市场监督管理局关于2021年上半年工作总结范文
今年以来，区市场监管局围绕区委、区政府中心任务，创新监管，优化服务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项工作取得了新进展。
一、创新监管模式，提升行政效能
（一）完善信用风险分类监管。制定了《x市xx区市场监管系统企业信用风险分类管理工作实施方案》，依托x市xx区市场监督管理智慧监管平台在食品生产、食品流通、餐饮服务、药品零售、电梯维护、广告行为、工业产品x个重点领域，开展信用风险分级分类管理，对不同类别、不同信用风险等级的企业实行频次、力度不同的监管措施，推动差异化监管落地落实。x月x日，国务院办公厅发布《关于对xxxx年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，我区作为“深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的地方”位列榜单。
（二）推进“双随机、一公开”监管。发挥区“双随机、一公开”联席会议办公室牵头抓总作用，组织开展xxxx年度部门联合第一次“双随机、一公开”抽查工作，指导督促x个部门完成抽查任务、执法人员匹配工作，共抽查市场主体xx户；制定市场监管系统xxxx年度“双随机、一公开”抽查计划，截至目前，已完成xx次双随机抽查，抽取检查对象xxx户。
（三）推进信用体系建设。对全区市场主体进行全面摸排，确保监管对象数据库全面、准确，召开食品、药品、特种设备等各领域专题培训会议，提升企业年报填报质量，截至x月xx日，我区企业年报率达到xx.x%。强化涉企信用信息共享，扎实推进国家企业信用信息公示系统协同监管平台、“互联网+监管”平台、信用xx平台的信息收集工作，指导、督促相关科室、监管所x个工作日内将行政许可、行政处罚、监督检查信息集中公示，确保公示信息及时、全量、准确。加强对失信企业的信用约束，健全完善企业自我承诺、主动纠错、信息公示的信用修复机制，今年以来，依法将xxxx户市场主体列入经营异常名录，为xx户市场主体移出经营异常名录。
（四）强化执法规范。狠抓行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”落实，将执法信息全面、准确、及时向社会公开，接受社会和群众监督，严格执行《行政执法音像记录管理办法》，为每个办案部门分配专用账号，要求x个工作日内将执法音像资料进行归集、存档、上传，制定了法制提前介入制度，将法制审核工作纳入一般程序案件办理全过程，全面理顺监管执法工作流程，促进执法规范、依法行政。常态化“以考促学”“以干代训”，培养年轻执法骨干力量，全面提升执法规范化水平。
二、提升服务水平，持续优化营商环境
（一）发挥好牵头督导作用。参照区优化营商环境专班工作机制，由“一把手”任组长，抓好营商环境各评价体系基础工作落实，将牵头负责的“市场监管”“知识产权保护”中的x个二级指标，细化分解为xx个三级指标，强化分工，推进落实。借鉴x、x等城市先进经验，完善指标清单，细化责任分工，强化督导检查，每周调度，对工作落实不及时、不到位的，进行通报批评，并将奖惩情况与各单位、科室考评挂钩。制定《x市xx区市场监督管理局营商环境、双包双促宣传方案》，及时总结工作中好的经验做法，定期报送宣传素材，不断巩固攻坚成果。
（二）打造市中商圈消费维权工作站。以党建为统领，以放心消费示范单位创建工作为抓手，依托步行街、美食街及西关街附近的核心商业区近xxxx家商户，联合信用中心、团区委、街道办事处，升级打造“市中商圈消费维权工作站”，完善“党建+消费维权+监管”模式，充分发挥大数据作用，实现商圈内市场监管、消费维权信息共享，提高监管的精准度，进一步打造集诚信经营、优质服务、规范管理为一体的高品质商圈，全面提升城市品位和形象。在站内设置人民调解员，成立了xx区消费维权和个体私营经济法律服务站，特聘专业律师作为咨询专家，对影响较大的、群体性的消费维权案件实行律师参与调解。
（三）提升政务服务水平。开展“一窗受理、一次办好”活动，提高办证效率，切实解决服务群众“最后一公里”问题。结合注册登记工作实际，进一步压缩受理审批时限，全面深化“一次办好”改革工作。今年以来，共办理外资企业设立登记xx户，变更登记xx户，注销登记x户，备案登记x户，迁入登记x户，增补营业执照x户，预审、档案录入、档案查询等业务xxx笔。加强“个转企”政策宣传，通过上门走访、主动帮扶、跟踪服务等举措，不断增强有潜力的个体工商户转型升级为企业的意愿和主动性。着力提升计量检定校准服务质量，共为全区企事业单位检定计量器具xxxx台件，减免检定校准费xxx万元。
（四）深入推进知识产权质押融资。结合“双包双促”工作，对全区xxx家授权企业和xx家零专利潜力型企业进行走访调研，先后x次召开知识产权银企对接会，进一步强化银企业对接，新增农商银行、兴业银行x家银行开展知识产权质押融资业务。今年以来，全区已有xx家企业成功完成知识产权质押融资，质押金额达x.x亿元，质押数量居x各区市首位，预计可获得省、市两级政府贴息xxx万元，已超过去年总和。
三、严守五条“底线”，筑牢安全屏障
（一）严守疫情防控底线。在进口冷链食品疫情防控工作中，对进口冷链食品的生产加工、流通、仓储物流、餐饮服务全链条进行摸排，建立动态台账，确保冷链食品相关单位和人员“应检尽检”，今年以来，共完成冷链食品相关环境和人员加密检测x轮，常态化检测x轮，累计检测从业人员xxxxxxx人次，食品采样xxxxx份，检测结果全部为阴性；发挥好专仓的第一道关口作用，开展了专仓阳性处置应急演练，规范了各环节操作要求，提升涉疫食品处置能力，共完成预防性消毒和核酸检测进口冷链食品xxxxxx件，共计xxxx.xx吨，检测结果全部为阴性；开展“八不”行为专项查处行动，严厉打击“仓外循环”进口冷链食品问题，严格落实三专管理、亮码销售等工作要求，今年以来共停业整顿问题冷链食品生产经营单位xx家，公开曝光xx家。在进口非冷链管控中，积极推广非冷链集装箱货物疫情防控管理系统，已指导xxx家进出口贸易企业进行了注册报备；全面落实消杀处理要求，做到应消尽消，今年以来，共消毒处理集装箱（器）xxx箱（器）次，货物外包装xxxxx件次，运输工具消毒xxxx车次，从事货物装卸、集装箱清理和消毒作业人员核酸检测人数xxxx人次；开展了非冷链疫情应急演练，对xxx家非冷链进口企业进行培训、考核，进一步强化宣传，督促企业落实主体责任，提升从业人员防控意识。
（二）严守食品安全底线。牵头成立区食品药品安全委员会，组织召开x次食药安委成员单位会议，对农产品种养殖、水产品养殖、学校食堂、餐饮具集中消毒、农兽药销售点、食品生产加工、销售以及餐饮服务等xx类业态进行专项整治。强化分级分类监管，深入排查风险隐患，实施食品小作坊规范化管理，严格落实亮证经营、安全承诺、原料公示、票据留存、操作规范、场所清洁“六项标准”。拟定建设方案，着力打造花饽饽公共实验室。组织xx家水产品加工企业按照HACCP体系规范生产过程管理，提升食品安全控制水平。推动食品生产企业质量管理体系认证工作，上半年新增认证企业x家。开展农贸市场规范提升行动，严格落实批发市场“五项制度”要求，对入场农产品实行批批快检，已开展农产品快检xxxxx批次，结果每日公示，推动信息化监管，实现农贸市场入市查验、销售单据、快检信息等信息实时共享。加强食品安全监督抽检，及时发现并消除隐患，已开展食品安全监督抽检xxxx批次。加强校园周边食品安全监管，对xx家校园周边经营者开展全覆盖监督检查，实行校园周边食品安全公开承诺制度。推行学校食堂“明厨亮灶+互联网”，学校幼儿园食堂实现“明厨亮灶”xxx%全覆盖。以早夜市、烧烤店、小餐饮店为专项检查对象，开展餐饮服务单位整体环境整治和操作规范整治行动，着力解决餐饮环境脏乱差问题。以侯家大集、宋村大集为试点，推进农村大集规范整治，保障农村地区食品安全。开展网络餐饮服务单位专项整治行动，对xx家未履行进货查验和索证索票的餐饮服务单位和x家餐饮具消毒不彻底或未消毒的餐饮服务单位下达责令改正通知书。印制、发放《餐饮服务食品安全操作规范》xxxx册，规范从业人员操作流程，提升食品安全意识。x月xx日，省食药安委第三方x个验收组对我区食品安全城复审情况进行了现场审查。
（三）严守药品安全底线。强化疫苗监管，制定《x市xx区市场监督管理局加强新冠病毒疫苗流通环节监管工作方案》，建立药械化疫苗档案，对全区x家核酸检测机构开展全覆盖检查，及时发现核酸检测试剂储运环节隐患，责令x家医疗机构限期整改，强化新冠病毒检测试剂产品质量安全监管。对xxx家药品经营、使用单位，xxx家医疗器械经营企业，xxx家化妆品经营企业开展专项检查，对不符合经营质量管理规范的xx家药品经营企业、xx家医疗器械经营企业下达责令改正，对xx家化妆品经营企业下达限期整改。将医疗器械和化妆品经营企业统一纳入网格化管理，依据风险程度实施分级监管。查办药品案件共xx起，查办医疗器械案件共x起，查办化妆品案件共x起。上报药品、医疗器械、化妆品不良反应报告共计xxx例。
（四）严守特种设备安全底线。开展特种设备安全生产大排查大整治工作，成立xx个检查组，检查企业xxxx家次，发现问题隐患xxx处，已督促整改完成xxx处，下达特种设备安全监察指令书xxx份，立案xx起。开展特种设备“应登尽登”“应检尽检”、作业人员持证上岗、叉车、简易升降机、工业气瓶充装、电站锅炉管道阀门、涉氨制冷特种设备等专项整治行动，重点整治停用设备未检验运行、叉车未登记、作业人员未持证上岗等问题。在全市率先完成充装企业质量追溯系统加装工作，特种设备范围内简易升降机全部停用，全区xxxx余部在用电梯保险投保率达到xx%，特种设备定检率达xxx%。发布《特种设备安全管理制度》，督促企业落实特种设备安全生产工作责任制，完善特种设备安全生产管理体系，提高安全生产管理水平。
（五）严守工业产品质量安全底线。按照xxxx年产品质量抽查检验工作计划和实施方案，确定重点监管产品范围，制定抽检计划，稳步推进抽检和检查工作。针对生产领域，共抽检危化品、食品及相关产品、水泥、电线电缆、电动机等领域的xx家企业共xx批次产品，其中x批次不合格，均已进入复检程序。针对流通领域，抽检涉及环保产品、农业生产资料、机械及安全防护用品、建筑和装饰装修材料、电工及材料、家用电子电器、服装鞋帽、轻工产品、儿童和学生用品、食品相关产品xx大类xx小类xxx批次；强化流通领域成品油质量监管，对xx家成品油经营单位开展全覆盖监督检查，联合商务、公安等部门对“自留黑”车用柴油储存单位开展联合检查，抽检车用柴油、车用汽油、车用尿素共xxx批次；开展钢筋产品质量专项监督检查，检查x家销售企业，抽检xx批次热轧带肋钢筋，其中不合格x批次已立案查处。
四、强化精准服务，推进质量强区建设
结合“双包双促”，深入开展企业大走访，梳理了xx家重点企业，建立《xxxx年班子成员分包重点企业台账》，整理了知识产权、质量品牌标准化等与企业发展密切相关的xx条惠企政策，进一步优化涉企服务，强化奖励扶持政策宣传，申请并发放xxxx年度区政府奖励扶持资金，共兑现xxx.xx万元，鼓励支持企业冲击新目标，打造叫得响、过得硬的区域品牌，推动高质量发展。
（一）强化知识产权保护运用。组织召开地理标志商标保护运用工作推进会议和特色产品企业商标品牌提升会议，指导地理标志单位发布产品标准，鼓励特色产品企业积极申请使用地理标志商标，对接第三方机构，帮助地理标志商标单位和授权企业开展许可使用备案，截至目前，实现我区xx个地理标志商标在特色产品上的全面运用。推动企业知识产权与创新发展高度融合，推荐天润工业技术股份有限公司成为国家知识产权局审查协作x中心专利审查和服务实训基地，推荐威力工具、宏安集团等x家企业进入x市知识产权保护重点联系单位库。指导迈世腾电子启动了知识产权贯标。指导奥文电机和正大环保申请了x件国外专利，鸿通管材获得国外发明专利授权。今年以来，全区新增专利xxx件，同比增加xx%，其中发明专利xx件，同比增加xxx%。
（二）推进高端品牌建设。结合实际，对《xx区关于推进实施品牌战略的扶持意见》进行修订，增加了对“获得知识产权管理体系认证单位”的扶持，提高了扶持政策覆盖范围，删减了效果不明显以及重复的条款，更好发挥政策工具的激励作用。深入实施品牌战略，奥文电机、宏安集团入选xxxx年度x省高端品牌培育名单。开展小微企业质量管理体系认证提升行动，确定了x家质量提升意愿强烈、具备质量管理体系建设基本条件的花饽饽生产企业予以重点支持。x月xx日，省市场监管局认证认可处到我区调研，对质量管理体系认证提升工作给予高度肯定。
（三）推进标准化建设。区社会信用中心申报的“xx信用体系建设标准化试点”获批为国家第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。推荐区环卫、实验二小、天润工业等xx家企事业单位申报xx项省级“x标准”建设项目。
五、加强执法维权，保障群众利益
（一）开展规直打传工作。已对x家直销企业服务网点或经销商进行检查，无明显违法行为，对未在显著位置悬挂营业执照的问题已责令改正。联合公安部门对群众举报的涉传居民小区进行检查，立案查处传销案件xx起，取缔传销窝点x个，遣返传销人员xx人。完成全区无传销村（社区）创建工作摸底调查，通过通信部门定点发送防范传销警示短信x万条。
（二）开展价格监督检查。以保健食品销售、房地产销售、物业收费、停车收费为重点领域，强化价格监督检查，共检查市场主体xxx家，发放《规范明码标价行为的政策提醒函》xxx份，查处违反明码标价规定案xx起，结案xx起。开展“转供电”政策宣传，推进政策落实，以xG基站建设为切入点，对用电量大的经营业户进行重点排查，做好投诉举报工作，转供电投诉量明显下降。联合区发改局、区民政局，开展行业协会商会收费专项监督检查。开展节日期间价格检查，加大对菜、肉、蛋、奶等重要农副产品和客运、旅游、餐饮、停车等服务价格的监管，严厉打击串通涨价、捏造和散布涨价信息、哄抬价格、变相抬价等价格违法行为，维护节假日和重大活动期间市场价格秩序的稳定。联合区教体局对校外培训机构的经营资质、虚假宣传、虚假广告、违法合同、收费乱象等行为进行严格查处，规范校外培训市场秩序。
（三）开展专项整治。组织开展了“铁拳行动”“雷霆行动”，规范工业产品流通、广告、化妆品市场。开展农村假冒伪劣食品专项执法行动，提升农村食品安全水平。开展食用农产品集中交易市场专项整治行动，对于发现的市场开办者食品安全管理制度落实不到位等问题，现场下达责令改正通知书。今年以来，查处违法违规案件xx起，有力规范了市场主体经营行为。
（四）促进矛盾纠纷多元化解。建立常态化消费投诉公示制度机制，制定了《消费投诉公示试点工作制度》，成立了由分管副局长为组长，相关科室负责人为小组成员的投诉工作协调小组，通过微信公众号定期公示消费投诉信息，突出提高公示质量，扩大公示社会知晓度。定期对消费投诉热点进行汇总，并直播发布消费提醒。推进放心消费全域创建工作，打造柳营街为放心消费示范街，发挥示范引领作用，目前我区共有xxxxx多户商家纳入了放心消费应创单位清单，并完成放心消费指导工作，xx家商户制定了线下无理由退货制度，成为“七日无理由退货单位”。在现有xx个消费维权服务站的基础上，增设xx处消费维权服务站，进一步扩大消费维权服务站覆盖面及覆盖领域。今年以来，共受理消费者投诉、举报、咨询事项xxxx件，受理完结率达xxx%。
六、下步打算
紧紧围绕区委、区政府和市局的工作部署，坚持以党建为统领，以“规范提升年”为主题，以国务院督查激励为新的起点，推进各项工作改革创新，全力保障民生，服务高质量发展。
（一）推进监管模式创新。组织召开全区“双随机、一公开”监管工作联席会议，全面推进部门联合双随机监管常态化开展，积极发动联席会议成员单位在省计划的基础上，增加自主发起项目，力争部门联合抽查事项清单监管全覆盖，根据计划数量情况，集中推进部门联合及系统内部双随机任务完成。利用大数据、 “互联网+”、人工智能等，创新监管方式，提高监管针对性、有效性，及时了解企业实际经营困难，传递市场监管最新法律法规政策，更好满足企业的需求，服务企业发展。对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，针对其性质、特点实行相应的监管规则和标准，留足发展空间，不是简单地予以禁止或者不予监管。严格执行行政执法信息公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，强化执法规范，促进依法行政。
（二）加强信用体系建设。推进涉企信用信息归集，扎实做好行政许可、行政处罚信息集中公示，推动产品监督抽查结果等信息全量公开。督促引导企业报送公示xxxx年度企业年报，特种设备企业年报率xxx%，委托第三方专业机构组织开展xxxx年度年报公示信息随机抽查检查，充分运用专业机构审验结果，对发现的问题企业依法依规实施信用约束处置。持续推进信用应用“五进”工程，按照区信用中心的分工，抓好各项工作落实。推动联合奖惩部门协作机制建设，探索将联合奖惩应用程序嵌入行政管理和公共服务办事流程。推进信用分级分类监管，完善信用风险分类模型，依托“大数据+市场监管”平台，推动分类结果运用，针对不同风险等级确定相应的抽查比例和频次，推动差异化监管落地。
（三）推动质量品牌标准实现新突破。加强品牌高端化建设，持续开展政府质量奖、省优质产品基地、x高端品牌培育、x知名品牌、x优质品牌等奖项申报。推动特色产业发展，申报x优质花饽饽产品生产基地。组织开展“质量月”活动，以质量强区、品牌建设等为主线，开展质量宣传，营造浓厚氛围。推进标准化试点创建工作，争取运恒餐饮、区信用中心、检察院、芸祥家纺、区医保局等单位申报的国家、省、市级标准化试点项目顺利验收。加强商标品牌建设，打造地理标志展馆，集中展示我区地理标志产品和地方特色产品，预计于x月中旬正式运行。设立xx花饽饽产业发展服务站，申报“xx花饽饽”中国地理标志商标。以xx家出口实绩突出的外贸企业为重点，推动商标国际注册工作，争取年内注册马德里国际商标x件以上。
（四）强化食品药品安全专项整治。扎实推进国家卫生城市复审迎检工作，深入开展日常监督检查和专项整治，解决群众关心关注的重点难点问题。突出集体用餐单位、“三小”行业、农村地区等重点行业领域，逐项开展专项整治行动，对发现的违法违规行为从重处罚。扩大监督抽检覆盖面，将抽检批次向高风险领域和地区倾斜，定期开展全覆盖质量抽检，严厉查处生产、销售不合格食品行为。推进农村大集规范整治，以侯家大集、宋村大集作为食品安全综合整治试点，强化督导检查，落实开办方日常管理责任，规范大集摊位管理情况，严格落实食品摊点“六项规范”要求。持续开展学校食堂、学校周边食品安全规范整治，实行监管全覆盖，全面落实学校食品安全主体责任，构建学生饮食安全保障网。开展索票索证、餐饮具清洗消毒、火锅原料、烧烤专项整治工作，做到源头严防、过程严管、风险严控，保障餐饮服务食品安全。加大网络订餐监管力度，实行线上线下联动监管，督促网络第三方平台切实落实入网经营者资质审查等义务，加大对网络订餐违法行为的打击力度。强化食品监督抽检，全年完成千人x.x批次抽样任务，其中批发市场每月抽检农产品不低于xx批次，开展“我为群众办实事·你点我检”活动，根据问卷调查情况集中开展专项抽检，并及时公示。加大农贸批发市场第三方快检的力度，实现入市农产品“批批快检”，每季度对市场快检数据进行抽查对比，确保数据真实可靠。规范食品抽检不合格核查处置工作，确保处置率达到xxx%。加强药品使用单位监管，重点推进药品使用环节专项整治，联合区医保局、卫健局对辖区药品零售企业、药品使用单位、疫苗接种使用单位开展监督检查，实施联合惩戒措施。
（五）强化特种设备和质量安全监管。开展涉氨制冷特种设备专项整治，巩固液化石油气瓶专项整治成果，完成无档案起重机械摸排工作，开展电梯维保质量专项检查，确保特种设备定检率达到xxx%。广泛开展特种设备安全生产“五进”活动，加强特种设备安全使用常识和应急知识的宣传教育，进一步增强公众特种设备风险防范、安全应急意识和自救互救能力，努力营造重视特种设备安全的良好社会氛围，不断提高全民安全意识。深入开展生产领域和流通领域产品质量抽检，及时发现和清除质量安全隐患。开展电动机、电线电缆、配电柜等强制性认证产品监督检查，计划检查xx家企业。
《市场监督管理局关于2021年上半年工作总结范文》由：卡耐基范文网整理
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