卫生健康局关于2021年工作总结和工作计划范文
我局深入贯彻落实国家、自治区、市相关会议精神和相关文件要求，按区委、区政府的工作部署，在上级业务部门的悉心指导下，积极推进卫生健康各项工作，并全力以赴做好新冠肺炎疫情防控工作。现汇报如下：
一、新冠肺炎疫情防控工作情况
自新冠肺炎疫情发生以来，我局认真贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理批示精神以及自治区党委政府和市委、市政府决策部署，坚持“外防输入、内防扩散，整合资源、积极应对”的总原则，强化联防联控，科学精准防控，构筑严密防线，坚决打赢疫情防控阻击战。截至目前，我区累计确诊病例x例，治愈出院x例，现有确诊病例x例、疑似病例x例。同时，选派了x名医务人员支援x“抗疫”，圆满完成了党和国家交给的任务。同时，各医疗卫生单位严格按照常态化疫情防控工作要求继续抓好疫情防控各项工作。
二、卫生健康绩效考评工作开展情况。
（一） 重大疾病防控。
1.免疫规划工作。到xx月底，我区乙肝疫苗接种率为xx.xx%。
2.结核病管理。到xx月底，肺结核患者病原学阳性率xx.xx%，达到绩效考评要求。
（二）母婴x工程。到xx月底，我区孕产妇住院分娩率达到xxx?%?；未发生孕产妇死亡；婴儿死亡率x.xx‰；x岁以下儿童死亡率x.xx‰。达到绩效考评要求。
（三）健康素养促进项目。
1.今年x月份我区印发了《xx区创建全国健康促进示范县（区）工作方案》，x月xx日已召开创建全国健康促进示范县动员大会。x月x日落实了办公场所，x月xx日办公设备才基本完善，成立xx区创建全国健康促进县（区）工作领导小组办公室，完成健康促进区任务分工表。制定健康促进学校、医院、机关、社区（街道）、家庭建设方案并下发给各单。与x日报，x电视台签订了合作协议，开辟与健康素养相关的宣传专栏。x月xx日召开全区“将健康融入所有政策”策略专题培训班，紧接召开x健康素养社交网络宣传管理平台培训班。截止xx月xx日，创建健康促进场所已经进行x次调研工作，健康素养xx条宣传小册子已分发各单位，目前创建工作正在开展自评工作，推进各项创建工作，以促进全区创建工作的均衡发展，确保年底顺利通过自治区的验收。
2.市疾控中心随机抽取大圩镇、武乐镇、奇石乡、贵城永明小学、大圩镇第一初级中学、x市xx区高级中学为监测点，其中居民调查xxx户，在校学生xxx份。截止xx月底，大圩中心卫生院、奇石卫生院、武乐镇卫生院、大圩镇第一初级中学、x市xx区高级中学、贵城永明小学已全部完成调查问卷，健康素养率达xx%。
三、其他工作开展情况
（一）基本公共卫生服务项目。到xx月底，我区的高血压患者健康管理人数为xxxxx人，规范管理xxxxx人，规范管理率为xx.xx%（要求达到xx%以上）；x型糖尿病患者健康管理人数为xxxx人，规范管理xxxx人，规范管理率为xx.x%（要求达到xx%以上）。
（二）预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播项目。到xx月底，我区婚检艾滋病、梅毒、乙肝咨询和检测人数，男xxxx人，女xxxx人，查出HIV抗体阳性男性x人和女性x人，均进行了治疗和监控随访。辖区医疗机构接产孕产妇共xxxxx人，接受HIV抗体检测孕产妇是xxxxx人，检测率为xxx%，接受梅毒抗体检测xxxxx人，检测率为xxx%，乙肝检测为xxxxx人，检测率为xxx%；乙肝免疫球蛋白接种率xx.xx%。
（三）卫生监督执法。一是检查xx辖区内医疗机构和相关单位xxx户次，制作现场笔录xxx份，出意见书xxx份，立案xx起，结案xx起，罚款x.xx万元，没收违法所得xxx元。二是结合迎接自治区卫生城市复审，每周派出执法人员对辖区的公共场所进行巡查，检查公共场所xxxx户次，下达卫生监督意见书xx份，立案xx起，结案xx起，罚款x.xx万元。三是对企业的疫情防控、职业卫生监督进行了督查、指导等工作，期间共出动监督员及协管员xxx人次，车辆xxx辆次，检查企业xxx家，下达监督整改意见书xx份，制作现场笔录x份，立案x起，结案x起。
（四）中医药管理。一是鼓励使用中医药方法预防新型冠状病毒感染的肺炎，今年由区人民医院使用中医药预防汤供应给区人民医院发热门诊及大圩上莲村村民，累计供应服务约xxxx多人次。二是开展中药资源普查，市场调查xx种中草药，传统知识调查xx种，药用植物走访调查x个种植基地。三是提升各医疗机构中医能力建设，目前全区共建设x个中医馆。四是支持鼓励医疗机构和中药材种植企业开展中医特色示范基地创建，截止xx月份我区已创建一家中医特色医养结合示范基地，一家种植中药材示范基地。
（五）项目建设。一是xxxx年自治区下达中里中心卫生院综合楼扩建、中里中心卫生院龙山分院建设项目，项目于xxxx年xx月开工建设，综合楼扩建项目总投资xxx万，自治区配套xxx万，龙山分院项目总投资xxx万元，自治区配套xxx万，到位资金共xxx.xx万，中里中心卫生院综合楼扩建项目正项目验收，中里中心卫生院龙山分院项目预计xxxx年xx月底完工。二是总投资xxxx万元的区妇幼保健院业务综合楼项目，已于xxxx年x月xx日开工建设，项目于xx月xx日投入使用。三是庆丰镇卫生院新建业务用房建设面积xxxx平方米，自治区财政下拨xxx万元，余下资金由地方财政解决，项目于x月底投入使用。
（六）健康扶贫工作。
1.积极推进县域内先诊疗后付费政策。强化便民服务措施，制订出台了先诊疗后付费工作方案，全区x家定点医疗机构均设立了“健康扶贫优先窗口”，开通了就医绿色通道，落实了针对农村贫困人口的“先诊疗后付费”惠民政策。x-xx月共有xxxx人次享受先诊疗后付费服务，出院垫付住院费用金额为xxx.xx万元。
2.家庭签约服务。到xx月底，我区基层医疗卫生机构已全部开展家庭医生签约服务，覆盖面xxx%，家庭医生团队xx个；常住服务人口数为xx.xx万人，签约人数xx.xx万人，签约率达xx.xx%，其中，建档立卡贫困人口数应签约x.xx万人，实际签约人口数x.xx万人，签约率xxx%，已达到应签尽签。
3.开展xx种门诊慢性病鉴定工作。根据《xx区扶贫开发领导小组办公室关于规范建档立卡贫困户办理门诊特殊慢性病卡工作的通知》，区人民医院设立便民窗口，落实专人专岗负责受理贫困户办理慢性病卡的申请，积极配合医保局发放慢性病卡。
（七）计划生育指标执行情况。xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日，xx区出生人口xxxx人，符合政策出生xxxx人，出生政策符合率为xx.xx%，比责任指标高x.xx个百分点；全区自然增长人口xxxx人，人口自然增长率为x.xx‰，比责任指标低x.xx个千分点；出生人口性别比xxx.xx，比责任指标底x.xx。 ?
（八）全面落实划生育利益导向政策。严格落实国家、自治区和市出台的计划生育各项利益导向政策，切实做到“不冒一人，不漏一户”。一是制定了对农村部份计划生育家庭奖励扶助对象重新审查核实工作方案，并组织召开各乡镇（街道）卫生计生所长和奖扶人员参加的工作会议，对奖励扶助工作开展核实清理，发现问题及时纠正。成立了清查整理工作领导小组，定期或不定期到各乡镇（街道）开展独生子女补贴项目和计划生育奖励扶助项目的资金监管和发放情况，确保奖扶资金足额、及时发放。全区共确认享受各项奖励扶助对象xxxx人，现已放奖励扶助金xxx.xx万元，未发现虚报、错报、冒领奖励资金行为。二是切实关怀关爱计划生育特殊家庭，为xx户计划生育特殊家庭每户都确定帮扶“双岗”联系人，确定xx区人民医院等x个医疗机构作为计划生育特殊家庭就医绿色通道定点医疗机构，家庭医生签约服务xxx人，实现帮扶联系人、就医绿色通道、家庭医生签约服务“三个全覆盖”。
（九）计划生育家庭关爱保险项目。今年，xxxx年全区计划生育家庭关爱保险项目任务数为xxxxx份，完成关爱保险参保户数x.xx万份，保险金额xxx.xx万元，完成了目标任务xxx.xx?%；累计理赔xxx件，理赔总金额xx.x万元，赔付率xxx%；完成爱心保险参保户数xxx户，保险金额x.xxx万元，投保率为xxx%；发放爱心保险卡xxx张，发放率xxx%。
（十）大力推动婴幼儿照护服务工作。根据国家有关法律法规及《国家卫生健康委关于印发托育机构设置标准（试行）和托育机构管理规范（试行）的通知》、国家卫生健康委办公厅等x部门《关于印发托育机构登记和备案办法（试行）的通知》和《x壮族自治区人民政府办公厅关于促进x岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》文件要求，我区建立了促进x岁以下婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度，联席会议召集人由区政府分管副区长担任，统筹协调我区婴幼儿照护服务发展各项工作。同时，采取以张贴和发放宣传资料到社区、街道、微信转发等形式，向社会大力宣传有关婴幼儿照护服务机构发展的政策和优惠措施，鼓励和引导社会力量参与和筹建婴幼儿照护服务机构。以及按相关要求对全区目前运营的婴幼儿照护服务机构进一步规范管理，加快推进xx区妇幼保健院婴幼儿照护服务指导培训中心开展试点工作，不断促进我区婴幼儿照护服务事业健康有序发展。
（十一）加强基层队伍建设不松劲。全区共有计生工作人员xxx名，其中：在编在岗人员xx名，聘用计生职员xxx名，村两委兼、专职计生干部xxx人；人员配置基本上达到相关工作要求。为提高计生职员的工作积极性，我区按每人每月xxx元标准为计生职员发放xxxx年度绩效考评奖励，进一步稳定了计生队伍，确保了人口计生工作的顺利开展。
（十二）“医共体”建设推进情况。区人民医院先后与奇石乡卫生院、庆丰镇卫生院、八一社区卫生服务中心等xx家基层医疗机构组建了“医共体”，与港城社区卫生服务中心组建成“紧密型医共体”。至此，全区参与医联体建设的乡镇卫生院和社区卫生服务中心共有xx家，“医共体”建设覆盖率达到xxx%。
（十三）创建“国家卫生城市”工作推进情况。认真贯彻区委区政府决策部署，紧扣目标导向，狠抓工作落实。一是印发《xx区创建国家卫生城市宣传工作方案》，印制“爱国卫生运动”海报x万份，已发放到各单位、社区，不断提高市民对创卫的知晓率，动员广大群众积极投入到创卫工作中。二是印发《xxxx年xx区第一轮病媒生物防制统一行动方案》等工作方案，已下达各项指标任务。三是召开全区创国卫暗访工作推进会、农贸市场环境专项整治动员部署会等工作会议xx余次。四是开展农贸市场、“五小”行业、“黑臭”水体等联合整治行动xx余次，城区“除四害”行动x次，网格化卫生保洁行动xx余次。五是整治占道摊点x.xx万多摊（次），整治门店占道（超门槛）经营行为x.xx万次，发放市容整改通知书xxxx份，发放宣传资料x.xx万多份，教育当事人xx.xx万人（次），营造了良好的市容环境。
（十四）抓好党务工作。今年，xxxx年我局党建工作重点是继续抓好党员的思想政治建设，一是对各党支部实行抓牢领导干部“关键少数”，坚持以党组中心组学习带动全体党员学习，至xx月底共开展党组中心组理论学习2次；各党支部利用网络微课堂、集中学习等方式开展党员党日活动xx次，筑牢党员的思想根基；各支部按要求完成xxxx年度“对表工程”、“星级化党员管理”评星定级、支部规范化建设等工作；同时打造了贵城社区卫生服务中心及区人民医院示范点。二是开展党务干部培训，加强党员的党建知识面，强化党风廉政警示教育，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。三是组织开展党员志愿服务，发动党员干部交纳特殊党费及自愿捐款支援x疫情，共有xxx人次参与捐款x.xx万元。四是共投入xx.x万元慰问了xxx名在一线抗疫的党员；今年共有xx名申请入党，其中xx名已被列为入党积极分子。按要求完成x名预备党员发展工作，在抗疫一线吸收了x名援鄂火线预备党员，大大壮实了卫健队伍的党员力量。五是根据xx区纪律检查委员会《关于印发〈xxxx年全区深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案〉的通知》要求，巩固拓展专项治理横向、纵向一体抓，内外协同联动、齐抓共管的监督体系，持续开展“抓系统、系统抓”专项整治，针对扶贫资金安排、项目推进情况开展监督检查。
四、主要存在问题
一是签约服务水平有待提高，乡村医生业务水平有限，村医生提供的服务与规范要求还有一定的差距，致使群众对村医生的服务能力有所顾虑，有拒绝接受服务的现象。
二是我区卫生监督队伍十分薄弱，执法人员只有x个，除了其他业务工作，真正能开展三小行业监督执法的只有x人，而我区是主城区，辖区内的三小行业有xxxx余家，执法人少工作量大，导致开展三小行业监督执法工作困难，未能监督到位，较多三小行业门店证件不齐。
三是婴幼儿照护服务工作推进不快。x岁以下婴幼儿照护服务是一个新兴的服务项目，婴幼儿照护服务工作涉及多个部门业务，多方面政策，部门协调仍需加强。全区目前尚无普惠型托育机构，仅有的几家私立托育机构多以智力开发、早期教育为目的，且存在供给不足、质量不高、管理主体缺失、专业标准缺乏、服务成本过高等问题。托育人才培养体系尚未建立，托育人员数量短缺。
四是党建与业务工作结合不够充分，对下级党组织运行监管和指导还不够深入，个别党组织“三会一课”制度、民主评议党员、组织生活会等党内政治生活制度坚持的不够好、记录欠规范。
五、工作计划
（一）加强宣传教育。加强公共健康宣传，引导全社会增强防护意识，全覆盖、立体式宣传疫情防控知识，全方位、多角度报道全区疫情防控落实举措，凝聚起抗击疫情的强大正能量。
?（二）加强环境卫生整治。持续开展企事业单位工作环境清洁行动、乡村环境清洁行动、社区环境清洁行动、农贸市场环境卫生清洁行动、重点场所环境清洁行动等“五大清洁行动”，加强城乡环境综合治理，对背街小巷、铁路xxx米沿线、住宅小区、农贸市场周边、主次干道的环境卫生进行专项整治行动，清除各类传染疾病滋生的温床，切断疫情传播途径，保障人居环境健康整洁。
（三）继续抓好疾病防控工作。一是抓好健康教育促进工作。深入实施全民健康素养促进行动计划，抓实健康促进区建设提高健康素养xx条等健康知识覆盖面和知晓率。二是抓好传染病防控工作。广泛宣传传染病防控知识，动员重点人群接种疫苗，加强督导检查，对防控存在突出问题的要进行通报和问责。深入实施防治艾滋病攻坚工程，聚焦农村居民和在校学生两大人群，全面落实遏制艾滋病性传播攻坚计划。三是抓好地方病、慢性病、职业病防治等工作。实施地方病三年攻坚行动，实施监测评价全覆盖行动、群众防病意识提高行动、防治能力提升行动、科技防病突破行动。以癌症、高血压、糖尿病等为突破口，做好慢性病的综合防控，尤其实施好癌症防治专项行动，建立健全防治网络，提高基层综合防治能力。以尘肺病防治为重点，抓好职业病防治工作，开展调查摸底，明确部门职责，齐抓共管推进落实各项防治措施。
（四）强化综合执法监督。一是深入开展整顿医疗秩序，整顿非法医疗广告，规范医疗服务市场，打击非法行医、涉医违法犯罪专项行动。二是加强公共场所及学校卫生、饮用水、传染病防治的卫生监管工作。做好卫生监督协管服务，强化基层医疗机构各项监督职责，提升全区卫生监管水平。
（五）加强妇幼健康服务。一是开展送送叶酸下乡等活动，做好高龄孕产妇及新生儿的保健和医疗服务。二是完善涵盖婚前、孕前、孕产期、新生儿各阶段出生缺陷预防的基本服务政策。向育龄群众提供安全、有效、适宜的避孕节育服务。继续保持孕产妇和儿童健康管理率达到较高水平。
（六）落实计生利益导向政策。全面落实国家、自治区、市计划生育利益导向政策，及时做好奖扶对象资格确认和信息录入、退出，提高奖扶及时率和准确率。
（七）促进中医药事业发展。一是继续实施基层中医药服务能力提升工程，大力推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科标准化建设。二是继续做好中医药文化宣传工作，提高中医药预防和医疗保健影响力。
（八）加强卫生人才业务培训。一是将不定期督查基层卫生人员线上学习的进度，确保我区学员在自治区卫健委要求的时间内完成学时。二是根据上级下达的培训任务，做好全科医生、临床医师、护士、乡村医生的选派和培训工作。
（九）着力抓好健康扶贫工作。继续认真贯彻落实中央和自治区关于健康扶贫工作的决策部署，积极推进建档立卡贫困人口基本医疗有保障的工作目标任务，减少因病致贫、因病返贫的现象发生。
（十）继续抓好党建各项工作。一是发挥党建服务中心的核心任务，党建负责人要统筹协调党建和业务工作，做到共同谋划、共同部署、共同落实、共同考核，为落实各项工作提供强有力的政治保证、思想保证和组织保证。二是继续加大廉政教育力度，结合各项工作推进全面从严治党向纵深发展，强化日常管理和监督，切实发挥党员干部带头作用。三是加强宣传思想工作自身建设。按加强领导，树立楷模，以正确的价值观及舆论为导向，加强意识形态监管，提高卫健党员干部的思想高度。???????
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