应急管理局关于2021年工作总结暨工作计划范文
xxxx年以来，xx区应急管理局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于要坚持“底线思维”、防范化解重大风险的重要讲话精神，扎实推进安全生产工作，积极应对各种自然灾害，精心组织、认真备战防汛抗旱和森林防灭火，全区安全态势持续稳定向好。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
截至xx月xx日，我区共发生生产安全事故xx起，死亡xx人，受伤xx人（其中：x起建筑施工事故，死亡x人；x起工商贸事故，死亡x人；x起其他分类事故，死亡x人，受伤x人；xx起道路交通事故，死亡xx人，受伤xx人），安全事故总数下降xx%，死亡人数与去年相比上升x.x%，受伤人数下降xx.x%。没有发生较大以上生产安全事故。
（一）以“强监管严执法年”活动为抓手，全面开展安全生产专项整治三年行动。今年以来，在危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业领域以“强监管严执法年”活动为抓手，开展安全生产专项整治三年行动。活动分行业开展安全生产隐患排查，截止xx月中旬，共检查辖区企业xxx余家，发现安全生产隐患xxxx多处，进一步摸清了辖区企业安全隐患和薄弱环节。按照“政府引导、部门监督，依法规范、企业落实，突出重点、强化实效”要求，督促企业落实安全生产“五落实五到位”；实现事故隐患排查工作全覆盖，力争把安全隐患消除在萌芽状态。
（二）做好“智慧用电”验收工作，积极推广“智慧安监”建设。今年以来，“智慧安监”系统已设计成形，xx区辖区内的重点企业已安装并使用。截至xxxx年xx月xx日，xx区已完成安装xxx套，正在安装xx套，通过推广建设，xx区安全用电智能预警管理应用在试点范围单位的覆盖面达到xxx%。自安装预警管理服务信息系统以来，能有效解决单位电气线路老旧、小微企业无专业电工、电气隐患肉眼无法直观排查、隐蔽工程隐患检查难等电气隐患排查问题。据统计，已安装正常运行设备累计报警xxxx次，其中漏电报警xxx次，温度报警xxx次，过载报警xxx次。经过预警系统报警，有效排除电气线路故障，避免电气火灾发和财产损失。
（三）做好救灾物资储备和保障，积极开展农房保险工作。为保障受灾困难群众的基本生活，维护社会和谐稳定，我区积极落实救灾物资储备工作，购置了一批救灾物资，包括折叠床、棉被、被套、帐篷、席子、应急灯等。今年以来，我区遭受x次洪涝灾害、x次台风灾害的影响，全区受灾人口xxxx人，紧急转移安置x人，倒损房屋xx户xx间，农作物受灾面积xxx.x公顷，直接经济损失共xxx.x万元。灾害发生后，区应急局和保险公司迅速到现场查勘，保险公司工作人员对造成损失做出对应的理赔。截止xx月份，我区共xx户得到农房保险理赔（包括火灾的）。
（四）立足基层，积极开展社区减灾准备认证工作。今年我区共有xx个村（社区）申报全国和自治区综合减灾示范社区，经过多次指导评比，选出x个社区作为候选社区上报市应急局。有xx个（村）社区申报社区减灾准备认证。为做好我区综合减灾示范社区和社区减灾认证工作，区应急局安排工作指导组，逐个乡镇（街道）一一进行培训指导，争取全面提升我区各乡镇（街道）综合减灾能力。同时，我局利用“x.xx”减灾宣传日，组织各乡镇（街道）、减灾委员会成员单位开展防灾减灾宣传活动，向群众发放防灾减灾宣传资料、共发减灾宣传资料xxxxx份，现场解答群众咨询的问题，组织参观宣传板报，观看防灾减灾教育视频，引导群众关注身边灾害风险，增强群众防灾减灾意识，提升避险自救互救能力，保护人民群众的生命和财产安全，为做好我区综合减灾示范社区和社区减灾认证工作打下坚实基础。
（五）加强隐患排查，切实做好地质灾害隐患治理工作。今年以来，为切实做好地质灾害隐患治理工作，区应急局做好全年隐患排查工作计划，积极协调治理，配合xx区自然资源局在全区范围排查地质灾害共xx起。其中：地面塌陷xx起，危岩崩塌x起，地基不均匀沉降x起，滑坡地质问题x起，路段滑坡x起。截至目前，在各有关部门的积极指导和配合下，我区已完成地质灾害治理工作的有xx起，由于防治措施及时，以上隐患均未造成人员伤亡。剩余x起，仍在治理中，我局会密切跟踪未完成治理的地质灾害事件治理情况，坚决做到及时上报有关信息。
（六）全面排查检查，确保安全度汛。今年，在进入汛期前，我区积极开展水库、防洪工程汛前检查，对全区xx座水库、xx条防洪堤进行全面的检查，由水库管理人员按照检查的内容做好记录，要求各水库严格落实值班人员汛期xx小时值班制度，认真落实防汛物资的储备工作制度，将物资的种类、数量一一登记造册，确保抗洪抢险需要时能够调得出、用得上；同时，组织工作人员组成巡查组对全区地质灾害隐患点进行巡查检查，确保全区安全度汛。
（七）森林防灭火主动作为，保障人民生命财产安全。一是强化应急救援能力。为规范全区生产安全事故应急处置程序，提高事故应急救灾处置能力，今年以来xx区应急管理局共组织开展已经救援训练x次。通过各项实战演练，确保综合专业队队员在遇突发事件发生时，能及时处置，使广大群众可以做到在发生紧急情况下能够迅速有效地、有序地开展逃生与救援工作。二是狠抓防火宣传教育。在xxxx年春节、“三月三”、清明节等传统多火灾时段，及时召开全区森林防灭火工作会议，进行专题安排部署，开展了相关的森林防火治理行动，森林防灭火指挥部制定了野外火源专项治理实施方案并制定了森林防灭火指挥部工作规则。同时在各乡镇（街道）重新粉刷固定宣传标语xxx余条；出动防火宣传车xxx多台次，发放森林防火知识宣传手册x万份。三是加强值班值守工作。为确保在应急事件发生时，能够第一时间反应，并且得到快速有效处置，根据《关于调整节假日值班带班分类的通知》（xx办通[xxxx]xx号）精神，区应急管理局按照要求安排x名科级领导xx小时带班，x名值班员xx小时在岗值班，同时区森林防火专业队进行xx小时值勤工作，能够做到有召必回，随时听候命令，时刻做好应急准备，以应对突发事件的发生。截至xx月xx日，全区共发生森林火灾xx起，过火面积x.xx公顷，没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。
（八）集中力量，做好xx个应急预案的编制和修订工作。由区应急局负责牵头编修xx个应急预案，包括x个自然灾害应急预案、x个安全生产应急预案、x个突发事件总体应急预案、x个部门应急预案，现已在征求意见完成，和第三方对接好修改意见，完善预案，目前已通过专家评审。
二、全年工作亮点
（一）强化党组织领导，吹响“先锋集结号”抗疫。今年疫情爆发以来，我局积极响应党员召集令，组织支部及社区党员成立临时党支部，吹响“先锋集结号”，号召党员勇于逆行、冲锋在前，深入开展一线宣传、一线排查、一线管控、一线帮扶、一线监督“五个一线”活动，逐个小区逐家逐户进行排查和宣传；活动有效提高了广大人民群众的防护意识，为社区防控工作提供了坚强保障。
（二）创新方式，组织“八桂应急先锋”抗疫。疫情就是命令，防控就是责任，自新冠疫情出现以来，xx区应急管理局积极参与到疫情防控工作中。结合参与社区防控工作，区应急管理局创新工作方式方法，积极动员社会力量，组织三合社区和凤凰社区“八桂应急先锋”社区响应队投入到疫情防控工作中。疫情以来，共组织了xx名社区响应队队员投身疫情防控一线，队员利用自身在社区工作的条件，在做好自身的安全防护的前提下，积极宣传疫情防控知识，深入排查重点人员，劝告群众少出门、戴口罩，常通风、勤洗手，齐心协力，做好疫情防控工作。响应队累计出动队员xxx余人次，发放宣传资料xxx多份，同时响应队队员坚持日夜驻守各防控监测点，为社区防控工作贡献力量。
（三）完善联动机制，开展党建促扶贫活动。xxxx年区应急局坚决贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神，始终坚持把脱贫攻坚作为工作的重中之重，强化党建促脱贫成效，认真推进脱贫攻坚工作，我局结合实际，梳理了我局对挂点的庆丰镇新塘村脱贫攻坚工作的成绩和困难问题，建立xx区应急局、庆丰镇政府、新塘村委纵向“三级联动”的工作机制，组建xx区应急管理局精准扶贫工作队驻村帮扶。落实帮扶联系人每月入户走访，针对贫困户制定切实有效措施，给予贫困户针对性帮扶，提高扶贫精准度，积极排忧解难，着力改善贫困户生产生活条件。
（四）突出隐患，严格安全生产监管执法。xxxx年，我局总结往年工作存在问题及经验，创新安全监管执法方式，聘请第三方安全生产专业机构和专家参与执法。实行分类分级监管，聚焦重大安全隐患，聚焦安全违法行为，组织开展“强监管严执法”活动，严格“四个一律”执法措施，一大批安全隐患得到了有效的整改，实现了生产安全事故、事故死亡人数及事故受伤人数“三下降”。
（五）主动担当，积极联系社区开展“创卫”工作。为贯彻落实好创卫建设大会精神，区应急局领导高度重视，迅速行动，组织召开工作部署会和工作推进会，采取多种强有力的措施，积极开展全国卫生城市综合整治工作，从细微处入手，全力提升责任区环境品质。一是抽调局精英骨干成立了有xx名工作人员的创卫小组。并按责任区域将工作人员划分为三个小组，每个小组设一名小组长。熟悉责任区情况，落实责任区域，提出工作具体要求，同时落实组长责任，每周三、周五开展社区卫生大整治行动。二是局领导多次到社区与社区干部沟通协调解决当前创卫工作疑难问题。在整治环境卫生过程中，大家充分发挥了党员义务监督员和居民义务监督员的作用，同时引导群众强化自管、自律意识，共同参与全区域无垃圾专项治理行动，努力创造整理有序、优美舒适的生活环境。
三、存在问题
（一）安全生产主体责任落实不到位。一些企业对安全生产存在麻痹和侥幸的心里，安全生产还没有真正成为企业的自觉行为。部分企业安全生产责任制流于形式，安全管理制度形同虚设，安全投入不足、安全管理不到位、安全教育培训不到位、安全措施不健全，职工违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象比较普遍，给安全生产埋下了大量隐患。
（二）疫情防控意识有待加强。我局在疫情宣传和排查工作中发现有少部分群众对目前发生的新型冠状病毒感染的肺炎疫情依然不太重视，疫情期间依然存在不佩戴口罩，出门小聚等问题，当前疫情防控压力依然很大，群众的防控意识还有待进一步加强。
（三）应急队伍建设滞后。今年是机构改革后由应急部门负责防汛抗旱工作的第一年，防汛抗旱工作人员缺乏必要的专业技术知识和实战经验的积累，队伍建设及业务培训方面有待加强；其次是防灭火工作方面的专业力量和装备不足，我区涉及到林区范围共有x个乡镇，其中森林防火队伍存在人员不足，专业技术人才匮乏，知识结构低下，专业结构不合理等情况，大多组成人员为都是乡镇（街道）的干部组成的半专业队伍，装备配置也不足，总体上应急救援能力较低，难以满足应急扑救工作需要。
四、工作思路
xxxx年，为确保全区安全稳定，针对我局工作实际，下一步，着重主要做好以下工作：
（一）持续强化疫情防控工作力度。下一步，我局将结合新冠疫情实际，进一步加强防控知识宣传力度，结合参与社区和企业的疫情防控排查和宣传工作，进一步加强社会宣传力度，进一步增强宣传氛围，促使广大人民群众增强对疫情的认识，提高群众的防控意识；同时，结合安全生产检查等工作，进一步加强监管企业的日常防控工作，根据实际加强对重点企业特别是正常生产企业的监督检查力度，严防企业出现疫情。
（二）持续开展“强监管严执法年”及安全生产专项整治三年行动等专项行动。按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，继续在全区范围内开展“强监管严执法年”和安全生产专项整治三年行动等专项行动，对辖区所有行业领域进行全覆盖、无死角的全面检查、排查工作。对发现隐患的企业和单位挂牌公示制度，未按时完成整改的，坚决按有关法律法规严肃处理，加大处罚力度，严厉打击非法经营、运输、违规生产等行为，切实抓好各行业领域的安全生产监管工作。
（三）强化督促落实防汛抗旱各项工作。今年以来，我区恶劣天气多发，为认真贯彻国家、自治区和市防汛抗旱指挥部及森林防灭火指挥部有关防汛抗旱及森林防灭火工作的有关精神，结合我区的实际情况，把防汛抗旱及森林防灭火工作当作当前一项中心工作来抓，全面提高相关单位的应急联动能力和各级扑救应急队伍的扑火、灭火技战术水平，同时，我们将继续加强森林防火宣传工作，强化火源管理，加强扑灭火队伍建设，狠抓护林防火制度落实。做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾开展水库防汛抢险应急演练，提升各相关人员应急处置能力和防灾抗灾能力，特别是群众转移避险意识，凝聚全区力量打赢防汛抗灾减灾攻坚战，确保我区防汛抗旱工作取得全面胜利。
（四）进一步强化应急管理和值班值守工作。为进一步打好救援工作的基础，提升我区的应急联动能力和应急救援水平，我局将继续增强综合应急救援队伍培训力度，强化培训效果，培养好基层应急救援力量队伍，增强减灾救援技能和综合防灾意识，使有关人员了解应急救援体系，熟悉应急救援方法，掌握应急救援工具、器材、设备的使用方法，确保事故发生后救援工作的各个环节有序运转，减少因盲目施救扩大事故。同时，进一步健全应急指挥和联动处置机制，加强应急管理，科学应对、妥善处理各类安全生产突发事件。不断完善应急预案，努力提升全区安全生产应急响应和救援能力，坚持xx小时应急值班值守制，加强信息报送，及时上报突发事故信息。
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