乡镇委员会2022年村级组织换届工作规划
xxxx年是建党周年，是推进“十四五”规划顺利实施的开局年和关键年，对xx镇而言既是面临严峻考验的一年，也是蕴含重大机遇的一年。今年以来，我镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府深化“四大战略”，加快实施“产业升级、固定资产投资倍增、城乡统筹发展、‘三县三城联创’、党建保障”五大工程的工作主线，坚定信心，抢抓机遇，克难攻坚，锐意进取，全镇经济保持平稳较快发展，社会保持和谐稳定。现就一年来的工作总结如下：
一、乡镇行政区划调整顺利推进
xxxx年x月，xx县根据市委、市政府关于加快城乡统筹综合改革的总体部署，在全县范围内过实施乡镇行政区划调整，形成“一三八十”城乡发展体系。此次行政区划调整中，我镇党委、政府从讲政治、讲大局的角度出发，把行政区划调整作为一项重要工作摆上日程，顺利完成原xx、xx、xx、xx、xx、xx乡一镇的撤扩并工作。乡镇行政区划调整后，新班子将稳定办事处工作人员和村干部、群众的思想、理顺办事处与中心镇工作关系、实现百姓出行办事方便作为工作重点，通过系列措施缓解各方矛盾：一是统一思想、转变观念，及时调整工作岗位，明确工作职责，扎实推进各项工作，确保不因行政区划调整而造成工作的延误。二是明晰各办事处职能，加大为民办事力度，提升便民服务质量。制定出台相关管理制度，基本理顺关系，做到思想不松、关系不乱、情绪稳定、工作不落。三是及时完成班子换届。在x、x月的党委政府换届工作中，我们高度重视乡镇换届工作，按照县委县政府的统一安排部署，强化领导，严明纪律，扎实开展业务培训，精心安排换届日程表，确保从思想上、程序上、行动上保持一致，确保换届工作顺利有序推进。全镇分别于x月xx日和x月xx日圆满完成党委政府的换届。
二、经济持续健康发展
（一）主要经济指标稳步增长
--农业生产总值达xxxxx万元，同比增长x%；
--农民人均纯收入xxxx元，同比增长x.x%；
基本实现预定目标。
（二）农业产业结构进一步优化
一是特色效益农业发展显著。注重农业产业结构调整，在继续完善“一村一品”产业发展格局的同时，重点扶持种养大户，形成毛竹、迟熟杨梅、高山蔬菜、中药材、白茶、虎纹蛙、獭兔、瓯柑、茭白、本地鸡、本地猪等多个特色种养殖基地，规模效益逐步显现。积极发展“绿色”加工业，提升农产品附加值，先后创办毛竹、素面、蜂蜜、白茶、杨桐等专业合作社，有计划组织社员进行农产品深加工，提高附加值，进一步促进农业增效、农民增收。
二是来料加工业不断壮大。来料加工业是促进农民增收，拓宽农民增收渠道的有效途径，我们做到有组织、有基地、有政策， 行业涉及仙居彩灯装搭、黄田发夹、窗帘夹、鞋扣、服装辅料等，“区域特色化、品种多样化、群体固定化” 逐步形成。xxxx年全镇共有县级来料加工经纪人x位，省级来料加工经纪人xx位，相对集中的来料加工点xx个，固定加工者达到xxxx多人，年加工费发放近千万元，有效解决留守劳动力就业问题。
三是低收入农户集中村的“造血”功能逐步提高。积极响应省市县富民攻坚政策号召，深入实施低收入农户“共享小康六大行动”和“滴灌工程”政策，争取扶贫挂钩单位和社会爱心企业的支持，特别是加大对低收入农户集中村的扶持推进，强化结对帮扶、异地脱贫、劳务输出、来料加工等措施，大力扶持发展特色农业、特色生态林业、农家乐休闲旅游业等，通过产业的持续发展，逐步提高低收入农户的“造血”的功能，扶贫工作取得了较好成效，农民收入明显增加。
（三）旅游产业不断壮大
乡镇行政区划调整后，xx镇坐拥楠溪江源头这个得天独厚的生态旅游资源，加之当地保存完好的古村落以及深厚的历史、文化、宗教旅游资源，xxxx年我们借势诸永高速南下温州第一个出口的区位优势，做大做强旅游资源的开发和保护文章，增加集散中心、住宿、餐饮等旅游设施投入，“吃住行游”旅游产业初步形成。
（四）劳务输出创收增效
作为山区贫困乡镇，我们的产业发展水平还不能为全镇劳动力提供就业机会。为使全镇人民能脱贫致富奔小康，我们党委、政府高度重视劳务输出工作，为在外xx人提供便利，解决他们的后顾之忧。目前全镇有近一半劳动力外出务工经商，创造了巨大的经济和社会价值。
三、城镇建设全面推进
（一）固定资产投资倍增。有投入才有产出，镇党委、政府坚持把加大固定资产投资，作为拉动经济发展的引擎、推进城镇转型的关键，并将此项工作摆上重要日程，指派一位副镇长专职负责，大力推进项目的开工，督促项目的实施，检查项目的效果。xxxx年全镇已完成投资额x.xxxx亿元，超额完成县里下达的x.xx亿元固定资产投资目标任务，其中规模以下项目xxxx万元，规模以上项目xxxx万元，农户投资xxxx万元。
（二）城镇面貌极大改善。xxxx年，镇党委、政府积极响应全县三县三城联创号召，积极争取上级项目资金，截流增源，把有限的资金用在刀刃上，加大城镇基础设施建设，进一步实现了城镇绿化、亮化、美化、净化、规范化，从而促进我镇的城镇化建设。一是根据省级生态镇创建的要求，完善污水处理、道路硬化、垃圾清运等基础设施顺利地通过了省环保厅主要领导的视察和考评组的验收。二是加强对城建环卫工作的管理，建立健全城建卫生管理和监察网络，加大整治力度和督促检查，强化区域卫生清扫和垃圾清运，开展全面深入地宣传，形成全面认识、全员参与的良好氛围，使全镇保洁情况有所改善，得到领导和群众的好评。三是全面推进城镇绿化工程建设，按时完成了xxxx年的绿化任务，顺利启动xxxx年城郊森林公园（眠牛山）和河头三角地的绿化工程，现已进入招投标阶段。
（三）项目建设强势推进。积极推进全镇项目建设，抽调精干力量负责项目，全年共有xx客货运站、xx安置房、潘坑安置房、xx文化站等重点工程项目开工建设。
（四）“拔钉破难”成效显著。为切实扫除阻碍发展的各种障碍，优化转型发展环境，根据县委、县政府对全县城乡建设“拔钉破难”行动的要求，我镇集中时间、集中力量、集中精力，先后组织x次大型拆违行动，共拆除对象xx户，拆违面积达xxxxx多平方米，极大地打击了违法用地者的嚣张气焰，震慑了山区群众、强化了群众的审批意识，真正做到了打击一片、教育一方的目的，超任务数完成工作，有效地制止了违章建筑的歪风。
四、城乡统筹综合改革力度加大
（一）强化改革，夯基础。我们坚持“搭平台、抓共建、强基础、促服务”的思路，全力打造农村新社区。一是“搭平台”。全镇xx个社区均已完成硬件建设，x个社区已挂牌运行。二是“抓共建”。各共建单位结合自身实际，整合各种资源，积极参与了社区建设。以xx社区为例，农行设立了服务点；土地、规划、社保等部门在办事大厅设立了窗口，健全xx社区的服务功能，弱化溪口办事处的职能，为今后撤销溪口办事处打好基础。三是“强基础”。我们在配强社区四套班子的基础上，切实落实好社工配备。同时结合社区实际，引导成立各种社区组织，建立健全各种制度，确保社区有效运行。四是“促服务”。坚持“上放下提”的原则，按照县纪委的文件进行了切合实际的调整后确定了服务事项。同时让服务走出中心，真正走进社区。比如成立家政服务队和教育扶贫服务队，义务为社区孤寡老人和留守儿童提供服务。接下来我们将进一步加大宣传力度，做好社工培训，强化资金保障，切实创新方法，确保社区有效运行。
（二）加快改造，促集聚。以“因地制宜、全面推进”为原则，结合本镇实际，研究出台xx镇农房改造集聚建设暂行办法，并已经县政府批准通过。集中精力推进xx、xx、潘坑三个农房集聚试点建设。潘坑农房集聚点总投资约xxxx万元，占地xx亩，xxx套；xx村农房改造工程总投资约xxxx万元，占地面积xx.xx亩，总建筑面积xxxxx.x平方米，共x幢，xxx套，计划于xxxx年完工。全镇“x+X”中心镇和中心村社区规划编制工作已全面完成。从x月份开始经过有关部门与规划修编技术承担单位的共同努力，《xx县xx镇总体规划（xxxx——xxxx）》已于xx月份编制完成，顺利通过会审及公示，xx月底前已完成总体规划报批工作。搭建的xx有限公司融资平台已完成组建并正式投入运行。
（三）推进股改，促发展。我镇成立农村股改工作领导小组，出台《xx镇加快农村股份制改革工作实施意见》，在县级试点xx村股改的基础上加快推进全镇的农村集体资产产权制度改革工作。今年以来，镇机关领导和驻村干部共走访农户xxx户，对农村股份制改革工作进行全面的摸底排查；召开党政专题分析会x次，研究全镇产权制度改革工作；召开镇各类分层培训会xx次，培训xxx人次。目前，县级股改试点xx村、xx下村和xx村已完成人口调查、清产核资公示、股改实施方案草案拟定工作。其余xx个行政村已全面推行股改工作，并全部召开股改动员大会，确定人口和资产核查基准日。
五、社会事业协调发展
（一）计划生育形势良好
行政区划调整后，我镇的计划生育工作面临新局面，如何调动全镇计生工作积极性，更好地提高计生服务工作力度，是摆在党委政府面前的新课题。对照落后指标深入剖析，研究对策，抓主抓重，全面落实各项节育措施；查漏补缺，切实加强信息系统建设；依法行政，严格执行社会抚养费征收标准；摸清底子，切实提高统计报表质量；并率全县之先探索出台计生工作月清月结考核责任制，力求通过制度将计生服务优化，使计生工作上新阶。
（二）平安xx建设和谐推进
以深化“平安乡镇”建设为载体，坚持“稳定压倒一切、平安重于一切、和谐胜于一切”的原则，积极推进安全生产和社会治安综合治理工作。一是落实安全生产责任制，以清剿火患活动为载体，加强对重点行业、领域的安全隐患排查和专项整治，严防重特大事故发生；抓好产品质量和食品、药品安全工作，保障群众健康安全；加强森林消防队伍建设，确保林业资源安全。全年共向群众免费发放安全生产宣传资料x万余份，排查安全隐患xx处，下发责令整改通知书xx份，查获“四小车”x辆，培训安全管理人员xxx人，全镇没有出现重大的安全事故。二是健全矛盾纠纷排查化解机制，行政区划调整后，及时对调解体系进行了分解重构，村—办事处（社区）—镇三级调解体系已经形成，构建了畅通的警调衔接机制，拓展群众反映诉求的正常渠道。今年以来，共排查化解了矛盾纠纷xxx起，其中疑难纠纷xx起。三是加大信访件的查办力度，从源头上预防和化解人民内部矛盾。针对行政区划调整后原属各办事处处理的重大疑难信访问题都集中到xx镇来处理的新形势，镇政府通过领导包案、向人民调解、司法救助分流等多种形式化解了多起老大难的信访案件，维护了社会稳定。四是加强对重点人口及重点场所的管控。行政区划调整后，在册的社区服刑人员xx人，刑释解教人员xxx人，涉毒人员xxx人。这些重点人口基本上都已完成建档，落实了日常监管和帮教。针对我镇地广人山多，毒品禁种任务十分繁重的特点，镇党委和政府要求各驻村干部和村干部深入村居摸排、走访，掌握情况，切实做好禁止种子落地工作。
（三）教育卫生事业统筹发展
一是实施科教兴镇、人才强镇战略，切实加强农村免费义务教育，全面加强和推进素质教育。二是公共卫生体系和基本医疗服务不断完善，xx中心卫生院标准社区建设也已完成等待验收。截至x月xx日，全镇xxxx年农村合作医疗参保人数xxxxx人，参保率达xx.xx%。
（四）文化大发展大繁荣
我镇紧紧围绕建党周年和“十四五”规划开局之年主线，把握主旋律，打好主动战，大力推进全镇宣传文化各项工作，全面促进文化大发展大繁荣，全年全镇共开展各类文艺演出x场。外宣活动频繁，全年共接待省、市、县报纸、杂志、电视、网站等各级各类新闻媒体xxx多人，不断提升xx知名度。重视社会舆情动态，做到及时收集、及时研判，及时处置，确保社会稳定。加大爱国主义教育基地建设，谢文锦故居的装修、布展工作、赵群力纪念馆的重新装修工作正在筹备之中。各类示范、先进创建工作成果丰硕。全年共创建学习型党组织x个，文化特色村xx个（其中xx村、xx村评选为xx县十大特色文化村），春泥计划实施示范二类村x个、达标村xx个（其中xx中心小学获得“春泥计划”示范基地），市级文明村x个、市级文明单位x个、县级文明村x个。
（五）民政救助成效显著
一是加大对农村困难群众住房救助力度，完善救助公示制度，严密救助审核制度，透明资金拨付制度，全镇xxxx年按任务完成全镇xxx户农村困难群众救助工作，合法报批xxx多个审批文件。二是积极做好丧葬陋习整治工作。成立殡改工作领导小组，下设办公室，制定《xx镇丧葬陋习整治工作计划》；并根据要求对“三沿五区”的坟墓建造情况进行调查登记；在各村配备殡改信息联络员，合力做好丧葬陋习整治。三是切实做好农村低保对象的动态监管和农村“三无”人员集中供养工作，做到应保尽保，应退尽退。
六、基层组织建设不断加强
一是深入开展创先争优活动。在进一步巩固和总结科学发展观活动成果的基础上，以各支部为单位，利用横幅、标语、宣传栏、分发卡片和农民信箱等方式发动强势宣传，使党员干部和群众深刻领会开展创先争优活动的意义，营造浓厚的人人争先的氛围；总结xxxx年的党员公开承诺的经验和教训，引导党员干部立足本职岗位，结合实际，做好党员干部公开承诺，切实把握好提诺、亮诺、践诺、督诺、评诺等环节，努力使党员干部做到言出必行、行必有果；以创先争优活动为契机，结合各村实际，协助党委、政府切实解决一批疑难问题。
二是扎实推进村级组织“转并联”。按照县委组织部的要求，在镇党委的统一领导下，通过前期深入调研和多方工作，将全镇xx个行政村和x个居委会，通过“转、并、联”的方式，规划统筹成xx个农村新社区。截止目前，共投资将近xxx万元，扎实推进农村新社区的硬件和软件建设。以xx社区为例，通过“搭平台、抓共建、强基础、促服务”的思路，统筹办事处、社区和行政村的资源，成功打造一个具有示范性的社区，成为我县少有的几个市级示范社区之一，得到县级领导的一致好评。
三是努力开展第三轮后进村集中整治工作。撤乡并镇之后，按照“一村一策”的原则，指导x个后进村做好整治的实施方案，和各挂钩领导一起，认真分析各后进村存在的问题，协助制定整改的措施。并组织召开后进村集中整治推进会，协调镇党委政府班子与后进村“两委”干部的沟通交流，争取为后进村解决实际问题“搭桥牵线”。xxxx年x月，x个后进村在解决了相对问题的基础上，予以成功验收转化。
四是扎实开展示范村创建和后进村整治。稳步推进村级组织换届试点，深入开展学习型党组织建设与创先争优活动，不断夯实党的基层基础。二是强化党员队伍建设和管理。撤乡并镇之后，进一步规范统一原x乡x镇的的党员发展的审核步骤，明确办事处党委作为二级党委应该承担的职责，进一步理顺中心镇与办事处、办事处与行政村的关系。xxxx年全镇发展新党员xxx人，重点解决了x个多年未发展党员的支部的党员发展问题；整理未满否决期限入党的党员情况，通过调查取证，按照县常委会的会议纪要，对其中x名党员的资格不予承认，进一步强化了计划生育的“一票否决”；加强流动党员管理，完善了流动党员信息库；抓好远程教育接收点规范化建设，利用远程教育培训党员干部和农民，积极组织参与“创争之星”评选活动，闪坑村获得市级站点之星称号。
五是极力做好换届选举工作。xxxx年是换届选举的一年，镇党委、政府高度重视换届的政治敏感性，深刻领会换届政策精神，加大换届纪律宣传，严格换届程序，精心组织，周密部署，圆满完成年初的村级组织换届工作和x月份，经过多方努力，终于完成所驻村xx村的村委会换届工作，为xx乡村级组织换届选举画上圆满的句号。x月之后，认真学习县乡两级党代表选举的相关业务，领会上级部门有关换选工作的新政策、新精神，坚持做到传达不走样、把关不放松；按照镇党委的统一部署，先后指导镇党代表和县党代表的选举工作，共选举产生xxx名镇级党代表和xx名县级党代表；同时组织协调召开了xx镇第十三次代表大会，成功选举产生了xx镇新一届党委班子，为xx镇“十四五”规划的开局奠定了坚实的组织基础。
七、其他各项工作有序推进
积极开展民兵预备役和冬度征兵工作，积极完成各项工作任务。今年共有xxx位青年通过目测初检，并有xx名新兵光荣赴戎。各部门单位工作成效明显。广电、移动、电信、邮政等实现网络全覆盖；信用银行、供销、粮食、水利等支农力度不断加大；派出所、土地、规划、城建、环卫等执法进一步规范。
回顾全年工作，在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，我们的工作中还存在一些问题和困难：
1、全镇经济基础薄弱，结构性矛盾突出，二三产业比重偏低。
2、城镇发展受要素制约严重，农村住房难、发展生产难问题突出。
3、社会保障体系和服务体系不健全。
4、中心镇和办事处工作制度还有待完善。针对这些问题，还要我们在座的各位引起高度重视，同心协力，共克时艰，在今后的工作中必须本着更加扎实、有力的举措，以克难攻坚的拼搏进取之心去认真加以解决。
《乡镇委员会2022年村级组织换届工作规划》由：卡耐基范文网整理
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