市规划局上半年工作总结和下一步工作重点
近年来，市规划局紧紧围绕市委市政府决策部署，围绕精品城市x.x建设工作，积极开展“大脚掌+”调研，谋划重大课题研究，实施乡村振兴战略，完善城乡规划体系，打通堵点、痛点、难点，着力发挥规划局在城市规划建设中的前瞻引领和技术支撑的作用。
一、围绕精品城市x.x建设，积极开展“大脚掌+”调研
（一）认真开展“大学习、大调研、大抓落实”主题活动。全系统干部职工主动深入基层，走访现场，梳理问题，研究对策。上半年共开展调研xxx人次，覆盖对象xxx家，明确调研问题xx个，已解决x个，按计划推进中xx个。围绕精品城市建设，开展《世界小商品之都发展战略研究》、《主要道路沿线控制范围研究》、《老城更新区块地下空间利用专项研究》、《街区邻里中心配套建设指南》等多个课题调研，积极为市委市政府决策做好参谋。
（二）继续开展城市设计大会战工作。按照城市设计试点要求，深入推进新一批城市设计项目的编制工作，天际线专项规划已完成招标和初稿方案、xx入城口改造提升项目已开展调研、剧院及小商品市场遗址公园地块提升设计已形成方案、机场路三角地块城市设计已完成初稿汇报并开展修改工作，高铁新城概念规划已委托x省院开展前期工作。
（三）围绕全市重点工作，服务重大项目落地。根据市委市政府主要领导指示，为服务民生和支持重大项目招商引资工作，上半年我局完成了新光一品、钻石广场酒店、苏溪之心、北方联小学等xx余项重大项目的规划审批工作。
二、实施乡村振兴战略，建设和美乡村
（一）开展《x市和美乡村建设发展规划》编制。根据市委市政府工作部署，我局邀请x省城乡规划设计院开展《x市和美乡村建设发展规划》编制。该规划将以市域总规和土地利用总体规划为工作底图，按照多规合一的要求，以“生态修复、业态提质、形态优美、文态发掘、社态再造”五态融合的理念，通过产业引导、风貌管控、人文挖掘、乡村治理等措施，对全市分片区乡村建设工作提出具体的规划指引和要求。
（二）开展城中村空间改造提升研究试点。为推动城区xx平方公里的城中村改造提升，我局选取xx街道xx村为试点，邀请同济大学开展《城中村空间改造提升研究》课题，探索适合x“四层半”新城中村品质提升的政策建议、实施策略、规划措施和建议方案，为x城中村品质提升工作提出策略路径、总结经验方法，目前已完成“空间特征分析”部分研究。
（三）积极推进传统村落和历史建筑保护工作。一是积极组织编制我市xx个传统村落的《传统村落保护发展规划》。邀请中建院等七家团队实力强、项目经验丰富的国内知名设计单位，按照多规合一的要求，编制我市第一批传统村落保护发展规划，确保规划方案具有落地性和可操作性。目前xx、xx、xxx个村落的传统村落保护规划已经完成，苦竹塘寺前街、陇头朱等x个传统村落保护规划已经通过部门专家评审，其余x个村落的保护规划正在编制中，计划x月底完成全部xx个村落的传统村落保护规划编制。二是加快申报第六批省历史文化名镇名村街区。x月初，组织开展第六批省历史文化名镇x个（xx镇），街区x个（xx、xx），名村 xx个（xx、xx、xx、xx等）的申报工作。三是有序开展历史建筑调查确定工作。围绕“五年计划三年完成”的目标， xxxx年我市应公布的历史建筑为xxx处，其中应制作图则的历史建筑为xxx处。目前已超额完成xxx处历史建筑调查，并已完成xxx处图则编制，下一步将开展公示。
三、完善规划体系，强化规划法定性
（一）滚动开展控规更新修编工作。对照控规全覆盖要求，继续推进中心城区（新环城路—环城高速：Gxx-疏港高速-Gxx-疏港快速）范围控规全覆盖工作。目前中心城区控规单元覆盖率xx%（建设用地范围）。按照工作要求，我局重新梳理年度控规单元编制计划，目前已启动新一批x个控规单元的招标前期工作。
（二）完善专项规划编制。编制完成《x市城市地下管线综合规划》、《x市城市地下综合管廊专项规划》、《x公路和铁路物流发展规划》、《x市快递物流发展规划》等市政基础设施专项规划。
（三）试行重点地块规划条件选址论证报告制度。为优化细化规划条件内容，我局建立了重点地块选址论证报告审查制度，为地块出让条件的设定和下一步方案设计提供科学支撑。目前组织开展了xx有机更新x区块、有机更新市场-xx区块A、B、C、E地块、xx街道久府西侧地块、佛堂江滨x、x号地块等一批重点地块选址论证报告的审查。
四、继续推进“最多跑一次”，努力提升服务质量
（一）继续推进“最多跑一次改革”。一是完成减事项、减材料、减证明“三减”工作。原有事项xx个主项xx个子项，本次削减x个主项x个子项。所有事项原来需要申请材料xxx份，梳理取消xxx份，保留xx项，取消率xx.x%。项均x份材料以下事项xx项，x-x份材料的x项，x份材料以上的x项。二是完成事项受办分离，所有权力事项受理职能均划转至行政服务中心综合窗口。三是完成与“义网通办”平台对接，截至目前日常办件均实现在“义网通办”平台办理。四是通过推进审批结果扫描件的共享利用和系统改造升级，x月xx日提前实现 “总平面图”、“建设工程规划许可证”、“建设工程竣工规划核实确认书”x个材料的实时共享。
xxxx年上半年共核发选址意见书xx本，建设用地规划许可证xx本，建设工程规划许可证xxxx本，完成建设项目定位验线xx宗、建设项目规划核实xxx宗、规划方案审查项目现场勘查x宗、违法建筑认定x宗。办理规划说明xxx件，规划条件xxx件，其中配合农村土地制度改革试点工作，办理集体土地入市的规划条件xx件。
（二）有序推进困难群众危房改造工作。xxxx年以来，我局按照政务公开标准化规范化试点的要求，严格执行农户申请、村民会议或村民代表会议民主评议、镇街审核、民政与规划联合审批等程序，确定年度农村困难群众危房改造救助名单和救助金额。全年计划实施救助xx户，下拨救助款xxx.xx万元。
（三）落实阳光规划，提高规划透明度。一是依法做好公开公示、听证等工作。xxxx年上半年共开展控制性详细规划公示xx宗，建设项目批前公示xx次，办理已申请信息公开x个，接待各类咨询、调节xxx余次，组织听证会x次。 二是推行规划许可现场公布制度，发放工程规划许可证同时发放现场公布告知书，按要求做好现场公布工作。
（四）加强测绘行业信用管理，充分挖掘测绘管理系统在测绘与地理信息工作中的作用。一是抓紧制定《x市测绘与地理信息市场信用评价标准》，将来对评价结果实现信用信息网上公开发布，强化测绘单位信用管理，促进测绘市场依法诚信经营。二是按照《x省测绘资质管理实施细则》，结合我市实际，制定《外地驻义测绘分支机构备案申请表》规范备案程序。三是测绘成果汇交、备案等机制逐步完善，上半年共处理入库汇交的项目成果xxx项。四是推动基础测绘成果共享，截至x月，无偿为政府部门提供x：xxxx地形图xx批次xxxx幅，x：xxx地形图xx批次，xxxx幅，为城市有机更新、双江湖规划建设、街道立面改造、五水共治污水治理等市重点工程提供技术支撑。
下一步工作重点
一、强化规划引领作用
一是加快各类专项规划和控规的修编工作，推进控规全覆盖。完成局在编的x个单元控规，连同近年已编xx个单元控规尽快上报审批。配合、督促各镇推进镇区单元控规覆盖力争xxxx年实现镇区单元控规覆盖。二是充分发挥决策参谋作用，引进大院名所、大师名家，针对世界小商品之都、城中村改造提升、老城有机更新、公共服务设施配建等事关城市发展大局的重大问题和迫切问题开展研究，为城市发展提供技术支撑。
二、强化规划统筹能力
一是继续发挥好规划局在精品城市x.x建设、老旧小区改造提升、美丽乡村建设、工业企业“退二进三”等工作中的规划统筹作用，划借鉴先进城市做法，建立优质的规划设计单位库，并对库内单位进行日常的监管，实行质量、信誉、评价动态管理，为提高规划编制质量做好支持。二是做好各平台、各镇街、各部门不同区块、不同专业的规划项目之间的技术统筹和协调工作，形成统分结合、良性互动的规划编管体系。三是继续组织、指导相关镇街开展省级传统村落保护发展规划的编制工作，抓重点、抓示范，分轻重缓急地实施保护。
三、强化规划管控力度
一是推动城市设计试点工作“开花结果”。经过前两年城市设计大会战的努力，宏观引导类城市设计项目的编制已完成阶段性成果。下一步，我局将把城市设计重点转移到项目实施阶段，强化城市设计成果应用，集中精力跟踪、指导老城有机更新等重要城市设计项目的高质量落地实施。二是推进控规成果的法制化作用，提高规划管理的刚性，完成控规单元报批和入库，实现控规标准化管理。
四、强化规划服务水平
一是继续落实“最多跑一次”改革，加强服务意识，创新服务方式，提高服务效率。二是借助《建筑工程建筑面积计算和竣工综合测量技术规程》发布有利时机，加强业务学习，优化审批机制，提高审批质量。三是继续围绕重大招商引资项目，跟踪做好规划服务，推动项目落地实施。四是继续做好农村困难家庭危房改造工作，推进农村危房改造政务公开标准化、规范化。五是加强测绘行业监管，提供地理信息服务。
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