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    区旅游管理局年度工作总结及下一步工作安排

      一、今年以来的工作情况

      xxxx年以来,我局以打造xx生态旅游区为目标,狠抓资源保护,实施项目带动,加强配套建设,大力开拓市场,规范行业管理,旅游业保持了良好的发展态势。据统计,xxxx年x-xx月,全县累计接待游客xxx.xx万人次,同比增长xx.xx%;门票收入xxxx.xx万元,同比增长xx.xx%;实现旅游总收入xx.xx亿元,同比增长xx.xx%。我们主要抓了以下几方面工作:

      (一)以完善设施为着力点,提升景区整体品位。一是抓旅游十大项目建设。xxxx年,县旅游“十大”项目建设,计划完成旅游投资xxxx万元(其中一般基础设施xxxx万元,重大基础设施xxxx万元),截至xx月底,已经完成固定资产投资xxxxx万元,完成年度计划的xxx%,其中金珠瀑文化休闲中心总投资x亿元,xxxx年度计划投资xxxx万元,实际完成xxxx万元,前期审批基本完成,已完成山路改造、环境绿化等。楠溪山居酒店总投资xxxx万元,xxxx年度计划投资xxxx万元,实际完成xxxx万元。正在进行主楼地面平整。芙蓉山庄扩建总投资xxxx万元,xxxx年度计划投资xxxx万元,实际完成xxxx万元。已完成初步设计审批、标底制作和红线范围内的林木砍伐及土地出让金补交。九丈甸园山庄总投资xxxx万元,xxxx年已投资xxxx万元,主体工程、样板房装修已完成,x号楼装修全面开始。枫孤溪旅游服务区总投资xx亿元,其中“十四五”期间投资xx亿元,现已完成修建性详细规划文本编制,正待专家会审。xx东服务区总投资x亿,土地挂牌等前期工作正有序进行。xx崖下库三期总投资xxx万元,上年度已完成投资xxx万元,本年度投资xxx万元, 已完成栈道xx米、玻璃景观台x个,游步道xxxx米,碇步xx米,亭、厕所各x个等,在今年“五一”期间对外试营业,并成为当前xx最具人气的景点,且xx景区环境整治被省建设厅评为“建设佳作”奖。太平岩景区基础设施建设二期总投资xxx万元,本年度已投资xxx万元,已安装游客服务中心xx平方米电子屏幕x套,已完成管理用房建设及胡公殿危岩排除和滩林整治。石桅岩景区基础设施三期总投资xx万元,已完成投资xx万元,已完成游步道、避险码头及附属管理房建设。xx景区森林城市建设工程xxxx年度计划投资xxx万元,去冬今春景区绿化任务面积xx亩,实际完成景区绿化面积xx亩,完成率xxx%。二是做好其它政府投资项目建设。太平岩停车场驳坎及码头加固工程总投资金额xxx万元,已完成驳坎、码头加固xxx米,已竣工验收。大楠溪景区兆潭竹筏码头规范化二期工程总投资xxx万元,已完成xxx米景观坝及xxx米贵宾通道加固工程回车道等,工程总投资金额,已竣工验收。积极推进石桅岩生态旅游区创建。对照创建标准,做好景区基础配套设施建设及环境卫生整治,目前已经顺利通过省级生态旅游区检查组的验收,被评为“省级生态旅游示范区”。

      (二)以资源保护为前提,推进风景旅游科学发展。《xx风景名胜区总体规划(修编)》于今年x月经国务院审批通过。《xx县旅游发展“十四五”规划》通过专家评审。紧抓各大景区控制性、修建性详细规划和旅游专项规划的编制和报批。开展“景区综合整治宣传月”活动,通过发放宣传资料、悬挂横幅、出动宣传车、设咨询点等形式,做好《风景名胜区条例》等有关法规政策宣传贯彻。加强景区及周边环境整治,制订实施了xx景区环境整治专项行动方案。加强资源巡查监管,加大违法违规案件的依法查处力度,依法查处景区违法违规案件,截止xx月底,共出动巡查xx次,受理、查处景区违法违规案件x起,其中责令停工x起,拆除违章建筑x处。拆除了泰石滩林烧烤场、xx村毛武兴违章建筑等“七必拆”,拆违面积达xxx㎡。严格执行景区建设项目“一书两证”制度,严格依照规划审批和管理项目,共审批公建项目x件、私建项目选址书xx件、私建项目工程许可证xx件。加强xx古村落利用保护工作,形成了xx古村落利用保护调研报告。

      (三)以旅游宣传促销为途径,提升景区知名度。做好与重点旅行商的对接,加大x、x等重点市场推广,与x、无锡、厦门、x等主要客源地重要骨干企业建立合作关系。组织旅游企业参加了中国(x)国际旅游交易会、x·温州周旅游推广活动、中国国内旅游交易会(x)等各类旅游推介及五彩之旅客源互送活动。举办和参与了“过大年温民俗”、“人间四月·茗岙群芳会”、“山水xx、千年古县”网络采风活动、杨梅节、“逸华会xxxx世界旅游小姐温州绿色行”等节庆活动。加快旅游网站等信息平台建设,创建了政务网、商务网、体验网三网合一的xx旅游官网,创温州先例,开通xx新浪旅游微博。投资xx万元,在央视新闻频道《晚间新闻》、《新闻xx分》、《朝闻天下》、《中国新闻》四个栏目投放xx形象广告。央视“走遍中国” CCTV-x《消费主张》、x电视台国际频道纷纷来xx拍摄专题。邀请著名作曲家吕远为xx作曲一首,接下来《梦中的xx》将做成音像制品,通过广告、形象宣传片、外地旅行社的推广,来更好地提高我县xx的知名度。加大扶持力度,出台《xxxx年xx县xx团队游客招徕奖励办法》,着力发挥旅行商对外宣传招徕客源的主渠道作用,有效开拓旅游客源市场。

      (四)以旅游行业管理为手段,提高游客满意度。一是做好旅游投诉工作。强化对景区和旅游企业的日常监管,游客对xx旅游企业的投诉相较往年明显减少,截止xx月底,共受理旅游投诉xx件,调处率为xxx%,比去年同期减少xx.x%。二是狠抓旅游安全生产。组织开展安全生产检查xx次,检查单位xxx家,参检人员xxx人次,培训一线从业人员xxx人次,分发宣传册xxxx多册。狠抓渡口和水上旅游等重点领域和部位的安全管理,共开展安全应急预案演练x次,设置安全警示牌xx个,排除事故隐患xx处,xxxx年被评为县安全生产先进单位。积极妥善处置“x.xx”溺水事故,经法院一审判决,我局胜诉。三是强化行业管理。督促门票总站出台《门票减免优惠管理规定》,进一步规范门票减免优惠行为;进一步规范景区停车场的经营行为,对景区所有停车场收费标准进行重新核定,督促各停车场设立收费或免费标志牌,严格执行停车场收费政策。新增国内旅行社x家,新备案x家旅行社服务网点,新创x家特色旅游消费场所、x家自驾车营地、xx家旅游特色经营户。按照新的旅行社条例规定,完成县内xx家旅行社调查统计工作、旅行社质保金补缴工作和新版旅行社旅游合同备案工作,完成县内三家绿色旅游饭店复核工作。四是加强旅游队伍建设。组织开展了导游年审培训、景区讲解员培训、微博培训,共培训旅游从业人员和管理人员xxx人次,并出台了讲解员薪酬保障制度。

      (五)以加强干部队伍建设为抓手,提高群众满意度。深入开展“争先创优”“五型机关”创建等活动,扎实推进机关作风效能全员量化考评、岗位廉政风险、即办制、民主评议旅游行风建设等各项工作,xxxx年局纪检组被评为“县纪检监察系统先进单位”。在xxxx年行风评议中,xx管理所参加xx镇所站评议,位列第四名(xxxx年倒数第一),岩头所参加岩头镇评议,位列第xx名(xxxx年共xx个单位,倒数第x位)。由局纪检组牵头,对局机关各科室、直属各企事业单位进行不定期的明查暗访,对检查中发现的问题每季以文件形式予以通报。全年(x至xx月份)共查处“违规”人员x人次,分别处以效能扣分、通报批评和扣发资金等处理。对由本局主办的x件议案、提案主动沟通,努力解决,及时答复。

      二、xxxx年工作思路

      下一步,我们将按照“发展大旅游,开拓大市场,培育大产业”的要求,加大统一规划、管理、保护和开发力度,加快枫孤溪旅游服务区等旅游重大项目建设进度,推进旅游项目招商引资,整合提升核心精品景区,加大旅游产品营销力度,创新旅游管理体制、景区开发经营模式和投融资方式,全力打造xx生态旅游区,努力把xx打造成国内最具特色的山水田园风光旅游区和国际休闲度假胜地,到xxxx年底,实现全县旅游接待人数、旅游总收入同比分别增长 % , %。

      (一)夯实景区基础加快旅游接待设施建设。推进旅游项目建设,加快推进九丈甸园、金珠瀑文化休闲中心、楠溪山居酒店、芙蓉山庄扩建、枫孤溪旅游服务区等旅游重点项目建设进度,加快xx东服务区、红岩湖休闲度假中心等旅游接待设施项目的土地出让,加快枫孤溪旅游服务区等项目的土地租用、征用等前期工作,努力建设与我建立与我县旅游发展相适应的,集星级饭店、商务宾馆、度假酒店、民宿等为一体的多元化的住宿接待体系,满足不同消费层次的游客需求。大力开展招商引资,编制招商项目库,着力引进国内外知名旅游企业参与开发建设。

      (二)打造旅游精品 提升景区品位。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,大力发展xx乡土美食,特色购物、文化娱乐等,增加游客逗留时间。加快建设景区健身绿道设施,计划投资xxxx万元,加大对xx、xx、xx、xx、xx等核心景区的深度开发和升级改造力度,完善景区基础设施,加强景区(点)之间的联动开发建设和策划推介,着力建设档次高、特色强的精品景区,着力构筑几条主题突出、内涵丰富、质量上乘的经典旅游线路。抓好xx古村落的保护和建设,重点培育和打造一个有代表性的古村落,不断提升古村落的档次,进一步打响“中国景观村落”品牌。加强对xx历史传统文化资源的发掘,深度挖掘瓯越文化、耕读文化、红色文化、名人文化,加强xx昆剧、瓯窑瓯瓷等文化遗产传承和利用,提升旅游产品的文化品位,增强xx旅游业的吸引力和持续力。以推进旅游环线工程为重点,加快旅游对外交通、区内旅游交通和景区接线交通建设,完善旅游交通指示系统,提高我县旅游的可进入性和便捷性。推进智慧旅游发展,加快景区数字化建设,积极开展旅游在线服务、网络预订和网上支付,提升旅游信息化服务水平。

      (三)强化资源保护促进旅游科学发展。要抓紧抓好《xx风景名胜区总体规划》的报批和各大景区控制性、修建性详细规划和旅游专项规划的编制和报批工作,加强规划的实施和管理,严格执行景区建设项目“一书两证”制度,确保资源保护和开发按照规划进行。强化日常资源检查和管理,联合有关部门和乡镇,整合力量,加强景区及周边环境整治。加大执法力度,依法查处景区内乱挖乱开采的行为,开展沿溪村落违章建筑清理试点工作,严防破坏生态环境和风景资源的生产经营和开发建设活动,共同保护好景区地质、地貌、森林、植被和水等资源。

      (四)强化宣传营销 扩大xx旅游知名度。强化整体营销理念,完善xx旅游形象策划CI设计,高端策划宣传口号、宣传标识,制作一批高品位的旅游宣传品,提升xx旅游整体形象。在广告宣传方面,有效利用电视、报纸和网络等媒体,通过设置大型户外广告牌、车站过廊广告,进行旅游形象宣传。在节庆宣传方面,结合xx楠溪的民俗风情,精心策划时令性旅游节庆活动,借节造势,借会促销。积极运用节会营销、媒体营销、名人营销等多种方式,举办有影响力的旅游节事节庆活动,重点打造古韵楠溪•国际昆剧戏曲节、光影xx•山水人文专题国际摄影节、行吟xx•国际山水诗诗歌朗诵节三大节庆。在客户营销方面,继续实行游客招徕奖励政策,积极组织针对目标市场的专题促销活动,开展诸永高速沿线重点城市及重要客源地的旅行社、媒体考察xx等活动,加大与其合作力度,做好与高速、高铁开通对接的文章。在区域合作方面,要打破地区界限,加强和省内外区域旅游交流合作,推进与雁荡山风景区融合发展步伐,努力实现联合促销、互送客源、互通信息。同时,加强xx旅游门户网站建设,使其成为xx旅游的第一形象和营销服务平台。

      (五)推进改革创新优化旅游发展环境。积极配合县委、县政府推进风景旅游管理体制改革。按照“x+x”政府投融资平台建设的要求,加快组建旅游投资集团,拓展投融资渠道。制定实施旅游业发展扶持政策,引导更多的国有和民间资本投向旅游业,不断激发旅游发展活力。加强调查研究,加快景区立法工作,提高法制管理水平。建立景区和旅游企业质监员队伍,健全案件(投诉)转办反馈处理机制,及时受理和快速处理各类旅游投诉。健全安全生产监管和应急处置工作机制,狠抓景区基础设施、旅游交通、渡口和水上旅游等重点领域和部位的安全管理,确保不发生旅游安全责任事故。打造发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用,大力倡导诚信文明经营。举办楠溪论坛,行业各类培训会、提高导游、筏工、厨师、饭店服务员、农家乐经营者等的职业素养和能力。


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