商务和投资促进局关于2021年度工作计划范文
xxxx年，是我市持续实施创新驱动，践行新发展理念，推动高质量发展的关键之年，我局将以市委五届六次全会、全市“两会”及《政府工作报告》会议精神为主线，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，着力优化营商环境，建立完善加快商务发展的机制和政策措施，推进流通产业结构调整，推动商务领域信用体系建设，加大贸易促进活动和区域经济合作力度；积极承接东部产业转移，深化苏灵、京银对接，做实外出驻点招商，加大信息搜集，强化跟踪对接，切实推动我市经济高质量发展。
目标任务：新签约招商引资项目xx个以上，其中新签约亿元以上项目 x个以上；新开工招商引资项目xx个以上，全年累计完成到位资金xx亿元以上，上争项目资金xxxx万元以上。
一、抓业务，强管理，促规范，确保商务工作有序开展
1、优化城市商贸网点布局，打造城市亮点与地标。加快推进西平府、灵州府影视基地、大唐商业街、古灵州美食城等商业综合体建设，高要求规划、高效率推动，提升传统商圈，打造集购物餐饮、休闲娱乐、文化旅游等功能于一体的现代新商圈；申报建设“xxxxx”商圈项目，推动社区商业发展，打造便民服务商圈。
2、规范商务活动经济秩序，推动商务信用体系建设。拟订药品流通发展政策，建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，加强特殊商品流通、零售企业促销、直销等行业的监督管理，建立零售商、供应商公平交易关系。强力推进农场农贸市场、白土岗农贸市场等新建市场投入使用及xx市场规范化管理，开展规范经营。
3、活跃商贸流通市场，持续开展各类商贸活动。一是开展联合促销、品牌折扣、商品展销等活动，打造“放心消费在xx，乐享购物在xx”品牌；二是借助热气球节、沙漠体育旅游节、大漠拉力赛等文化旅游活动同期同地举办特色餐饮、优质产品展销会等商贸活动，逐步打响xx文化旅游餐饮特色品牌。三是开展“xx优品全国行”和“特色农贸产品推介会”活动，以会促展、以展促商，让展会经济成为xx农特产品的直播间、新平台。
4、制定促进商贸流通业发展扶持办法，加大流通领域信息网络和电子商务建设力度。鼓励限上商贸流通企业做大做强，鼓励我市企业和个体经营者开设各类网店，培育x-x家销售额超过xxxx万元的电子商务示范项目。
二、压责任、建机制、强保障，全力推进招商引资工作
1、夯实工作方式，提升招商实效。坚持领导招商，进一步落实市四套班子及班子成员带队招商工作机制，加快“走出去”招商步伐、加大“请进来”招商力度，以全区产业园区统一规划、整合为切入点，围绕我市产业结构和国家高新技术产业开发区“一区三园”产业布局和集聚优势，积极对接引进新一代信息技术、现代纺织、装备制造、节能环保、新材料等战略性新兴产业项目；强化信息工作，坚持每周有招商动态、每月有项目报表、每次外出招商有招商专报，及时梳理信息项目、对接洽谈项目及签约实施项目，切实推动招商引资快速增长。
——招商小分队全年“走出去”招商不少于xx批次，积极“请进来”x洋慕访国际贸易、x英诺瑞尔新材料、x电气公司、x知合环境、x纺织控股集团等公司。
——每周完成招商动态x篇，全年完成专题调研报告x篇、完成外出招商专报xx篇以上。
——梳理信息项目转对接洽谈项目x个以上，对接洽谈项目转签约项目x个以上，签约项目转落地项目x个。
2、拓展园区空间，盘活低效存量。认真排查、梳理我市及产业园区内的闲置土地、闲置厂房及拟出让的低效资产，进一步核实产权，加快“腾笼换鸟”步伐，对照我市招商引资项目库筛选一批质量高、可行性强的企业（项目），力争实现对我市存量资产、闲置土地、闲置厂房的“二次招商”。
——完善“腾笼换鸟”倒逼机制，加速“浙商服装产业园”入驻步伐，加快淘汰、改造落后产能，整体推进高新园区专业化、绿色化、特色化发展；
——积极探索增资扩股、收购兼并、合作经营等二次招商模式，发挥财政、城投公司金融杠杆作用，助力解决招商引资企业资金困难问题。
3、强化驻点招商，精准招大引强。继续强化驻点招商专组外出招商职能作用，将所承接京津冀、江浙沪地区产业转移与我市产业结构特点结合起来，围绕我市“一区三园”主导产业、全域旅游、特色农牧业，积极争取商会、行业协会和政府部门的支持，广泛收集招商线索和项目信息，重点在现代纺织精深、新型纺织材料加工、稀贵金属提纯、精密仪器制造、冷链物流、特色农业、文化旅游等项目实施精准招商，对条件成熟的地区，可适时召开专场招商引资推介会，主动推介。
——招商专组驻点期间落实正式合同签约项目x个以上，新开工项目（固定资产投资x亿元以上）x个以上；同时，组织有投资意向的客商来灵考察不少于x批次，提供有效信息不少于xx条，拜访重点企业不少于xx家，其中世界xxx强、国内xxx强、行业前三强企业不少于x家。
——计划于x月底，在x省或x桐乡组织举办招商引资推介会。
——计划于x月底，在xx和xx组织举办招商引资推介会。
4、严把项目准入，提高项目质量。坚定绿水青山就是金山银山的理念，积极走绿色发展道路，严把项目准入关。建立和完善《关于新引进招商引资项目的管理办法》，认真研读国家鼓励行业和限制类行业目录，核实低产值、高耗能、重污染等招商引资项目，从严把关，严禁引进产业政策限制类项目；组建《xx市招商引资项目联审小组》，由高新区、发改、工信、环保、国土（规划）及经合服务中心等部门组成招商引资项目联审小组，对意向入驻企业和拟引进项目按项目准入、建设内容、用地规模、环境影响、投资强度、产值税收等指标进行集中评审，形成项目评估意见，严格限制不符合国家产业政策引导方向、投资强度过小、能耗高、污染大、技术含量低的项目入驻，切实提高招商引资项目质量。
——建立《xx市关于新引进招商引资项目管理办法》，加大对招商引资项目可行性的甄别能力，自源头上从严把关，坚决不引进不符合我市产业发展及环保要求的项目。
——组建《xx市招商引资项目联审小组》，重点评审项目是否符合国家宏观经济政策和产业发展方向、是否符合我市产业发展和园区规划，评审项目受政策变化影响的程度和潜在政策风险，评审项目的产业层次、产业政策和行业准入标准。
5、建立长效机制，强化服务保障。继续推进“四个一批”和“五个一”跟踪服务机制，落实“首席服务官”制度，建立健全招商引资工作例会制度和招商引资项目督查通报制度，定期听取招商引资工作进展情况，每周督查、通报招商引资在建项目；实施《关于新引进招商引资项目的管理办法》，落实《xx市招商引资项目联审小组》职能作用，规范投资程序、强化项目认证；加强督查力度，细化工作任务，抓好协调服务，切实做到洽谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、投产项目抓效益，特别是对签约项目重点跟进督查，明确时间节点，加快项目落地步伐。
——强化“引进开工一批、建成投产一批、稳定控制一批、合作盘活一批”和“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“四个一批”和“五个一”工作机制，明确责任，实行重点项目市级领导包抓责任机制，做好招商引资项目的“全程”服务，保障项目快速推进。
——落实项目调度和督查制度，确保招商引资项目一周一督查、一月一通报。
——继续发扬“店小二”精神，切实履行“保姆式”、“全程化”跟踪服务承诺，营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。
6、细谋项目储备，创新宣传方式。组织人员到高新区、发改、工信、农牧、文广、城管等部门进行产业调研，深入了解、分析我市产业结构和发展方向，对我市资源、项目情况进行详实的摸底调查，比较优势，整合资源，分类形成项目册，保证招商项目的适时性、实效性和可行性，及时储备、更新项目库；立足xx实际和特色产业，制作一部高质量、高水平的招商引资宣传片，从区位优势、产业结构、丰饶资源、历史底蕴及政务服务等方面全方位推介我市投资置业环境，积极为优化营商环境提供良好氛围。
——分类梳理储备库项目，围绕我市优势产业和园区规划谋划一批项目，制作高质量的招商引资项目册。
——按照产业类型、园区规划建设，各产业、园区主体责任部门制作一部产业特色鲜明、产业政策到位、政务服务畅通的招商引资专题宣传片。
三、抓班子、带队伍、夯基础，筑牢基层党建组织堡垒
在巩固xxxx年党建工作成果的基础上，进一步加强班子队伍和党建活动阵地建设，完善党建各项规章制度，落实党风廉政建设目标责任制和“一岗双责”制度，加强干部职工政治理论学习和党风廉政教育，按时召开“三会一课”、民主生活会、组织生活会，组织参加“七一”、警示教育、观看反映优秀党员的影片等重大活动。强化“评星定级”工作，深化两项承诺：即基层党组织和党员公开承诺；实现三个推进：推进重大项目，推进招商引资，推进经济跨越发展；找准党建活动和招商引资工作的着力点，不断创新活动载体，做好统筹兼顾工作。
——打造主题鲜明、内容丰富、功能齐全的党建阵地。
——加强党支部战斗堡垒作用，以抓党建促招商，积极对接招商引资企业党支部或外出招商地相关部门党工委、总支或支部以结对共建的方式共同探讨、推动招商引资工作。
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