乡镇委员会年度工作总结和下一年三带两极一目标发展工作思路
一、 xxxx年度工作总结
xxxx年，我乡在县委、县府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十九大、十九届三中、四中全会精神，围绕县“三带两极一目标”发展战略和乡“一道三区”工作思路，团结带领全乡人民抓住机遇，深化改革，促进发展，保持稳定，各项事业都取得可喜成绩。预计全年工农业总产值x.xx亿元，农民人均收入xxxx元，比xxxx年增长x%，财政收入xx万元，农村基础设施进一步改善，人民生活水平不断提高，精神文明、政治文明和民主法制建设得到全面发展，党的建设和政府机关自身建设上了一个新台阶。
（一） 经济平稳发展，综合实力不断增强。
1、以稳定为前提，大力发展现代农业。 一是切实抓好粮食生产。 稳定播种面积，大面积推广农业科技成果，优化品种结构，稳定粮食产量，全年粮食总产xxxx.x吨。 二是加快效益农业开发。 积极推动农业产业化发展，充分发挥农业xx企业带头作用，加大对农业基地建设扶持力度，做大做强特色产业。全年发展国庆桃、东奎梅等水果基地x个计xxx亩，棉花基地x个计xxx亩；稻田养鱼示范基地x个计xxx亩，扩大x个珍禽养殖基地。 三是紧抓农田水利设施建设，积极防御台风。 投资xxx万元，修建农田道路x.x公里，治理水土流失x.xx平方公里，修建防洪降x处，拦水坝x处，山塘水库除险加固x座。投资xxx万元的朱坑垟“千库保安”工程已接近尾声，完成xx溪流治理的图纸设计。积极组织党员干部防御台风，及时转移危险地带人员和物资，取得今年抗台工作的胜利。 四是切实实施农业可持续发展战略。 坚持耕地和山林植被保护工作，全年退耕还林（草）xx亩，迹地更新xxx亩，四旁植树x万株，界定公益林x.x万亩。完成一类森林资源清查工作，加强《水法》、《森林法》的宣传，落实森林防火制度，加强森林防火队伍建设，严格奖惩措施，从严处理各类破坏生态环境案件，使山林火灾明显下降。
2、加快工业基地建设，切实做好经济普查工作。 一是精心打造纺织工业基地 。做好基地编制规划，制订出台一系列投资建设优惠政策措施，开辟“绿色通道”。充分利用xx独特的地域环境和深厚的文化底蕴，积极接受区域经济辐射，营造一个良好的投资环境，吸引能人回乡办厂。 二是优化产业结构。 在大力引进纺织、铸造等企业的同时，继续扶持鞋类、服装、辅料和教玩具等企业的发展，促进交通运输、劳务输出等第三产业的发展。 三是切实做好第一次经济普查工作。建立健全经济普查工作队伍，认真开展经济普查，圆满完成经济普查。全 年引进投资xxxx万的纺织厂x家，投资xxx万的教具厂x家。全乡企业总数达xx家，工业总产值x.xx亿元。
3、旅游开发渐趋成熟。 围绕沿江绿色风光带建设，深入挖掘旅游资源，积极推进xx旅游开发，促进第三产业发展。 一是加快旅游规划编制，完善景区的配套设施。 深入挖掘xx丰富的自然资源和深厚的历史文化底蕴，红岩漈景区进行总体规划开发，修建景区配套设施，优化景区环境。全年共投入xx万元，修建旅游配套设施x处，制作旅游广告牌x个，发放旅游宣传资料xxxx份。 二是加大旅游促销力度，开发新的旅游项目。 积极主动参加各类旅游宣传活动，打响xx旅游品牌。进一步拓宽旅游市场，发展山水文化游、纯自然的生态环境游、农业观光游等旅游项目，促进娱乐休闲及餐饮等第三产业的迅速发展，为我乡创收xx万元。
4、基础设施进一步改善。 根据合理布局，突出重点，适度推进，完善配置的原则，依靠社会力量，采取多方位、多渠道筹集资金的办法，建成一批交通、通讯、广电等工程项目。投资xxx万，修建吴宅至下庄、xx至金园、罗徐至章一康庄工程，完成坑口至茶一、湖庄至朱山、xx至xx等康庄工程的测量工作，完成xx大道初步设计并通过会审。投资xxx万元，加宽桥梁x座，新建桥梁x座，修建水泥路x公里；投资xx万元，建修建荆源片移动手机信号台；投资xx万元，更新广电线路。
5、城镇化建设步伐进一步加快。 对以xx、xx、xx、xx、xx村为 中心的xx 中心片区建设进行总体规划编制，实行五村联片发展，完成图纸设计并通过会审。实施“十村示范，百村治理”工程，xx、x、xx、xx、xx、xx村村庄治理全面启动。
6、加大扶贫攻坚力度，切实关心弱势群体生活。 认真贯彻实施扶贫攻尖计划，深入开展“xxx共富工程”、“十个一”扶贫帮困送温暖活动及山区奔小康工程。今年xx号台风过袭击后，积极带领全乡人民开展灾后重建。全年共发放社会救济救灾款xx.xx万元，救灾物资xxx件，烈军属慰问金xxxx元，优待金xx.x万元。新增低保对象xx户xx人。投资x万元对乡敬老院进行全面修缮，安排xx名农村五保对象入院集中供养。
（二）加强精神文明、政治文明、民主法制建设，各项社会事业取得蓬勃发展。
我们从战略的高度，充分认识加强农村精神文明、政治文明、民主法制建设的极端重要性，坚持“两手抓，两手硬”的方针，把发展先进文化和发展先进生产力紧密结合起来，促进三个文明协调发展，社会各项事业全面繁荣。
1、大力开展精神文明创建活动，促进三个文明协调发展。 一是继续在党委中心组成员中推广“x+X”学习模式，并在学习较好的村级党员干部中推行。二是多管齐下，共创学习型社会。 健全完善学习制度，充分利用基层党校、人口学校、宣传窗、宣传栏，开展演讲、征文、知识竞赛等活动，广泛动员村民学知识、学技术，共创学习型社会。全年乡政府共投入xx万元，建文化活动中心（室）xx个，办黑板报、宣传窗xx个，文化示范户x户，科技示范户x户。 三是继续加大殡改力度，狠刹封建迷信陋习。 大力提倡移风易俗，文明节俭新风尚，强化殡改措施，落实殡改制度，火化率保持xxx%。加大青山白化治理力度，现场勒令停建并自行拆除私坟x处，停修x处。
2、全力以赴搞好计划生育。 结合县“计划生育服务月”、“计生依法处理百日大行动”、“流动人口专项整治工作”等活动载体，坚持以扭转被动局面为目标，以控制生育，落实避孕节育，深化农村基础工作为重点，以“一法三规”为宣传教育内容，通过统一思想，健全制度，落实责任，加大行政执法力度，全面推进乡计划生育工作整体水平，各项指标均有明显的提升。全年共投入资金xx万，开展为育龄群众服务活动x次，访视育龄群众xxx户，送宣传资料xxxx万份，宣传纪念品xxxx万份，清理及刷新固定标语xxx份，悬挂横幅xx条。村民的人口与法制意识，文明与科学生育观念得到不断加强。
3、发动群众共同参与，合力打造“平安xx”。 一是严打整治斗争工作进一步深入。 坚持“严打”方针不动摇，依法打击各类违法犯罪活动，刑事犯罪案件明显下降。 二是全力构筑社会治安防控体系，化解各类矛盾纠纷。 加强社会治安综合治理力度，在xx个村开展民主法制村创建活动。深入开展“化纠纷、解难题、办实事”专项活动，完善乡“三套班子”领导下访约访、领导接待日、督查督办、越级上访、劝返制度按时办结群众来信来访，使民间纠纷及信访件明显下降，促进社会安定团结。 三是紧抓好禁毒工作，着力创建“无毒”社区。 积极落实各项禁毒工作责任制，完善村级禁毒工作网络，加大对涉毒违法犯罪的打击力度。 继续开展xx个村创“无毒社区”和xx个村“保无毒社区”活动，在中小学校中开展禁毒万人签名活动。全年共发放禁毒宣传资料x.x万份，受教育人数x万人次，树立永久性宣传牌x个。 三是加强安全生产工作，维护社会公共安全。 贯彻“安全第一、预防为主”方针，按照县“铁网”行动有关部署，开展安全生产大检查。制定安全生产工作制度，落实安全生产工作责任制。开展动物疫病防治工作，进行食品卫生安全检查，严厉打击危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动。积极开展民主办教依法办教活动，全面落实党对统战工作的领导。经常组织宗教负责人进行有关法律、政策学习，及时制止非法宗教活动。全年共整治重大安全隐患x起，要求限期整改企业x家，取缔非法宗教活动场所x处，查获无牌无照三轮及小四轮xx辆，消除安全隐患x起。
4、深入“科技兴乡”战略，科学教育文化卫生事业得到全面发展。 一是抓好“教育改革”，改善教学环境。 实现初等教育入学率和巩固率达xxx%，非盲率xx.x%。组织动生活动x次，全年无一例学生意外事故。筹集教育资金xxx万元，完成乡中心小学教学楼建设，完成乡中心小学宿舍楼及xx中学迁建前期工作。 二是加强科技推广力度。 充分利用乡、村文化阵地，全面推广农函大，开展农村青年培训。举办各类培训班x期，计xxx人次。 三是改善卫生基础设施。 我们在做好乡卫生院和xx院医疗设施建设的同时，加快荆源卫生院建设和村卫生院（计生服务室）建设。全年新建改建xx个村自来水工程，开展爱国卫生运动x次，清理垃圾xx吨，消除露天粪坑xx个，新建卫生厕所xx个。
5、充分挥各职能部门作用，促进各项事业全面进步。 一是积极开展各种形式的人大代表活动，落实人代表提出的各项议案，充分挥监督机能作用。二是坚持党管武装工作，实行依法征兵，严把新兵质量关，圆满完成新兵征集任务，严肃征兵纪律，处理x名拒绝服兵役对象。同时，深入开展民兵工作“三落实”达标活动，发挥了民兵在急、难、险、重工作中的骨干带头作用。三是积极做好户口核对工作，确保“二代证‘换发工作顺利开展。四是充分发挥工会、团委、妇联、老龄等群众团体桥梁纽带作用，关心群众生活，保护老人、妇女儿童的合法权益，树立文明、健康向上的社会新风尚。
（三）党的建设和乡机关自身建设得到全面加强。
我们根据县“三带两极一目标”的发展战略和乡“一道三区”建设新思路，结合“三树一创”教育实践活动，深化“效能革命”，着力解决干部走读现象，进一步推进基层党的建设和乡机关自身建设。
1、狠抓思想政治建设。 以乡党委中心学习组为xx，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九大、十九届三中、四中全会精神，实践“x+X”学习方法模式，开展“三树一创”教育实践活动，坚持理论联系实际，不断提升党员干部的思想、政治理论水平和工作能力，切实提高领导班子和党员干部的执政能力和水平。全年共集中党委中心组成员学习2次，党员上课x期计xxxx人次。
2、深化机关“效能革命”，加强党的执政能力建设。 进一步转变职能，规范行为，提高效率，建设效能政府。 一是努力提高干部整体素质 。加强对党员干部的培训力度，努力创建学习型 、服务型机关。 二是严格执行效能监管制度和“四条禁令”、深化“效能革命”，着力解决干部走读现象，充分发挥社会各界的监督作用。三是加强对县下派干部的指导和管理工作。 建立健全下派干部管理制度，要求下派干部当好政策宣传员、矛盾纠纷调解员、基层党建的指导员、为民办事的服务员，及时解决下派干部工作中碰到的困难和问题。 四是加强民情服务接待。 进一步健全为民服务机制，完善为民服务网络，制定民情接待日工作制度，及时做到为民排忧解难。
3、搞好基层组织建设。 一是加强领导，理顺关系，强化村级组织建设上有新的突破。 突出党组织核心作用，加强对村委会工作的指导，确保民主政治建设不断向前推进，及时吸收符合条件的优秀青年和村委成员及企业能人入党工作。全年共发展党员xx名，落实考察对象xx名。 二是加强学习，强化培训，使村干部综合素质提升到一个新的台阶。 充分利用农村文化阵地，坚持不懈地对村干部进行邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九大、十九届三中、四中全会，农村实用技术及有关法律法规培训，全面提高村干部的组织观念，依法办事观念和创新意识、发展意识。 三是强化机制，严格管理。 我们注重村干部整体素质的提高，积极推行村干部定期向村民代表会议报告工作制度，村民对村务工作和村级财务收支情况的质询制度及村级财务定期公布制度，村务抄告单制度，村干部离任审计制度，全面实行村账乡代理制度。
4 、狠抓党风廉政建设和反腐败斗争 。 一是加强廉政建设。 在党风廉政建设和反腐败工作中，我们始终坚持以经济建设为中心，突出“两手抓，两手硬”的指导思想，使经济建设和党风廉政建设相互促进，同步发展。 二是强化教育抓思想。 切实抓好党员干部的思想政治建设，推动党员干部，特别是领导干部廉洁自律工作不断深入。 三是完善制度抓机制。 我们结合深化“效能革命”、“党风廉政建设宣传活动月”等活动，制定出台一系列相关的规章制度，使党员干部行有导向，为有准则，也使群众对领导干部的监督有依据。 x健全完善教育和领导干部自我约束为主的相关制度和运行机制；x健全完善党内外相结合相互监督的制度和运行机制。今年共受理信访件x件，立案x件，结案x件，处理违纪党员x名，谈活戒勉党员干部x名。全年共组织党员干部廉政学习会x次，教育面达xx%以上。
我们在充分肯定成绩的同时，也应清醒的看到在经济建设和社会发展中存在的矛盾和问题。一是经济发展整体水平不高，产业结构不合理，基础设施薄弱，山区脱贫仍然艰巨二是全乡各村经济发展不平衡，社情复杂。二是精神文明、政治文明建设，民主法制建设相对滞后，部分村民民主与法制意思淡薄，封建迷信，违法犯罪行为时有发生，黄、赌、毒等社会丑恶现象还没有得到根治。
二、 xxxx年工作思路
xxxxxx乡总的工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十九大及十九届三中、四中全会精神，按照县“三带两极一目标”发展战略和乡“一道三区”工作思路，突出产业结构调整，大力发展效益农业，切实增加农民收入；做好村村“两委”换届工作，加强党的基层组织和党的执政能力建设，促进农村三个文明和民主法制建设协调发展；深化“平安xx”建设，紧抓党风廉政建设，加快全面建设小康社会步伐。着重抓好以下几项工作。
一、 以思想作风建设为突破口，进一步加强班子建设和执政能力建设。 一要加强理论学习，增强领导干部的事业心和责任感。 深化学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神及“三个代表”重要思想，努力改进学习方法和学习方式，健全党委理论中心组学习制度。 二要坚持民主集中制原则，增强班子的凝聚力和战斗力。 认真贯彻“十九字”方针，健全民主生活制度，积极开展批评和自我批评，努力使领导班子形成一个乐于听取群众意见，齐心协力抓好各项工作落实的具有凝聚力和战斗力的坚强集体。 三是继续开展“三树一创”教育实践活动，加强党的执政能力建设。 认真解决领导班子思想、政治建设中存在的突出问题，加强党的执政能力建设，努力提高领导班子和党员干部整体素质。 四是搞好党风廉政建设和反腐败斗争，树立公仆形象。 狠抓党风廉政建设和反腐斗争，着力从源头上预防和治理违纪问题及不正之风，严格监督管理，强化法律意识，切实树立公仆形象。
二、 以加强基层组织建设为着眼点，不断提高机关和农村党员干部的整体素质。 一要加强乡机关干部思想作风建设，继续深化效能建设，着力解决机关干部“走读”现象。二要加强党员干部的培训工作，深入开展创建学习型社会活动。三要做好村“两委”换届工作。 认真做好村“两委”换届，推动村“两委”换届工作合法有序进行。 四要加强基层组织建设，维护社会稳定。 x继续完善村账乡代理中心有关制度，深化政务公开，加强民主监督管理，充分发挥基层党组织的核心战斗堡垒作用；x要切实加大计生“一法三规”的宣传教育力度和计生孕前管理，力求在完成各项指标上有新的突破。
三、 以深化平安建设为重点，着力打造“平安xx”。 一要健全完善平安工作制度和组织网络，加大经费投入和宣传力度，确保平安xx。二是坚持“严打”方针不动摇，全力构筑社会治安防控体系。 加强社会治安综合治理力度，依法打击各类违法犯罪活动，努力化解各类矛盾纠纷，促进社会安定团结。加大禁毒工作力度，争取早日摘除温州市禁毒工作重点管理乡镇。 三是加强安全生产，维护社会公共安全。 继续开展安全生产检查，落实安全生产责任制 。 做好动物疫病防治工作，开展食品安全，坚持民主办教。
四、以“一道三区”建设为主线，加快生态乡镇建设步伐 。一要尽量争取各方支持，力争xx大道动工兴建，带动xx经济整体发展。二是加快康庄工程建设步伐。切实抓好吴宅至下庄，xx至金园、罗徐至章一康庄工程建设，争取xx、x、xx、xx、x、xx等村的康庄工程开工。三是加快村庄治理。主要抓好xx、x、xx、xx、xx、xx村的“十村示范，百村整治”工作，建好x—x个生态示范村。四要加强以乡中心小学迁建为主的中小学校校网建设和农村文化陈地建设，着力抓好农村学龄儿童义务教育和农村干部群众思想教育及农业科技知识培训，继续巩固“两基”成果。五要加强以治理xx溪流两岸环境为主的xx生态旅游风景区的编制规划工作，加快xx旅游业发展；加大对山体滑坡的治理力度，加强植树造林和退耕还草工作，完成森林资源清查工作。加强森林防火宣传、巡查和扑救工作，切实保护生态旅游资源。六要以xx、xx、xx、吴宅、潘宅等五村为中心的xx 中心片区建设，计划建设生态型的住宅小区。七要开发以大垟山林场为主的xx荆源片xxxx亩旅游观光效益农业，加大农村扶贫攻坚力度，改善农业生态环境，促进农业增效，农民增收，切实减轻农民负担。
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