人社局关于2021年上半年工作总结和下半年工作打算范文
一、上半年主要做法及成效
1. 人才开发工作取得新成果。认真贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，修订姑苏重点产业紧缺人才计划、高等院校科研院所紧缺高层次人才引进资助、姑苏高技能人才计划三个实施细则，进一步扩大政策覆盖面，优化资助标准和流程。精心筹办第八届“x国际精英创业周”，共征集来自 xx多个国家和地区的创新创业项目xxxx个。在北美、欧洲、大洋洲等地分别举办xxxx年“赢在x”国际精英系列创业大赛，吸引xxx个项目参赛，并首次将总决赛放在“x国际精英创业周”期间举行。认真实施“海鸥计划”，共有xx个项目涉及的xxx名外国专家入选。xxxx年x“校园引才计划”走进中原x所国内知名高校，提供岗位xxxx个，达成初步意向xxx人；“校园引智计划”共征集xx家企业xx个课题，录用xx人。组织参加第三届省技能状元大赛，我市共获得一等奖x名、二等奖x名、三等奖xx名，金牌总数位列全省第二。积极探索职业经理人公共服务机制。提升专家服务的层次和水平，x高新区被批准为国家级专家服务基地。x连续第五次入选“xxxx魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”十大城市。上半年，全市新增引进各类人才x.xx万人，其中海外留学人才xxxx人，外国专家xxx人，高技能人才xxxx人；新增企业博士后工作站点 xx个；我市x名专家入选国家第六批“外专千人”。
2. 就业创业工作取得新进步。按照推进供给侧结构性改革要求，认真贯彻落实国家、省一系列创业就业政策，扩大失业保险支持企业稳岗政策覆盖范围，明确将政策范围由兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能等三类企业扩大到所有符合条件的企业，明确对采取有效措施积极稳定就业岗位的给予稳岗补贴，预计今年全市发放企业稳岗补贴xx亿元。全面扶持高校毕业生就业，做好小微企业招用高校毕业生社保补贴、高校毕业生求职补贴发放等工作。加大就业困难对象帮扶力度，将登记失业的优抚对象家庭人员和军队退役人员纳入就业困难人员援助范围，享受相应的就业扶持政策。上半年，全市共发放各类社保补贴xxxx万元，岗位补贴xxxx万元。着力培育“一核多园”的高校创业孵化载体，上半年共扶持大学生创业xxx人，农村劳动力自主创业xxxx人。制定实施《x市失业预警试点实施方案》，基本搭建完成数据库，预防和调控失业风险。启动中国x人力资源服务产业园信息平台建设。组织市级产业园申报认定工作，xxx区、xx市、xx区、xx市人力资源服务产业园区被认定为首批x市市级人力资源服务产业园区。上半年，全市新增就业x.x万人，城镇失业人员再就业x.x万人，城乡就业困难人员实现就业x.xx万人；共提供高校毕业生就业岗位x万个，开发公益性岗位xxxx个；城乡劳动力技能培训x万人，创业培训xxxx人；城乡登记失业率为x.xx%。
3. 社会保障工作取得新业绩。按照国家和省统一部署，稳慎推进机关事业单位养老保险制度改革，修改完善我市实施办法，开展视同缴费指数测算和过渡期内退休人员养老金新老办法对比验算工作。落实供给侧改革“五大任务”，实行延长降低企业社保缴费费率执行期、调整降低企业社保缴费费率减负政策，合理降低企业社保成本，上半年共为市区参保企业减负约x.xx亿元。组织修订《x市社会基本医疗保险管理办法》（市政府令第xxx号），对缴费筹资标准、门特医疗待遇和住院医疗待遇标准等方面做了调整。规范医疗保险定点医药机构管理，制定出台一系列文件，对定点医药机构设置规划、协议管理标准、药品管理、内部医疗保险管理、自费药品或自费诊疗服务项目、定点门诊医疗机构管理等，都做了明确规定，推动医药机构医x点审批制向协议管理制转变。积极扩大社会保障覆盖面，建立完善全民参保登记动态管理机制，实时动态掌握参保状态，及时督促做好“续保”工作，依法启动强制征缴业务。进一步提高社会保障待遇水平，市区居民基础养老金标准由每人每月xxx元上调为xxx元。启动长期护理保险试点工作，成立领导小组，开展数据收集和政策调研。积极探索互联网+医保，在x科技城医院试点网上在线医保支付平台建设。到xxxx年x月末，全市养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为xxx.xx万人、xxx.xx万人、xxx.xx万人、xxx.xx万人、xxx.xx万人，全市城镇职工社会保险覆盖率、城乡居民养老保险和医疗保险覆盖率均保持在xx%以上。
4. 劳动关系协调工作取得新成效。以市委市政府名义出台《关于构建和谐劳动关系的实施意见》，重点健全职工权益保障机制、优化劳动关系协调机制、畅通职工诉求表达机制、完善劳动关系调处机制等，全面部署和推进构建和谐劳动关系工作。指导x工业园区开展国家级“和谐劳动关系综合试验区”创建工作，制定《x工业园区建设全国和谐劳动关系综合试验区三年（xxxx-xxxx）行动计划》。积极稳妥做好供给侧结构性改革中劳动关系处理工作，重点做好停产及淘汰落后产能、低端低效企业以及产业转移企业劳动关系矛盾纠纷防控和调处，同时注重发挥劳动人事争议调解仲裁化解劳资矛盾作用，实行企业劳资纠纷综合防控，全市劳动关系运行总体平稳。上半年，全市规模以上用人单位劳动合同签订率保持在xx%以上；劳动监察机构接受劳动关系举报投诉案件xxxx件，举报投诉案件按期结案率xxx%；劳动人事仲裁机构立案处理xxxx件，结案率xx%；查处移送拒不支付劳动报酬案件xx件；处理群体性劳资纠纷事件xx起；处理xx人以上重大集体劳动争议xx件。
5. 干部人事管理取得新进展。进一步优化公务员和事业单位工作人员招录工作机制，精心组织xxxx年度全市xxx名公务员计划招录工作，经笔试面试有xxx人进入体检、政审、录用环节；组织完成市属事业单位xxx个工作岗位公开招聘工作。积极推进事业单位人事制度改革，开展事业单位岗位设置调整工作，尽可能解决事业单位中高级专业技术岗位少的矛盾，指导机关司勤人员分流。探索健全公务员收入分配正常调整机制，优化事业单位绩效工资改革。启动国有企业负责人薪酬制度改革，建立领导小组，认真开展薪酬结构分析和测算，为下一步推进改革打下了坚实的基础。根据中央和省统一要求，认真做好今年军转安置的各项准备工作。与此同时，职称评价、人事考试等方面工作也都有序推进。上半年，我市事业单位聘用合同签订率保持xx%以上，人事考试安全率xxx%。
二、面临挑战
1. 人才政策比较优势有所弱化，应对国际国内人才竞争面临新挑战。今年北上广深等一线城市加快人才改革步伐和创新力度，尤其是x推出了力度空前的“xx条人才新政”，建立了xx亿元的人才发展资金（新增xx亿元）。x在去年推出xx条人才新政的基础上又出台了新政策。x要保持人才比较优势和竞争优势面临更大挑战。
2. 人力资源供求关系发生变化，充分就就业高质就业面临新挑战。人力资源特别是一线工人供大于求的现象已经开始出现，全市企业录用登记备案数同比减少，全市退工登记备案数同比显著增加。
3. 参保缴费人数增幅趋缓，社保基金安全可持续运行面临新挑战。由于经济下行压力较大，部分企业开工不足，员工就业不稳定、流动性强，造成社保缴费人数减少。
4. 劳资纠纷事件有所增多，构建和谐稳定劳动关系面临新挑战。目前，一些劳动密集型企业出现融资难、订单减少等情况，不得不实施关停，或通过并购、重组、搬迁等方式求得生存，与一些职工维权的诉求产生矛盾，极易引发群体突发事件。
三、下半年工作打算
1. 推动人才开发工作再上新台阶。系统梳理并研究制订力度更大的x引进人才新政。制定鼓励高校、科研院所专技人员创新创业政策。探索构建职业经理人开发服务机制，选定x-x个行业探索建立x市职业经理求职人才储备库。精心举办xxxx年（第八届）x国际精英创业周，力争落户人才项目的质和量有新的提升。实施高技能领军人才引进计划，完成引进高技能领军人才xx名目标。
2. 推动创业就业工作再上新台阶。发挥公共人力资源市场供需主渠道作用，鼓励各地进一步探索互联网+就业新模式。大力实施大学生就业促进和创业引领“两大计划”，确保x籍高校毕业生当年就业率保持在xx%以上，困难高校毕业生xxx%就业。继续打造“一核多园”集聚式新型创业孵化模式，启动建设“x高校创业服务云平台”，进一步提高创业孵化成功率，扩大创业带动就业的规模和效应。
3. 推动社会保障工作再上新台阶。按照国家和省统一部署，积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，平稳实现新老制度的过渡衔接。统筹做好xxxx年各类养老保障待遇调整工作。深入开展全民参保登记全国试点城市工作，巩固全市各险种扩面成果。开展国家人社部首批长期护理保险试点工作，探索建立长期护理保障和管理体系。
4. 推动劳动关系工作再上新台阶。推进全国构建和谐劳动关系综合试验区建设试点，将x工业园区的创新思路和经验成果向全市推广。加强重点领域劳动保障监察执法，创新有效预防和化解劳动人事争议工作机制，积极预防和化解供给侧改革中各类劳资矛盾纠纷，促进劳动关系和谐稳定。
5. 推动人事管理工作再上新台阶。继续做好x市市属事业单位岗位设置方案调整工作。做好市级机关公务员津补贴水平调整申报工作，深化市属事业单位收入分配调整工作，开展市县国有企业负责人薪酬制度改革和公立医院薪酬制度改革。认真做好xx万裁军期间首年度军转安置任务的落实工作。
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