡镇街区进行实地调研,挖掘区域特色,配合协调相关部门、乡镇街区按照标准要求开展生态文明建设。

      (四)加快推进“品牌xx”建设。按照《关于加快推进“品牌xx”建设的指导意见》深入推进全县品牌建设,确保完成各项目标任务。

      一是筹备注册“xx丹参”、“xx蜂蜜”为地理标志商标相关工作,上半年完成申请。

      二是组织啰响挂车等企业申报市长质量奖。

      三是开展品牌价值评价工作。

      四是帮助xx县孟良崮烈士陵园管理处准备迎接省长质量奖验收,力争验收通过。

      五是协助岱崮镇进行“崮乡”系列商标品牌建设,年内完成。

      (五)大力推动标准化战略实施。深化x省标准化综合改革试点工作,着力加强国家标准、团体标准和行业标准建设,为全县经济发展提质增效。

      一是立足我县果品、纺织、特色食品和红色教育旅游产业优势,推进团体标准建设,年内至少发布公示xx项团体标准。

      二是在康养领域争取x个省级标准化示范项目立项。

      三是加大对《标准化法》的宣传,引导鼓励我县果品、不锈钢、挂车、纺织等优势项目企业加入标准化委员会或成为专家人才,争取行业话语权。

      四是完成列入《x省人民政府关于开展国家标准化综合改革试点工作的实施方案》的x个项目的建设。

      (六)构建农贸市场规范管理长效机制。总结卫生县城创建工作经验,与外出学习取得的经验相结合,探索建立符合我县实际的农贸市场规范管理长效机制。

      一是协调市场开办单位,加大资金投入,持续改善农贸市场的硬件设施,确保农贸市场建设标准不断提升。

      二是帮助各市场健全日常管理制度,规范市场秩序,逐步形成长效化工作机制。

      三是发挥典型示范带动作用,在县城打造一处规范化高标准农贸市场作为典型,加大推广宣传力度,带动全县农贸市场管理上水平、提档次。

      (七)强化市场监管。突出与群众生产生活密切相关的重点商品和重点区域,认真做好全县各类市场的监督管理工作,严厉打击非法经营行为,为群众消费和经济发展创造良好环境。

      一是加强农资市场监管。继续开展农资市场打假行动,按照省、市局统一部署,结合我县实际,组织开展春、秋两季农资市场专项整治和抽样检测,严防假劣农资坑农害农现象发生。

      二是加强成品油市场监管。在加强日常监管的基础上,严格落实省市局抽样检测要求,对全县xx家加油站实施全覆盖抽检,对不合格油品进行顶格处罚。

      三是加强工业产品生产企业监督检查。按照“双随机”抽查要求,对工业产品生产企业进行抽检,计划抽检x个品种、xx批次产品。积极配合上级局开展国抽、省抽、市抽,不断提高工业品质量水平。

      四是认真处理消费者投诉举报案件。统筹做好xxxxx、xxxxx、xxxxx热线电话的受理处理工作,做到第一时间受理,认真处理,力争达到满意率xx%以上。

      五是强化废品收购点管理。加大对各废品收购点的日常巡查力度,严格督促各废品收购经营户按照创城要求规范经营,做到物品分类摆放,整齐有序,场所整洁。

      六是规范学生托管。以《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》和《x市校外培训机构设置标准》《x市校外培训机构管理办法》实施为契机,协调配合相关部门,严格按照上级规定对学生托管进行规范,确保学生托管规范发展。

      (八)是持续做好民生工作。以日用品、安全防护、能源计量器具为重点,开展强制检定计量器具登记备案和免费检定工作,加大对压力容器、电梯等事故多发易发领域特种设备监管,严防安全事故发生。及时查处消费者投诉举报案件,营造放心安全消费环境,维护消费者合法权益。

      (九)锻造担当作为的干部队伍。坚持“从严治党”要求,利用深化改革的有利机遇,加强思想教育和业务能力建设,组织干部职工开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习,分期分批开展业务知识培训,提升业务水平,促进队伍、业务进一步融合,打造一支政治可靠、干事有力、作风过硬、团结一致、本领高强的市场监管队伍。


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