市综合行政执法局年度工作总结及下一年工作规划
xxxx年，xx市综合行政执法局在市委市政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，围绕“大学习、大调研、大抓落实”主题实践活动，强化“规则xx、义行天下”，模范落实党员干部五（吾）带头，深刻践行“管理精细化、执法规范化、服务人性化”理念，齐心协力，扎实推进城市管理、“三改一拆”“最多跑一次”等中心工作，取得良好的成效。
连续第三年获得xx市综合考绩优秀单位，先后获得省住房和城乡建设系统宣传工作先进集体、省农业农村厅海洋与渔业执法工作表现突出集体、x市精品城市考核优秀单位、x市法治政府建设（依法行政）示范单位等荣誉；垃圾分类工作，受到省委车俊书记、x市陈龙书记批示肯定；三改一拆完成城中村拆迁户数全省第一，“三改”各项总量均居x第一位，荣获全省城中村改造先进集体；“最多跑一次”改革，勇夺全市攻坚竞赛x次红旗，全市第一；信用体系建设攻坚竞赛全市第三；x水行政执法技能竞赛团体一等奖等。
一、肯定成绩、总结经验，增强敢打必胜的信心和干劲
（一）紧扣中心，精准发力，在服务大局上有新作为。
xxxx年，我局坚持围绕全市中心工作，扎实推进“三改一拆”“文明创建”“五水共治”等重大行动，全力做好重点工作、重点项目的服务保障，切实服务全市经济社会发展大局，让群众共享发展带来的实际成果。
1.精准作战，强力推进“三改一拆”工作。 按照“拆出干净、拆出美丽、拆出空间、拆出发展”总目标，拆违攻坚从“全域推进”向“精准作战”转变，打出“连片拆、拔钉拆、攻坚拆”组合拳，为城市转型升级夯实基础。全年连片拆xxx万㎡，腾出空间x.x万亩；累计拆除违法建筑xxx万㎡；城中村拆迁x.x万户xxx万㎡；改造旧住宅xxx万㎡、厂区xxx万㎡；拆后土地利用率xx%。x街道山口端头物流区块、xx镇蜜蜂集团-杨宅区块、xx街道江湾老工业区、xx街道东前王老工业区等一批大面积区块被成功拆除。为杭金衢高速东河互通、爱旭太阳能二期、稠关菜市场等一批重点项目工程落地扫清障碍。
2.严管重罚，全力争创全国文明城市创建。 xxxx年，我局牵头开展“夜市、小广告百日整治”“小区停车整治”，通过开展犬类管理、共享单车、门前五包、规范建筑垃圾运输等工作，大力提升城市环境，助推全国文明城市创建。
全年创建基本达标夜市xx余家、取缔x家。规范公众信息发布栏， 完成改造xxx余处，“樟树角”网上发布信息平台上发布信息已超x.x万条，浏览超xxx万人次；签订“门前五包责任书”x.x万余份，办理相关案件x万余起，罚款xxx万余元。
累计完成新增停车泊位x.x万个，规范停车泊位xx.x万个，利用公共场所泊位x万个，初步完成xx个示范小区的建设，建立小区微循环xx个，完成收费管理小区x个；开展“x+x”严管整治，查处拆除占用泊位、私设车锁行为xxxx余处，拍摄违章停车xx.x万余辆次。
设立x个犬只禁遛区，设置禁遛标牌xx块。市区范围已实施免疫x.x万余针，捕犬xxxx余只，无害化处理xxxx余只，发放宣传资料x万余份。
施划共享单车推荐停放点xxxx个，设置禁停区xx个，在主城区建成xxx个推荐电子围栏和xx个禁停电子围栏。全年清理乱停放约x.x万辆，调离xxx万余辆。将x家企业和xx多万用户纳入信用评价考核体系，实施信用奖惩xxx余例，实施限骑令xxx人次，拘留x人。
查处渣土车xxx辆。办理建筑垃圾类案件xxx件，罚款xxx.x万元；办理施工工地未采取有效防尘降尘措施等案件xxx 起，罚款xx.xx万元。
牵头开展“保笼”整治工作，按照“试点试行，重点先行，平稳安全”的原则，突出xx米以上道路两侧临街建筑“保笼”整治和“无保笼”小区创建，共拆除“保笼”x.x万个xx万平米，完成xx个xx米以上路段的“保笼”整治工作。
3.优化服务，推进“最多跑一次”改革。xxxx年，我局以“三减一创一网”为支撑，做好职能划转承接和优化窗口服务，扎实推进改革，全年共削减审批事项xx项、削减材料xxx项、压缩办理期限，削减率分别达到xx.x%、xx.x%和xx.x%；x个事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理，实行宽进严管、告知承诺；所有事项纳入“义网通办”网上平台，实现线下一窗式受理、线上一站式服务，群众办事从“最多跑一次”到“不用跑”。积极开展“创建无证明城市”工作，实现全局工作中“无证明材料”。全年共办理xxxxx件，全部按要求在承诺期限内办结。
4.主动作为，打好蓝天白云攻坚战。围绕中央环保督察交办件办理“回头看”专项活动，完成交办xx批次xx件。排查新增餐饮单位xxxx家，其中需安装油烟净化装置xxxx家均已完成，办理油烟超标案件xx起，罚款xx.x万元；办理噪声污染类案件xxx起，罚款xx.xx万元。x市餐饮业油烟整治现场会在我市召开，我局在主动服务、主动查处等方面的工作经验得到肯定。
（二）突出严实，规范提升，在队伍建设上有新气象
扎实推进“大学习、大调研、大抓落实”主题活动，践行党员五（吾）带头，强化队伍管理，提升执法规范，营造舆论氛围，激发队伍动力。
1.全力推进干部队伍素质优化提升。查摆“形式主义、官僚主义”问题，做好巡察落实整改工作，强化队伍作风建设，组织开展了全局公务员封闭式培训、水政、农业执法培训和法律法规知识集中培训等专业培训xx次，进一步提升队伍业务能力。强化党风廉政建设，加强作风纪律专项督查，开展岗位廉政风险警示，全年共开展作风纪律督查xx次，廉政风险警示xx次。
2.努力践行党员五（吾）带头。班子成员带头晨查夜巡，走访企业、行政事业单位等调研对象xxxx家，召开各层次座谈会xxx场次，完成调研课题xx个。组建“文明执守”等x支专业志愿服务队，利用党员义务日、公益广角等载体，由社区点单，宣讲文明养犬、垃圾分类等政策、提供参观体验服务，累计开展xx场次。开展社区共建活动，每周六组织党员干部到词林社区，开展文明创建活动，累计xxx人次。
3.全力推进执法规范提升各项举措。进一步加强自由裁量权的细化工作，坚持公平公正，严格落实自由裁量权、“四单一网”工作，把权力关进制度的“笼子”，自觉接受社会监督；开展创建工作“红黄旗”评比，充分发挥考核指挥棒作用，搭建“先锋出彩”舞台，评选季度“十佳执法队员”和“十佳雇员”各xx名，开展全国城管制式服装统一换装仪式。更新xx辆公务用车、xx辆四轮电瓶车，并依据全省统一的视觉识别系统建设要求，对执法用车统一进行外观改造，提升形象。
4.全力推进舆论宣传教育引导工作。高度重视信息舆论的导向作用，信息工作平稳有序，全年发表报道xxxx篇、处理舆情xxx余条、无恶性舆情传播。宣传工作不断向主动策划、积极引导、统筹整合转变，组织开展环卫工人节、城市炫跑、爱心冰柜、爱心驿站等活动，提升执法整体形象。
（三）管养并进、精耕细作，在洁化美化上有新成效。
1.攻坚克难抓项目。积极推进垃圾焚烧发电厂PPP项目，其中，xxxx年元旦前，垃圾焚烧发电厂PPP项目x#、x#、x#炉如期点火试运行，开始焚烧垃圾；有序推进再生资源利用中心PPP项目，目前进展顺利；x装修垃圾处理厂于xxxx年xx月xx日前，已建成投运；塔山垃圾填埋场沼气发电项目，正有序推进中。
全年完成“新建、提升城乡公厕xxx座以上，其中旅游厕所xx座以上”的年度目标；x市下达农村公厕改造年度任务数xxxx座，已超额完成xxxx座；利用大数据，开发智能公厕管理平台和小程序，在手机上实现找厕所、用厕所、评厕所功能，提升市民群众便捷度。
2.示范引领抓分类。发放垃圾分类宣传海报等资料xx万份；按封闭式、半封闭式、开放式小区为标准，选取锦都豪苑、xx区、xx村，创建省级高标准生活垃圾分类示范小区，分类准确率达到xx%以上。
3.精耕细作抓管养。全年共清扫保洁xxxx万平方米，其中机扫面积xxxx万平方米，机扫率为xx.x%，清扫保洁市场化总面积xxxx万平方米。全年处理生活垃圾xxx.x万吨，日均处理xxxx吨；收集、处理粪便x.x万吨。
全面完成市政设施的管养年度计划，完成西城路等x条主要道路主车道养护和xx条x精品街设施排查及修复；完成城区道路xxx处斑马线断头处及人行道无障碍设施整改；完成管辖范围内xxx座桥梁（下穿、隧道）和地下通道及电梯、天桥维护。
结合xx文化特点，在江滨绿廊、孝子祠公园广场、雪峰公园、绣湖公园等主要公园广场，完成一批主题鲜明的公益广告作品，管养绿地面积达到xxx公顷，清除杂草xxx余万平方米，修剪灌木草坪xxx万平方米，完成冷季型草籽播撒xx.x万平方米；管养行道树x.x万株，整枝x.x万余株；动态管理公园绿地设施，维修铺装xxxx平方米，顺利通过第三次国家园林城市复查。
完成xxxx年我市第一批、第二批、第三批道路路灯改造工程方案设计，实施县前街中华灯增亮改造工程等xx项亮灯重点项目，以及市政府重点工程城区道路白改黑路灯改造工程，全面实施完成义武公路照明工程、义兰公路照明工程等工程项目，确保路灯设施的完好率、照明的亮灯率等指标得到全面提升。
（四）全面履职，强化治理，在执法工作上有新突破
1.用执法规范化，提升法律权威。xxxx年，全局办结一般程序案件xxxx件，收缴罚没款xxxx万元；答复行政复议xxx件，应诉行政诉讼xx件，没有出现被行政复议撤销。积极开展宪法宣传等普法活动，加强执法办案信息化建设，以信息化提升规范化，试行法律文书电子化，使执法办案有迹可循，杜绝腐败空间。
2.用“信用分”，提升城市“管理分”。结合信用建设，出台超门窗、占道经营和共享单车等信用积分考核暂行办法。对信用优秀单位在相关政策上予以优先扶持，对信用较差单位从重从严查处，并在评优评先活动中实行“一票否决”，充分体现“守信者处处受益、失信者处处碰壁”，全年共推送信用数据xx.x万条。
3.用信息化，提升管理效能。发挥大数据管理中心平台优势，深化数据共建共享共管机制，增强城市管理智能化应用，建成执法办案子系统、统一来源子系统、精品街管理子系统、共享单车管控系统等四大模块。实现对执法人员、执法车辆、环卫垃圾清运车、建筑垃圾运输车以及共享单车的运行轨迹管控。自建xx路工地、市容监控，以及xxx路“商城慧眼”项目的高空视频监控均汇入指挥中心，实现“精、准、快”的城市监管机制。
4.用部门联动，提升管理合力。为加强各种城市管理案件的预防处置力量，x月底成立xx市公安局城市管理警察大队，入驻我局，对预防暴力抗法、协助办理行政案件等工作，作用明显。通过协调打击办假证、刻假章等违法小广告、破坏公私财物等涉及城市管理的违法犯罪人员，共刑拘xx人，行政拘留xxx人。
5.用派驻延伸，加强重点区域保障。新组建站前大队、xx云驿小镇中队，通过在重点区域派驻执法队伍加强管理，试行常态化错时执法，延长工作时间为早上x:xx-下午x:xx，提高节假日值班备勤力量，加大特殊时段、特殊区域的执法力度，进一步提升城市窗口的形象。
6.用深入攻坚，加强安全隐患整治。积极落实各级安全生产批示指示要求，深入开展安全生产“百日攻坚”和“治标更治本”行动，大力开展食品安全整治，保障舌尖上的安全。全年共组织执法检查x次，排查企业xxx家。拆除存在安全隐患的违法建筑xxx处x.x万平方米、户外广告xxx块xxxx平方米，查扣大小钢瓶xxxx余只。完成省xx个批次农产品、xx批次初级水产抽样；查获假劣种子xx公斤，办理农业案件xx起罚款xx.x万余元。
7.用真心实意，加强信访举报化解。全年受理处置信访案件xxxx起。其中，接待群众来访xxx批，交办xxx件；上级部门转办xx件；市长信箱、省长信箱转送xxx件；xxxx转送xxx件；网上信访xxx件。开展重点及疑难信访案件化解活动，化解x件市级信访积案。
二、分析问题、查摆短板，明确砥砺奋进的共识和方向
成绩的取得，是xx市委市政府正确领导的结果，是全市各部委、部门、镇街、市民群众大力支持的结果，是全局所有人员团结拼搏的结果。与此同时，我局在工作中还有很多不平衡、不充分的问题。
1.城市管理与综合行政执法融合不足。执法、市政、环卫、园林四支队伍有所融合，但未形成高度统一的合力。建设与管理的人为分离，相关保障机制不到位，造成新的问题。
2.管理精细化程度与社会发展的内在要求之间有差距。执法办案程序规范化建设仍然不够。重点场所、重点事项精细化管理程度依然不高，与领导、市民的期盼还有差距。城乡治理进度不一，城郊结合部等地带整治效果依旧不佳。
3.服务人性化程度与群众日益提高的要求之间有差距。部分已经实施的服务举措，在一线落实程度不高，重执法轻服务的思想依旧存在；创新服务意识动力不足、能力不足，认为执法与服务是两条“平行线”的惯性思维不同程度存在。
三、把握机遇，真抓实干，坚定争先进位的担当和勇气
xxxx年，是xx“对标自贸区，干实试验区”的新征程中的关键一年，我局将在xx市委市政府的领导下，继续践行“党员干部五（吾）带头、干部干事不受礼、群众办事不送礼”的总要求，在“管理精细化、执法规范化、服务人性化”上下功夫，狠抓队伍建设和执法履职，干字当头，实干干实，让群众共享城市发展带来的实际成果。我局将围绕“三改一拆、文明城市创建、垃圾革命、两大环卫项目”四个重点，力争在以下六个方面“求突破、见成效”。
（一）改革创新求突破，在完善体制机制上见成效
1.稳步推进机构改革工作。按照中央、省、市机构改革方案，积极稳妥推进综合行政执法改革工作，加强与部门间的沟通对接，做好职能划转和交接工作，实现各项工作平稳过渡。
2.有效理顺执法体制机制。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，完善“部门专业执法+综合行政执法+联合执法”的行政执法体系，进一步加强和创新执法监管，做好执法力量下沉，按照“条块结合、以块为主”的模式，强化“四个平台”属地管理，进一步理顺管理、执法的关系。
3.稳妥推进环卫体制改革。根据市委市政府工作部署，按照“政企分开、管干分离、社会化服务、市场化运作”的要求，建立一个部门统筹，健全“一套标准、两级监管”的统一监管体系，完善环卫作业标准、环卫费收缴等发展机制；计划组建“环境集团”，扶持做强做大，规范作业标准，加强行业培育，鼓励创新发展，努力提升群众生活环境。
4.深化“最多跑一次”改革。继续落实“三减一创一网”，推进一站式、减窗和全网办等服务，开展“一网通管”工作试点，打通“义网通办”平台和我局自建系统，落实多部门单层级联办“一件事情”做好材料流程的“减法”和服务监管的“加法”。
（二）“三改一拆”求突破，在城乡规划秩序上见成效
1.开展存量违建“清零行动”。对重点区域、重点类型存量违建进行地毯式排查摸底，所有存量违建一律录入到防违控违综合管理平台，实行销号管理；开展“大棚房”、国土历史积案、沿街保笼等系列整治，做到应拆尽拆。
2.开展新增违建“天网行动”。巩固“无违建市”创建成果，依托防违控违系统和网格化巡查，加强新增违建源头管控，抓实新增违建即查即拆制度，严肃责任追究。
3.开展城中村改造“安居行动”。组织新一轮城中村改造项目排摸申报，制定年度改造计划，落实领导联系责任制，整合各方资金，创新改造模式，强化考核排名，并突出城中村改造，力争全省前列。
4.开展四边三化“美丽行动”。继续深入开展问题点位整治，落实长效机制，持续抓好精品示范项目创建，扎实推进桥下空间利用管理工作。争创x条省级“精品示范道路”或x个省级“最美入城口”。
5.开展连片拔钉“空间行动”。挖掘全市连片拆区块，开展竞赛，列入月度考核重要内容，拆出空间；结合xx个旧改历史遗留“钉子户”拔钉拆，拔除一批真正影响重点工程施工、影响重点项目落地的“硬钉子”，拆出发展。
（三）精细化管理求突破，在文明城市创建上见成效
1.开展环境保洁精品化建设。坚持源头治理，注重分类整治，加强重点路段、区域清扫保洁，提升清扫效能，不断提高卫生保洁质量。
2.开展城市管理精细化建设。坚持“严抓、严管、严查”，实现“门前五包”责任书全覆盖，重点做好户外广告提质减量、工程渣土全程治理、犬类治理教管并重、共享单车控清并举、薄弱区域环境治理纵深推进，树立规矩、建立长效。
3.开展城市人文精深化建设。结合城市有机更新、街景立面改造等工作，通过园林景观提升、市政设施完善、道路灯光亮化等方式，提升城市人文水平。
（四）“垃圾革命”求突破，在干净整洁上见成效
1.开展生活垃圾分类攻坚行动。通过“以桶代房、桶车对接、小车收运、大车转运、分类处置”系列举措，初步建立匹配完善的城镇生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系。全市城镇生活垃圾总量增长率控制在x%以内，资源化利用率xx%以上，分类覆盖面xx%以上，全年创建x个示范街道、xx个示范社区、xx个示范小区，形成全社会参与的浓厚氛围。
2.开展公厕革命突破行动。全年新建、提升改造各类城乡公厕xxx座以上；要求沿街机关、企业事单位厕所全面实施对外开放，鼓励商业金融、文化餐饮娱乐等社会厕所免费对外开放；建管并重，落实公厕专人管理、定期巡查制度；将公厕纳入智慧公厕管理平台，全面提升公厕面貌和管养水平。
3.开展环卫设施提升行动。x月底前，垃圾焚烧发电厂提升改造PPP项目第四台炉调试运行，实现日均处理生活垃圾xxxx吨的规模；x月底前，再生资源利用中心项目调试运行；填埋气发电项目实现并网发电，完成xxx千伏丹大丹元线迁改工程。
（五）民生项目求突破，在服务群众上见成效
1.深化城市管理数字化转型。以数字化为载体，依托“四个平台”，完善城市管理指挥系统，提升管理效能。
2.聚焦民生服务。系统整合我局农业、水务、环保职能，开展“绿剑”“春潮”“静音护考”“扬尘”等专项执法行动，保障初级农（水）产品质量安全，依法及时就地解决合理合法诉求，让市民群众更有安全感。
3.强化安全生产防范建设。围绕安全生产治标更治本，深入开展安全生产大检查大整治，重点整治存在安全隐患违法建筑、无施工许可违法施工、燃气黑窝点等行为。
4.加强市政园林设施保障。加强设施养护、城市排水、绿化养护、绿地保洁、绿地管理等工作力度，开展城市桥梁安全年建设活动，保障桥梁设施安全运行。
（六）队伍建设求突破，在树立顽强作风上见成效
1.开展作风纪律专项整肃行动。按照全市做法建设大会上关于“干部干事不受礼、群众办事不送礼”的要求，从职业认同感不强、执法办案不严不廉、责任担当不力、遵纪守法不严四大方面入手，坚持问题导向和效果导向，开展专项整肃“八个一”活动，要求“周通报周考核、月分析月排名”，并将督考结果纳入年度绩考。通过一段时间的努力，要彻底改观，焕发出顽强的工作作风和新的精神面貌。
2.开展党建品牌提升年活动。围绕中心工作，强化党建引领，积极培育机关党建工作品牌、十佳党建示范点；严管与厚爱并重，选树双十佳队员等一批先进典型，严格落实“一岗双责”；丰富活动载体，开展志愿者服务、体验执法等活动，提高队伍美誉度。
3.开展法制建设提升年活动。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，做好执法全过程记录；加强执法主体建设，完善行政处罚自由裁量权，深化执法办案平台建设和办案积分考核机制，推行“非接触式执法”等方式；推进律师驻队服务制度，强化执法监督。完善执法信用体系制度，助推 “规则xx”建设。
4.开展视觉系统提升年活动。从办公设施、用车环境、执法装备等方面，切实解决一线执法中的突出问题、遗留问题，通过标化、美化改造，树立新形象，提升队伍作风新面貌。
《市综合行政执法局年度工作总结及下一年工作规划》由：卡耐基范文网整理
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