市国资委关于2021年上半年工作总结和下半年工作打算范文
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市国资系统以深化改革为统领，坚持稳中求进总基调，攻坚克难，开拓创新，国有经济活力、影响力、控制力和抗风险能力不断增强。上半年全市履行出资人职责的国有及国有控股企业资产总额为xxxxx亿元，同比增长x.x%；所有者权益总额为xxxx亿元，同比增长xx.x%。其中，市国资委履行出资人职责的国有及国有控股企业资产总额为xxxx亿元，同比增长x.x%；所有者权益总额为xxxx亿元，同比增长xx.x%。上半年主要抓了以下重点工作：
（一）加快转型升级，国资引领作用更加凸显
大力推进企业创新发展和转型升级，放大国有资本功能，对全市经济社会发展的支撑引领作用进一步凸显。一是创新能力日渐增强。二是重大项目保障有力。三是各类基金蓬勃发展，积极促进金融资本与产业资本深度融合，服务x转型升级和供给侧改革。四是企业发展不断壮大。上半年实施增资项目x项，增资总额xx.xx亿元，其中市属国有企业增资xx.xx亿元。
（二）改进监管方式，国资监管效能不断提高
全市国资监管机构按照管资本要求，牢牢把握出资人职责定位，做了大量卓有成效的工作。一是积极推进改革举措落地。二是积极探索监管模式创新。三是积极加强外派监事会和内控体系建设。
（三）推进依法治企，国企管理水平全面提升
坚持问题导向，聚焦国有企业管理创新，切实破解一批管理瓶颈问题。一是风险管控制度进一步健全。二是法治国企建设进一步深化，市属国有企业法律顾问制度建设扎实推进。三是企业内部管理进一步夯实。
（四）坚持党的领导，国企党建工作扎实推进
全市国有企业注重发挥党组织的政治优势，为企业改革发展提供坚强的组织保障。一是全面推进市属国有企业党建“强基提质”工程。二是国企党建工作成果丰硕，形成了各具企业特色的“党建+业务”党建品牌。三是扎实组织“六个一”走访调研活动。
此外，市国资委及市属国有企业在安全生产和信访维稳方面也做了大量卓有成效的工作，完成省安委会对国发集团安全生产专项督查工作，对xx家市属国有企业进行了“兜底式”、全覆盖安全专项督查，举办了x期安全生产培训班。妥善做好事改企、农合工、职教幼教等信访问题的接访工作，受理各类信访案件xx余件。
下半年重点工作
下半年，市国资委继续坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以管资本为主推进国资监管职能转变，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。具体抓好六项重点工作：
（一）发挥国有企业自身优势，进一步聚焦主业发展。一是依据市属国有企业功能界定与分类，清晰定位每个企业x～x个领域作为核心主业。二是围绕企业的主业定位，推动各类资源要素向主业集聚，心无旁骛地提升企业核心竞争力，大力培育“小巨人”企业，“单打冠军”企业，创一流产品、一流服务、一流品牌。三是针对国企之间部分业务同质化竞争的现象，推动企业间功能相同、业务相近的重组整合，打造更具市场竞争力的新企业，实现多方共赢。
（二）完善国有企业的治理结构，进一步健全现代企业制度。一是健全以公司章程为核心的企业制度体系，充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用，出资人机构依据法律法规和公司章程规定行使股东权利、履行股东义务，有关监管内容依法纳入公司章程。二是按照“分类实施，逐步推进”的原则，启动市属国有企业外派董事试点工作，出台《x市市属国有企业外部董事管理办法》和《x市市属国有企业外部董事考核评价与工作报酬管理实施办法（试行）》，建立外部董事人才库。三是建立健全“三重一大”决策制度及配套制度，完善国有企业“三重一大”议事决策程序，健全决策监督机制，建立常态化督查机制。
（三）优化国有资产的监管体制，进一步推进监管职能转变。一是继续推进“放管服”改革，结合实际，科学界定国有资产出资人监管的边界，按照有关法律法规规定，建立和完善出资人监管的权力和责任清单。二是严格执行国有资本经营预算制度，充分激发国有资本经营预算的功能，根据国有资本布局战略性调整和企业主业发展，合理确定国有资本的投向。三是突出监督重点，围绕企业财务和重大决策、运营过程中可能造成国有资产流失的事项和关键环节以及董事会和经理层依法依规履职情况等重点监督前移，着力强化当期和事中监督。
（四）加强国资国企的改革举措，进一步激发国企发展活力。一是科学制定差别化的考评指标体系。把突出主业发展纳入企业考评体系，在考评指标设置上更加突出个性化指标。进一步修订完善市属国有企业负责人业绩考核和薪酬管理办法。二是坚持因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参的原则，分类分层推进混合所有制改革，以增量为主，以新办企业、新上项目为重点，积极引入非国有资本。三是认真落实党中央、国务院决策部署，严格按照《x市国有企业职工家属区“三供一业”分类移交工作实施方案》时序要求，有序推进“三供一业”分离移交工作。
（五）强化国有企业的党建工作，进一步筑牢国企的根和魂。一是大力推动企业把党建工作要求纳入公司章程，健全党建工作机构，配齐配强党务工作力量，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻落实全市国有企业党建工作会议精神，落实管资本就要管党建的责任，把加强国有企业党建与国有资产监管、企业改革发展统筹考虑、协同推进，把企业党建工作纳入考评体系，使党建工作由软指标变为硬约束，切实筑牢国有企业的“根”和“魂”。二是坚持党管人才原则不动摇，大力培养一支与企业发展相适应的高素质企业领导人员队伍。三是贯彻落实全市“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神，强化市属国有企业党建工作，在真“学”实“做”上深化拓展。开展好“旗帜鲜明讲政治”专题党课活动，切实增强旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。四是全面摸排国资国企廉政风险点，建立健全风险防控制度体系，扎牢制度笼子。
（六）落实国有企业的主体责任，进一步维护和谐稳定大局。一是落实国有企业是安全生产、信访、环保等方面的责任主体。一把手负总责，配强力量，明确职责，创新方法，扎实做好安全维稳工作。二是加强与相关部门的联系沟通，畅通信息渠道。三是把安全生产、信访、环保等责任纳入考核评价体系，责任落实到位。
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