水利局关于2021年工作总结及工作安排范文
xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，我局围绕中央、自治区及市委、市政府关于水利工作的部署要求，主动作为，勇于担当，全面推进水利各项工作，全市水利改革发展取得新突破。现汇报如下：
一、水利工作情况
（一）工作成效
1. 水旱灾害防御工作扎实开展。今年是机构改革过渡时期的第一年，我市及所辖县市区防汛工作设立过渡期至汛期结束，防汛办在汛期仍在水利部门。为确保防汛及水旱灾害防御工作的完成，我市各级实行一套班子两块牌子的办法，在完成防汛办的工作同时，兼顾完成水旱灾害防御工作的任务。xxxx年汛期，我局强化责任制落实、督查检查和值班值守等工作，加强监测预警，及时会商分析，超前部署，成功抵御了x次较大的强降雨、x次洪水。全市先后开展了x次汛前防汛安全大检查；全面修订了水库、水电站、水闸防洪抢险应急预案，进一步完善了xxx个山洪灾害危险区村级山洪灾害防御预案等；启动了洪涝灾害Ⅳ级应急响应共x次，通过山洪灾害预警系统发出预警xxx次，预警短信x.x万多条，发布预警涉及相关防汛责任人xxxx人次，启用无线预警广播xxxx站次，使得灾害损失降到最低。
2. 水利保障不断增强。我局积极向水利部和自治区水利厅请示汇报工作，大力争取中央和自治区投资，多方筹集市县配套资金，攻坚克难推进水利项目建设。截至xxxx年x月，我市共落实中央和地方两级水利财政资金xxxxx.xx万元，其中中央资金xxxxx万元，自治区资金xxxxx万元，地市资金xxxx.xx万元，县级资金xx.xx万元。
（1）狠抓项目前期工作。我局着重加快水利项目储备，积极开展大藤峡灌区、河湖连通工程、城区第二水源工程等项目的前期工作，目前，x市城北片区河湖连通工程（估算总投 应急管理局工作总结与工作计划
今年以来，在市委和市政府的正确领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和自治区关于应急管理的各项决策部署，牢固树立红线意识和底线思维，狠抓应急管理工作各项措施落实，大力开展安全生产专项整治工作，持续保持对安全生产违法行为的高压态势，全市安全生产形势保持总体稳定，综合防灾减灾救灾工作扎实推进。
一、工作情况
（一）坚定不移推进全面从严治党各项工作
一是坚持党建工作统领全局。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党的基本理论基本路线基本方略和国家政策方针政策，不折不扣贯彻落实自治区和市委、市政府的重大决策部署。今年以来共组织召开党组中心组学习2次、党组（扩大）会议x次，专题学习研讨了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立xx周年大会上的讲话、《中国共产党宣传工作条例》等，切实将党建工作抓在手上，扛在肩上。
二是加强党风廉政建设。学习贯彻落实中央八项规定精神、“六项禁令”等一系列重要文件以及十九届中央纪委三次全会，党组书记带头讲廉政党课，取得了较好的学习效果。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点学习习近平总书记重要讲话精神、《党章》《党员干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。组织召开“学先进找差距、受警示存戒惧”专题研讨学习会议，对照先进找差距，对照违纪违法案例受警示。组织召开党风廉政教育主题党课和党风廉政教育支部主题党日活动。利用各类会议传达学习违法违纪典型案例。每月定期组织开展全面从严治党“每月一谈”。深入开展贯彻落实中央八项规定精神和党内法规专项检查、扶贫领域腐败和作风问题专项整治、官僚主义形式主义专项整治、扫黑除恶专项斗争、政治建设六项任务等专项工作，切实做到抓党风廉政建设促党建工作。
三是加强意识形态工作。认真贯彻落实《x市市直单位党委（党工委、党组）落实意识形态工作责任制责任书》各项要求，落实《x市应急管理局党组落实意识形态工作责任制实施方案》，成立局党组贯彻落实意识形态工作领导小组。党组书记陆兵为组长，其他班子领导为副组长，科室负责人为成员，共同落实意识形态有关工作，并把意识形态工作列入领导班子和领导干部综合考核体系，纳入党建工作责任制考核。党组书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。印发了《xxxx年落实意识形态工作责任制计划》，明确了具体措施和工作分工，确保把意识形态工作落到实处。
（二）确保全市安全生产总体形势稳定
x至x月，全市通过事故统计直报系统报送各类生产安全事故?xxx起、死亡xxx人、受伤xxx人；其中较大事故x起，死亡x人，受伤x人。没有发生重大和特别重大事故，没有发生社会影响恶劣的生产安全事故。元旦、春节、清明节、壮族三月三、端午节、中秋节、国庆节、全国“两会”、中国-东盟“两会”等重点时段，全市安全生产形势平稳。
一是强化安全生产责任落实。进一步压实安全生产责任制。贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《x壮族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》。邀请自治区应急厅xxx厅长为全市党政领导干部作了《x壮族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》解读。进一步明确责任，明晰部门安全监管责任，建立了安全生产检查执法“四个清单”（即检查任务清单、隐患问题清单、整改验收清单、行政执法清单）和每月报告通报制度，进一步厘清公安、住建、市政、交运、安监、工信等市安委会有关成员单位的安全生产工作职责。研究制定了《x市安全生产委员会工作规则》和《x市安全生产委员会办公室工作规则》，出台《x市委员会常委班子及常委班子成员安全生产职责清单》《x市人民政府其他领导干部安全生产职责清单》和《x市人民政府各部门领导干部安全生产职责清单》。强化属地和部门安全监管责任，严格落实安全生产警示约谈、信用监管和“一票否决”制度。严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，以追责问责倒逼责任落实。调整充实了市安全生产委员会组成人员，市安全生产委员会办公室副主任新增由教育、工信等xx个重点部门分管领导担任，并建立道路交通、水上交通、工业企业等十个安全生产专业委员会。对道路交通、建筑、旅游等行业领域存在的安全生产问题和隐患所涉及的相关企事业单位，进行约谈或挂牌督办，强化行业监管部门的安全生产责任落实。
二是认真组织开展危险化学品领域安全隐患排查整治工作对全市xx家危化生产企业和x家储存使用企业开展了全覆盖检查，抽查了危险化学品生产企业xx家和xxx家加油站，查出隐患问题xxx处，下发执法文书xxx份，其中《现场检查记录》xxx份，《责令限期整改指令书》xx份，《整改复查意见书》xx份，《现场处理措施决定书》xx份。行政罚款xx.xx万元。注销x家危险化学品生产企业安全生产许可证，责令x家停产，责令x个新项目停止试生产，责令x个新建项目停止建设。收缴非法成品油xx.xx吨。“x·xx”x响水危化品企业特别重大事故发生后，除继续按计划开展安全生产领域专项治理外，还开展了事故警示教育和安全条件符合性专项检查。召开全市安全生产警示教育会，对有关企业的主要负责人进行安全生产警示教育，开展安全生产约谈。组织对全市xx家“两重点一重大”危化品生产、储存等重点企业开展安全条件符合性专项检查。排查出安全隐患xxx项，已整改xxx项，挂牌督办重大安全生产事故隐患xx项，已整改xx项。坚持在每个月抽选x—x家重点行业领域企业的董事长、总经理、分管安全生产工作的副总经理开展“五个一”行动（即观看一次事故视频警示片、组织一次法律法规知识学习、举行一次安全生产公开承诺和签订承诺书、开展一次谈心谈话活动、对企业主要负责人和安全管理人员现场发卷考试进行一次安全生产管理知识考核），对考核不合格与不守信的主要负责人实施联合惩戒、列为必查对象，督促加快提升主要负责人法律意识和风险意识，进一步落实企业安全生产主体责任。已集中组织x次危化品企业主要负责人（约xx人次）开展“五个一”行动，到x家危化品企业厂区组织开展“五个一”行动。
三是深入开展重点行业领域安全生产专项整治。非煤矿山领域，重点检查龙头山、台泥、华润等重点矿山和地下矿山、坑探项目企业。聘请x工业建筑设计研究院有限公司对我市xx家非煤矿山开展专项执法检查行动。检查矿山xx次，开展金属非金属地下矿山专项执法行动和安全生产专家会诊，排查整治安全隐患xxx处，实行挂牌督办重大事故隐患xx项，立案查处xx起，罚款xx.xx万元，暂扣安全生产许可证x个，责令x家企业停产停业整顿。取缔各种违法勘查开采点xx处。烟花爆竹领域，组织开展全市烟花爆竹零售点安全条件排查，排查零售点xxx个，责令xx个不符合基本安全条件的零售点停业整顿或限期整改，停业整顿xx个。组织开展全市烟花爆竹批发企业“六严禁”专项检查，已经对全市的xx家烟花爆竹经营批发企业开展专项检查，检查企业xx家（次），检查发现存在违反“六严禁”规定的企业x家，违反“六严禁”规定的行为xx项，下达责令限期整改文书xx份，对存在违反“六严禁”规定行为的企业处罚x家（次），罚款x.xx万元。加强烟花爆竹打非治违工作，开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，出动车辆xxx驾次，出动执法人员xxxx人次，吊销或暂扣经营零售许可证x个，注销经营零售许可证x个。依法没收非法经营储存的烟花爆竹xxxxx件，大中小朝炮xxxx个，折合人民币约xxx万元。严格开展烟花爆竹执法检查，开展烟花爆竹经营单位执法检查xxx次，发现违法违规行为和隐患问题xxx项，行政处罚经营单位xx家，其中，经济处罚xx次，罚款xx.x万元。冶金等工贸行业领域，对涉及冶金煤气、金属冶练、粉尘涉爆、民爆、船舶修造、电力等xxx家企业进行了专项检查，排查整治安全问题和隐患xxx项，立案查处xx起，行政罚款xx万元。市安委办向市直相关部门发出整改督办通知x份。开展建材生产企业安全生产专项执法检查，在三季度检查预拌混凝土生产企业x家，下达整改指令通知书x份，立案查处x起，目前已处罚x家企业，罚款xx万元。开展液氨使用专项执法检查，对水利、发电和糖业等企业的重大危险源进行检查，排查整治安全隐患xx项。开展工贸行业涉粉尘爆炸、有限空间专项执法检查，检查粮油食品、饲料加工、水泥生产等企业xx家，排查整治安全隐患xxx项，其中重大隐患xx项，已整改完毕。开展钢铁企业专项治理，发现问题x项，已整改完毕。开展工业企业煤气安全专项治理，对x家陶瓷企业进行专项执法检查，排查清除安全隐患xx项。开展新能源汽车制造专项治理，制定《x市新能源汽车制造企业安全生产专家会诊工作方案》，聘请安全生产专家，对x华奥汽车制造有限公司进行安全生产会诊，排查清除安全隐患xxx项，其中重大隐患x项。开展民爆行业安全隐患集中整治专项行动，将“挂靠”在x市恒华爆破公司的xx名涉爆人员依法予以撤销。在桂平市破获一起涉嫌非法储存、买卖爆炸物品案，缴获炸药xxx公斤、导爆管雷管xxxx枚，抓获xx名涉案嫌疑人，刑事拘留xx人，逮捕x人。消防领域，检查单位xxxxx家，排查整治火灾隐患xxxxx处，下发责令改正通知书xxxxx份，临时查封xxx家，责令“三停”xxx家，罚款xxx万元，行政拘留x人。xxx多家重点单位落实“三自主两公开一承诺”。道路交通领域，查处道路交通违法xx万余起，罚款xxxx万元，吊销驾驶证xxx本，拘留xx人。严厉查处货车超载、客车超员、危化品运输车辆非法改装、无牌无证、酒驾毒驾、疲劳驾驶等严重交通违法行为xxxx多起。查处超限超载车辆xxx辆（其中查处xx辆“百吨王”），监督卸载或分装货物xxxxx.xx吨，处罚金额xx.xxx万元，驾驶证扣分xxxx分。重点对事故多发路段及施工路段进行隐患排查，检查企业xxx家（次），查出安全隐患xxx项，其中重大隐患x项，已完成整改xxx项，处罚施工企业xxx.xx万元。吊销道路运输证xx起、责令停止驾驶营运车辆x起。组织实施农村公路安全生命防护工程，xxxx年计划实施安全生命防护工程xx个，处治隐患里程xxx.x公里，目前已完成施工图设计并获得设计批复。开展农村公路安全隐患大排查大整治，抽查建设项目x个，罚款x.x万元。水上交通领域，出动巡航车船xxx辆（艘）次，出动执法人员xxxx人（次），巡航xxxxx公里；检查客渡船、运输危化品等各类船舶xxxx艘（次），实施船员违法记分xx人（次），组织开展涉水工程汛期专项检查，检查了大藤峡水利枢纽及其附属工程、中海油桂平油品码头、华电集团x电厂专用码头等x个重点涉水工程项目，发现重大安全隐患x项，一般安全隐患x项。查处各类水上交通违法行为xxx起，纠正各类缺陷xxx项，违法记分xxx起，实施行政处罚xxx起，给予警告x次，罚款xx.x万元。建筑施工领域，深刻汲取x市“x·xx”一酒吧屋顶坍塌事故教训，对全市在建房屋市政工程、农村住房等建筑工程项目进行安全生产大检查，坚持实施房屋建筑和市政基础设施工程安全动态扣分管理制度，检查xxx个工程项目，下达限期整改通知书xxx份，停工整改通知书xxx份，给予警告xx次，排查重大危险源xx处，已全部整改完毕。抽查了xxx台起重设备，隐患整改xxx台，停机整改xx台；对涉及项目施工单位、监理单位及项目负责人、总监理工程师、专职安全员进行动态扣分xxx次。市安委办组织开展棚户区建筑施工安全专项督导活动，对xx个棚户区建筑施工项目进行了安全检查，排查清除xxx项问题和隐患。督促其他部门单位认真履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，结合各自实际组织开展行业领域的安全检查督导，强化安全监管执法，确保所分管的行业领域安全稳定。
四是加强安全监管执法。规范执法程序，强化执法审查，做到执法程序和执法文书规范，及时公开监管执法、行政许可、行政处罚等信息。提高执法能力水平。每月安排执法人员进行一次集中学习，每月安排一次行政处罚案例、事故案例或执法案例的集中学习讨论分析，每季度开展一次行政处罚案卷自评。严肃事故调查处理，依法依规开展事故调查，定期结案、及时公布事故调查报告，举一反三，强化防范和整改措施的落实。认真开展生产安全事故统计分析工作，真实、准确、完整、及时统计生产安全事故信息。加大执法力度，严格落实“四个一律”执法措施。x-x月，市、县应急部门及其执法机构查处安全生产违法违规行为或隐患问题xxxx项，实施行政处罚xxx次，实施停产停业整顿xx家、罚款xxx.xx万元，同比增长xx.x%、xx.x%。
五是提高审批效率优化营商环境。出台了《关于进一步解放思想优化营商环境的通知》，明确简化危险化学品建设项目安全审查程序，简化企业许可证延期程序，申请延期换证的审批事项不再召开行政审批会议审查决定。进一步压缩审批时限，全部审批事项在已提速办结时限基础上再提速x%。推行容缺受理审批制度，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但非主要申报材料存在缺陷或瑕疵的行政审批事项，先予以容缺受理，进入审批流程，实现“最多跑一次”改革。开展政务服务窗口质量专项整治行动，窗口一次性告知率xxx%，限时办结率xxx%，服务对象满意率xxx%。受理行政许可事项全部按时办结。
（三）自然灾害处理和应急救援有序进行
一是做好防汛抗旱和森林防灭火等自然灾害抗防救工作。根据机构改革工作要求，进一步厘清了与水利、林业等部门在防汛抗旱和森林防灭火方面的工作职责分工，切实做好自然灾害抗防救工作。组织人员到各县（市、区）对预案管理和综合减灾等业务开展工作指导，听取基层对机构改革后防灾减灾救灾工作的意见建议，同时要求各县（市、区）及时理顺改革后县、乡镇两级防灾减灾救灾工作思路，防止因机构改革造成工作出现“空档期”。在每次强降雨到来之前，都针对非煤矿、尾矿库、危化企业、重点工程项目等开展隐患排查治理，对排查出的隐患逐一登记造册，严格落实防范和治理措施，确保不留死角。加强与自然资源、气象、水利和水文等部门的联系，建立和完善预报预警的工作机制，实现协调联动。根据有关部门发布的预警信息，督促指导生产、建设、经营单位提早做好山洪灾害和地质灾害引发生产安全事故的防范应对工作，做到早预警、早准备、早防范。组织做好相关领域自然灾害巡查监测工作，对重大隐患实行xx小时监测，一旦发生险情要及时向周边受威胁地区发出预警，及时撤离受地质灾害威胁区域的工作人员，防止次生灾害的发生。以x市森林防灭火指挥部名义印发《关于开展全市森林防火大检查的通知》，由指挥部相关成员单位组成x个检查组，牵头单位主要领导任组长在全市开展森林火灾隐患大排查行动，在各林区乡镇主要进山路口共设立森林防火检查站xxx多个，登记进山人员x万多人（次），组织护林员、巡逻员xxxx多人（次），发现并整改森林火灾隐患xx多处。
二是做好应急救援和救灾工作。重点做好xx区xx街道xx社区北环一村岩溶地面塌陷地质灾害应急处置和救灾工作。紧急转移安置xxx人，其中集中安置xxx人，分散安置xxx人，严重损坏住房x户xxx间，直接经济损失xx万元，其中家庭损失xx万元。未造成人员伤亡。支出救灾应急救助资金x万元，救助受灾群众xxxx人（次），发放席子xxx 床，棉被xxx床，被单xxx床，应急灯x 个，矿泉水 xx箱，快餐盒饭约xxxx 份，毛巾、牙刷、牙膏、一次性水杯、蚊香等物品一批。x月xx日至xx日，我市连续遭受强降雨天气，平南县、xx区、xx区等x个县区xx个乡镇不同程度受灾，受灾人口xxx人，紧急转移安置xxx人，其中分散安置人口xxx人；因灾倒损住房xxx户xxx间；农作物受灾xx.xx公顷；直接经济损失xxx.x万元；未造成人员伤亡。下发帐篷x顶。x月x日，受强降雨天气影响，全市受灾人口xxxx人，紧急转移安置xxx人，其中集中安置x人，分散安置xxx人；农作物受灾xxx.xx公顷；因灾倒损住房xxx间；道路、水利设施主要为被淹道路x条xxxx米，道路塌方xx米，公路中断x条，损坏水渠护岸x处；山体滑坡xxx立方米；直接经济损失xxx.xx万元。未造成人员伤亡。下发帐篷x顶。
三是加强值班值守和信息报送工作。印发《x市应急管理局值班工作制度》，明确了值班工作人员的职责任务，办理流程，规范值班值守各项工作环节，做到急事急办，一般的事情按程序办。按要求每周对各县市区应急局进行值班值守情况点名抽查并做好记录，进一步督促各县市区应急局落实领导带班制，坚持xx小时应急值班值守制，保持联络畅通。严格落实领导带班和重要岗位xx小时在岗值班备勤制度。周密部署节假日和重点时段应急值守和信息报送工作。进一步规范信息办理流程，对编报《x应急信息快报》要遵循“及时、准确、稳妥、保密”的原则，信息稿件严把审核关，切实把好上报信息的质量关，着力提高信息编报质量，做到“不迟报、漏报、瞒报、谎报”，涉密信息按规定渠道办理。较好的发挥了信息报送、综合协调、先期处置作用。今年以来接收和办理各级各单位报来的预警、自然灾害和事故灾难类突发事件信息和领导批示共xxx条，协调处置突发事件xxx件，编报《x应急信息快报》xx期；受理“xxxxx”安全生产投诉举报xx件，办结xx件，办结率达xxx%；受理“xxxxx”服务工单xx件，办结率达xxx%。
四是加强应急管理和安全宣传教育。进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练，组织开展安全生产应急演练xx多场（次）。做好应急救援队伍、装备、物资准备，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、xx小时值班制度和事故信息报告制度，xxxxx安全生产举报电话xx小时畅通，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。督促各类企业突出重点岗位作业人员，加强全员安全培训，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。印发了《x市xxxx年“安全生产月”活动方案》。组织开展安全生产法制宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动。举行安全生产月咨询日活动。开展“安全生产荷城行”，组织记者深入各县市区、有关单位、企业进行采访宣传。报社、电视台设置宣传专栏加强安全生产宣传。开展“落实安全生产责任，强化事故应急救援，做好新时代安全生产工作”专题讲座。主持召开xxxx年x市应急管理干部培训班。利用国家防灾减灾日、国际防灾减灾日等特殊时间节点积极开展防灾减灾知识进企业、进工厂、进校园、进社区等宣传活动，防灾减灾知识的社会公众普及率明显提高。积极组织中小学参加自治区和全国防震减灾知识竞赛，我市参赛代表队（x市江南中学）荣获xxxx年自治区防震减灾知识竞赛特等奖和第二届全国防震减灾知识竞赛二等奖。组建xx支x市“八桂应急先锋”社区响应队。
五是积极修订完善x市突发事件总体预案及各项专项预案。牵头开展x市突发事件总体应急预案、地质灾害应急预案、地震应急预案、城市火灾事故应急预案、自然灾害救助应急预案、生产安全事故应急预案、非煤矿山生产安全事故应急预案、危险化学品生产安全事故应急预案、烟花爆竹生产安全事故应急预案、粉尘爆炸生产安全事故应急预案以及应急管理局应急预案等xx个应急预案编修工作。截止xx月，已完成xx个预案第x稿修订稿，其中x市突发事件总体应急预案已完成全市各部门征求意见阶段，计划在xx月底前完成全部预案的颁布实施。
二、工作思路
（一）继续加强党建和党风廉政建设
深入落实应急管理系统党风廉政建设的“两个责任”，通过学习党规党章，学习习近平总书记系列重要讲话，进一步增强党要管党、从严治党的自觉性和责任心。贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等规定，坚持不懈抓好党风廉政建设和反腐败工作，严格贯彻落实中央八项规定精神，在坚持中深化、在深化中坚持，驰而不息地纠正“四风”。 坚持“抓支部、支部抓”，严格落实“三会一课”制度、谈心谈话制度、党员固定活动日制度，加强和规范党内政治生活。定期召开民主生活会，开展党性分析、民主评议。教育引导党员干部提高党的意识和党性觉悟，争做合格党员，进一步强化担当精神、奉献精神，集中精力、认真负责地做好本职工作，为x加快发展作出积极贡献。
（二）坚决贯彻落实中央、自治区和市委、市政府决策部署
按照中央、自治区和市委、市政府关于安全生产工作的部署要求，牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，坚守安全红线，深化改革创新，推进依法治安，坚持标本兼治、综合治理、源头管控。完善落实安全生产责任和管理制度。建立健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系，推动生产经营单位安全风险辨识，实行分级管控，落实管控责任措施。加强安全监管执法规范化、信息化建设，积极调动社会力量参与和监督安全生产，推动全市安全生产事故总量继续保持下降趋势，切实增强安全把控力，坚决遏制重特大事故发生。
（三）进一步压实安全生产责任
切实贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制》和《x壮族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求，严格落实各级领导干部安全生产责任。强化部门监管责任落实《x市安全生产委员会工作规则》《x市安全生产委员会办公室工作规则》《x市委员会常委班子及常委班子成员安全生产职责清单》《x市人民政府其他领导干部安全生产职责清单》和《x市人民政府各部门领导干部安全生产职责清单》。对照《关于进一步明确x市各行业主管部门安全生产监管职责的通知》要求，督促各负有安全生产监督管理职责的部门进一步完善安全生产职责清单并严格抓好贯彻落实。在重点行业领域监管工作中，继续实行安全生产检查执法“四项清单”制度和工作情况月报告制度；深化对县市区和安委会成员单位的安全生产责任目标管理，进一步强化责任落实。严格落实企业主体责任，建立健全企业安全生产管理制度。督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业企业落实全员安全生产责任指导意见。继续推行企业现场作业岗位安全生产信息公开告知制度。推行和实施“五个一”活动，即每月组织企业负责人开展一次谈话活动、开展一次法律法规集中学习、开展一次安全知识考试、开展一次事故警示教育、开展一次安全生产宣誓和承诺。
（四）切实抓好重点行业领域安全生产风险防控和隐患排查治理
加强非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、油气管道、学校校园周边等重点行业领域安全风险防控和隐患排查治理工作，改进排查方法，提高排查效率，努力在发现隐患、消除隐患上取得更明显、更切实的成效。对排查出的隐患认真梳理，区分轻重缓急，采取整改、治理和监控措施，实现消除隐患、防控事故，确保国家财产和人民群众生命安全。
（五）继续加强重点行业领域安全专项治理打非治违工作
深化学校周边及校园、道路交通、非煤矿山、建筑施工、重点行业、消防安全、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等重点领域专项整治，及时化解安全风险，坚决防范遏制重特大事故发生。加强联合执法，对非法违法行为，加大处罚力度。对发生事故的非法违法生产经营建设单位，依法严肃查处。强化联合惩戒，落实“黑名单”制度，加大违法行为曝光力度，每季度在x日报和x电视台等媒体集中公开曝光一批安全生产违法行为和重大隐患，增强震慑力。
（六）推进安全生产领域改革发展
贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》，强化安全生产责任落实，健全安全生产管理体制机制，加强安全生产隐患排查治理和风险防控体系建设，推进安全监管执法法治化，夯实安全生产基础。
（七）提升安全监管执法能力和应急救援能力
强化县、乡两级安全监管执法队伍力量，完善安全生产监管体制，督促各县市区配齐配足“四所合一”安监人员。落实安全监管执法人员培训全覆盖。落实重点行业领域监管执法标准细则、指南，分行业制定“两随机”和重点监督检查相结合的执法制度。进一步落实监管执法装备，保障监管执法需要。健全市、县安全生产应急救援管理工作机制，加强应急救援队伍建设。依法编制和修订事故应急救援预案，加强应急预案管理并按规定组织开展演练评估。资x亿元）初步设计报告已评审，正在根据专家意见修改完善；x市城南片区河湖连通工程（估算总投资x亿元）初步设计报告送审稿已编制完成，待水利厅召开项目评审会；x大藤峡水利枢纽灌区工程规划报告报批稿已报水利部，待批复。
（2）重点水利项目建设有序推进。我局大力推进x主要支流x市郁江左岸铁路桥至洪冲段及右岸铁路桥至沙冲段治理工程、x主要支流x市郁江右岸台岭泵站至二桥段治理工程、x主要支流x市城区郁江左岸鲤鱼江口防洪闸、郁江x市石卡至竹村段河道治理工程等重点水利项目，积极协调解决征地拆迁、施工组织等影响工程建设进度的困难和问题，进一步提升了城乡防洪能力。截至目前，x主要支流x市郁江左岸铁路桥至洪冲段及右岸铁路桥至沙冲段治理工程完成投资xxxx万元；x主要支流x市郁江右岸台岭泵站至二桥段治理工程完成投资xxx万元；续建x主要支流x市城区郁江左岸鲤鱼江口防洪闸完成投资xxx万元；续建郁江x市石卡至竹村段河道治理工程，本年度完成投资xxxx万元。
（3）民生水利项目扎实开展。我局高度重视民生水利项目的建设管理工作，全力推进农村饮水安全、中小河流治理等水利基础设施建设，进一步改善了乡村水利设施落后的面貌。一是我市大力开展冬春水利建设活动，据统计，xxxx-xxxx年度冬春水利完成投资x.xxx亿元，完成渠道防渗配套xx.xxkm，新增恢复改善灌溉面积xx.xx万亩。二是全市计划实施农村饮水安全巩固提升工程xx个，截至x月xx日，xx处工程已全部开工，开工率xxx%，完成投资xxxx.xx万元，已完工xx处，完工项目受益人口x.xx万人，同步解决了xx名贫困人口的饮水安全问题，占任务的xxx%。三是全年中小河流治理项目完成投资xxxx万元，治理河岸xx.xxkm，其中综合治理长度xx.xxkm，建设加固防洪堤xx.xxkm，新建防洪堤x.xkm，完成护岸建设x.xxkm；水库除险加固项目完成投资xxxx万元。
3. 水利改革稳步推进。我局认真贯彻落实中央、自治区及市委、市政府关于水利改革工作的部署要求，积极沟通协调有关工作，全面推行河长制湖长制、深化小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革等水利改革工作稳步推进。
（1）河长制湖长制工作成效显著。一是抓好河长巡河履职，市委书记李新元同志、市长农融同志以及副市长、市河长办主任范治晖同志等市级河长带头开展巡河，各级河长纷纷履职加强巡河，今年以来，全市各级河湖长巡河共xxxxx次，发现并处理一批涉河问题。二是清四乱”专项行动，全市第一阶段共排查发现xxx个江河湖库管理范围内“四乱”问题已完成整改销号xxx个， 销号率达xx.xx%；其中重点督办问题已完成整改销号xx个，整改销号率达xx.xx%。三是抓好江河湖库管理范围划定和水域岸线保护与利用规划编制工作，全市xxx条河流中，纳入xxxx年管理范围划定目标任务的河流是鲤鱼江、马来河、武思江、白沙河、x江等x条市领导担任河长河流和xx条县级领导担任河长河流，市本级、xx市、xx县均已落实工作经费，港北区、xx区、xx区正抓紧申请工作经费。
（2）深化小型水利工程管理体制改革工作扎实开展。我局积极推进深化小型水利工程管理体制改革工作，全市x个县（市、区）（包括自治区试点县港北区）列入确权的工程数量为xxxx个，已明晰工程产权的xxxx处，占列入改革总数量xx.x%。同时，xx市、xx县、xx区、xx区等x个非试点县完成了市级验收，xx区和xx县评为优秀。
（3）大中型灌区农业水价综合改革工作。自治区改革方向调整后，农业水价综合改革以大中型灌区为主。我市xxxx年列入自治区农业水价综合改革试点是武思江灌区、金田灌区，武思江灌区农业水价综合改革试点实施方案已于xx月x日审批，正在组织招标；金田灌区农业水价综合改革试点实施方案已组织专家审查，正在修改中。
4. 水利管理不断优化。我局在抓好水利项目建设的同时，切实加强水资源管理、水土保持治理、行政审批和水行政执法等工作，进一步优化提升了水利管理水平。
（1）强化水资源管理工作。我局坚持实行最严格水资源管理制度，认真落实水资源消耗总量与强度双控目标。一是按照水量保证、水质合格、监控完备、制度健全等x个要求，开展国家重点饮用水水源地安全保障建设工作。全年共开展xx个农村饮用水水源地水质监测，及时掌握了全市饮用水水源地水质情况。二是严格审批管理。开展规划及建设项目水资源论证，严格取水许可审批，按照《取水许可管理办法》规定要求，加强取水管理，规范审批行为，提高审批效率，使取水许可延续工作常态化。三是全面实施节水优先。积极推进节水型企业、节水型单位创建，开展xx区、xx区县域节水型社会建设。四是加强国家水资源监控能力项目建设及运行维护管理工作，共安装取水计量在线监测xxx台，建成县级以上饮用水水源地水质在线监测站x个，水资源监控系统上报率不断提高，建立基本完善的水资源监控体系和管理系统，为下一步水资源费改水资源税工作提供支撑。五是开展取水工程（设施）核查登记工作，全面掌握我市取水工程（设施）和水资源开发利用管理现状及存在的问题，坚持问题导向，依法规范，切实加强取用水管理，着力提高我市水资源管理能力和水平。
（2）加强水土流失治理。我局高度重视生态环境保护和治理工作，全市全力以赴地扎实开展水土保持各项工作，到目前为止全市共征收水土保持补偿费xxxx.xxx万元；完成xxx个生产建设项目水土保持方案的审查、审批；完成小流域综合治理面积xxx.xx hmx；完成xxx个扰动图斑的现场复核及相关信息录入工作。
（3）做好行政审批和水行政执法工作。我局坚持依法行政、依法办事，按时办结行政审批事项，从严从快查处涉水违法案件，大力强化了水利工程设施的管理保护和安全运行。全年受理水利行政审批事项xx件，办结xx件，群众满意率为xxx%；组织开展各类专项联合行动共xx余次，出动执法人员xxxx人次，现场制止违法行为xxx次，立案查处违法采砂案件xx件，扣押非法采砂船xx艘，罚款xxx.x万元，有效遏制了涉水违法行为。水周宣传周期间，共印发水法律法规宣传资料xxxx余份，发放宣传画xxxx余张，悬挂标语横幅xx条，制作宣传板报x块，发送节水宣传短信xxxxx余条。
（4）抓好水利水电工程质量与安全监督。我局切实加强水利水电工程质量与安全监督工作，今年以来，对全市范围内xx个水利在建项目的xxx多个部位及内容进行了质量监督检测；受理水利报监项目xx个，并与报监项目业主签订了质量监督书，审批了项目划分方案；组织开展了对各县（市、区）的质量与安全监督工作考评，并于xxxx年x月顺利通过了自治区水利厅水利建设质量工作考核组对我市xxxx-xxxx年度全市水利建设质量工作考核。
（5）强化水利工程运行管理。我局高度重视水利工程运行管理工作，重点做好汛前、汛中和汛后水库、水电站、防洪堤等水利工程安全隐患排查检查工作，对检查发现的安全隐患问题跟踪指导主管单位和运行管理单位及时进行整改，直至消除安全隐患，确保了水利工程安全运行、安全度汛。同时严格落实水库水电站“四个全覆盖”工作任务，积极开展水工程管理范围内垃圾清理和分类收集专项行动，切实加强水库库容库貌管理，进一步提升了水工程运行管理水平。
（6）规范农民工工资支付。我局严格落实自治区和市解决企业拖欠工资问题联席会议的部署要求，积极开展全市水利工程建设市场秩序专项整治行动，严肃查处违法发包、转包和违法分包、挂靠行为，进一步规范了水利行业农民工工资支付行为。截至xxxx年xx月，没有发现存在拖欠农民工工资的案件。全市水利项目实名制管理率、工资保证金制度覆盖率、按月足额支付率、劳动合同签订率、维权信息告示牌设立率、分账管理率等均达到xxx%。
5. 安全生产平稳向好。我局认真贯彻落实全国、全区、全市及自治区水利系统安全生产会议精神和工作部署，多次在局党组会议上讨论安全生产议题，部署安全生产工作，签订xxxx年安全生产工作责任状xx份，做到责任到人，任务明确，形成了各负其责、一级抓一级、层层抓落实的局面。同时做好重要节假日、重要时段期间的安全生产工作，及时印发相关通知文件，定期组织开展安全生产大检查，确保了全市水利行业安全生产工作平稳向好，无安全事故发生。
6. 作风建设不断加强。我局坚持把服务人民群众生产生活摆在水利工作首位，高度重视历次巡视、巡察和督查检查发现反馈的干部群众反映强烈的作风建设问题，着力解决了一批直接关系人民群众生产生活的农村饮水安全工程等水利工程存在问题。一是开展农村饮水安全问题全面排查整改工作。我局对各县市区xxxx年农村饮水安全存在问题整治情况进行“回头看”，由局领导各自带领x个核查组，对县（市、区）上报的xxx个农村饮水安全工程存在问题清单逐个进行复核，帮助查找问题，分析原因，并指导制订整改措施。经复核，全市仍有xxx个农村饮水安全工程不能正常供水，其中未完工xx个，未正式投入使用xx个，无法正常运行xx个。截至xxxx年x月xx日，已完成整改x个。二是开展“抓系统、系统抓”扶贫领域项目资金专项整治工作。我市对xxxx—xxxx年实施农村饮水安全工程进行全面排查，重点检查项目前期工作、工作建设、工程验收、项目资金使用四个环节进行清理，共清理项目xxx项，涉及项目资金xxxxx.xx万元。xxxx年x月xx—xx日，我局对xx县工作开展进行调研，现场抽查了x个项目，查阅x个项目建设资料，并将调研发现问题及时向xx县反馈。
7. 智慧水务加快建设。我局积极与市智慧办及中科曙光公司对接工作，明确了智慧水务建设目标，智慧水务平台共分为x大子系统、xx个业务模块、xxx余个功能点，基本涵盖了水利、水文、水务相关业务工作开展的需要。同时我局积极推进河长制湖长制信息化纳入智慧城市项目中；积极与自治区水利厅相关处室沟通协调工作，获得了自治区水利厅大量数据支持，有力地推动了智慧水务建设。
8. 大力开展招商工作。我局积极响应市委、市政府“大招商、招大商”的号召，大力开展招商引资工作，成功引进了长达木业有限公司红板中板厂项目，该项目于xxxx年x月xx日签约，投资x.x亿元，现已签订开发协议，正在开展前期工作；至xx月份止，我局共赴外进行了x次招商引资工作，洽谈了xx家公司企业，为x市招商引资拓宽了招商渠道。
9. 党建工作取得突破。我局坚持组织生活制度化规范化，扎实推进党组织“四化”建设，并且牢牢把握意识形态和宣传思想工作的正确方向，进一步增强了党员干部的凝聚力。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合水利业务工作实际，制定实施方案、召开主题教育动员部署会议、开展专题学习研讨、主题教育调研、检视反思等贯彻落实主题教育宗旨。二是加强阵地建设，利用办公楼大厅、走廊打造“新时代讲习所”“党建文化长廊”“党风廉政教育基地”，营造出“处处是课堂，时时受教育”的浓厚氛围。三是坚持落实会议、党日、党课、报告、民主生活、党员汇报和民主评议党员等x项组织生活制度，严格规范“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等规定性动作，全面推进“党员星级化管理”，坚持开展党员教育日活动，进一步增强全体党员政治意识和身份意识。
（二）工作亮点和主要措施
根据xxxx年x月xx日，x壮族自治区人民政府办公厅印发的《x壮族自治区人民政府办公厅关于对xxxx年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》（桂政办发〔xxxx〕xx号）精神，x市在水利建设投资综合评价以及河长制湖长制工作、河湖管理保护全区综合评价都排名第一，故获得自治区水利发展资金奖励xxx万元。
1. 水利固定资产投资完成情况好、中央水利建设投资计划完成率高，在全区排名第一。xxxx年下达水利投资计划的项目xxx个，获得水利建设投资x.xx亿元，完成水利固定资产投资x.xx亿元。xxxx年度下达水利投资计划的项目xxx个，获得水利建设投资x.xx亿元，完成投资x.xx亿元。
2. 河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显，在全区综合评价排名第一。xxxx年我市率先在全区完成全面建立河长制四项约束性“硬指标”，得到了自治区方春明副主席的批示肯定；并且我市于xxxx年x月以总得分排名全区第x名的优异成绩通过了自治区全面建立河长制湖长制工作验收考评，全面建立了河长制湖长制。xxxx年度，市级总河长李新元书记、农融市长带头巡河履责，主动协调解决 “清四乱”专项行动中遇到的困难和问题，x市第一阶段排查发现的xxx个江河湖库“四乱”问题已完成xxx个，整改销号xx.xx%。有力推动了河长制湖长制工作从“有名”向“有实”转变，实现了名实相副，全市江河湖库水质水环境得到明显改善。
二、存在的困难和问题
虽然xxxx年水利工作取得了一定的成绩，但实际工作中也遇到一些困难和问题，主要有以下x个方面：
（一）部分水利项目市县配套资金没有足额到位。由于地方财政紧张，部分水利项目市县配套资金未能及时足额到位，甚至零配套，致使这些项目在完成了中央和自治区下达的补助资金后就停止建设了，无法按照批复设计建成和发挥工程效益，也影响到项目验收进程。
（二）农村饮水安全隐患较大。截至目前，全市已建成农村集中供水工程xxxx处，分散式工程一批，项目分布广，涉及农村人口众多；今年全市仍有xxx个农村饮水安全工程不能正常供水，截至xxxx年x月xx日，已完成整改x个，整改工作推进缓慢。各县（市、区）政府全面落实农村饮水工程管理 “三项制度”工作仍未完成，已建成的x个区域水质检测中心因没有人员和工作经费，无法开展区域水质检测工作，农村饮水工程仍处于县级管理机构和工程管理机构不健全、无县级政策支持、无经费保障状态。
（三）部分水利项目征地拆迁难度大。征地拆迁仍是水利项目推进的瓶颈问题，尤其是城区防洪工程，均不同程度存在征地拆迁困难、拆迁进展缓慢等问题，征地拆迁部门迟迟未能交付工程用地，严重影响了项目建设进度和中央资金的完成。
（四）水利工程建设受阴雨天气影响严重。每年xx月至次年x月为水利工程建设的黄金期，但是由于今年进入xx月份后，阴雨天气不断，造成在建水利工程项目无法正常机械化施工，导致工程建设进度缓慢，影响年度投资任务的完成。
（五）部分河长制湖长制成员单位履职不充分。全面推行河长制湖长制工作政策性强、时间紧、任务重、要求高，尤其是“清四乱”专项行动，需要各成员单位间相互支持，密切配合，才能确保工作任务按时按要求完成。但是，部分成员单位对该项工作重视不够，履职不充分，影响工作推进的力度。
（六）技术支撑力量明显不足。在多年来的水利工作中，体现出我市水利行业的技术支撑力量明显不足现象，主要是人员编制少、专业技术人员少，人手不足，业务知识缺乏，严重影响着水利工作的有序开展，工作经常被动。
三、水利工作安排
xxxx年，我局继续围绕全市水利工作重点，分解细化目标任务，采取积极有效的措施，确保全年水利各项工作任务按时按要求完成。
（一）完善城乡防洪体系。xxxx年，我局将加快推进郁江左岸铁路桥至洪冲段治理及右岸铁路桥至沙冲段治理、郁江右岸台岭泵站至二桥段治理、病险水库除险加固、中小河流治理等防洪工程建设，进一步提升城乡防洪能力；做好水旱灾害防御工作，突出抓好“六到位”、“四个全覆盖”，强化责任制落实、督促检查和值班值守等工作，盯紧主汛期台风、强降雨、洪水防御工作，进一步提升城乡防灾减灾能力。
（二）强化农业灌溉体系。xxxx年，我局将继续大力推进大中型灌区续建配套与节水改造等灌溉设施建设，进一步改善农业灌溉用水条件。同时积极推进大藤峡灌区（其中x市境内灌溉面积xx.xx万亩）等项目前期工作，深入实施农业水价综合改革，进一步提升农业灌溉用水保障能力。
（三）构建城乡供水体系。xxxx年，我局将加快推进城区第二水源项目；实施农村饮水安全巩固提升项目xx个以上，加强对农村水利项目建设的工作指导，帮助县市区解决建设过程中遇到的问题，确保项目顺利推进。
（四）打造河湖管护体系。我局将继续做好全面推行河长制湖长制工作，结合智慧水务建设，进一步加强河长制湖长制信息化建设。同时坚持以问题为导向，抓好河长湖长履职尽责，打好“清河行动”攻坚战，完成好“清四乱”专项行动工作任务，持续推动河长制湖长制工作由“见河长”向“见行动、见成效”转变，进一步打造“党政主导、河长履职、全民参与、成员单位齐抓共管”的河湖管护体系，实现河湖面貌明显改善。
（五）提升水利管理体系。我局将继续实行最严格水资源管理制度，认真落实水资源消耗总量与强度双控目标，积极推进水生态文明城市建设试点工作，进一步扩大节水型社会建设覆盖面。同时加强水库、水电站等水利工程的运行管护工作，强化水利水电工程质量监督和水利行业安全生产监管，加快推进水利工程补短板、水利行业强监管；做好水土保持、行政审批和水行政执法等工作，大力推进深化小型水利工程管理体制改革，加强水利干部队伍建设，进一步提升水利管理水平。
（六）建强组织保障体系。我局将继续坚持“围绕水利抓党建，抓好党建促水利”的理念，深入开展“党建引领 水润荷城”主题党建活动，严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”责任制，推动党建工作及党风廉政建设再上新台阶。同时抓好意识形态、宣传思想、信访维稳、招商引资等工作，坚决反对“四风”，严格执行中央八项规定，做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决杜绝违纪违法行为，营造风清气正的良好环境，进一步强化党建工作对水利工作的主导引领地位，为水利事业的发展提供坚强有力的组织保障。
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