市统计局2022年上半年工作开展情况和下半年工作重点
上半年，统计局紧紧围绕市委市政府的决策部署，以“三服务”为主抓手，解难题、抓落实、转作风，高质量推进统计各项工作。着力在第四次经济普查、统计制度改革、提高统计数据质量和统计队伍管理上进行突破，全力为加快建设世界“小商品之都”提供统计保障。
一、上半年工作开展情况
（一）精准发力，推进各项重点工作。
1.圆满完成第四次经济普查登记工作。一是全力推进现场登记工作。x月至x月为第四次经济普查现场登记阶段，建立“局班子+专业”经普工作联系制度，成立经普工作督导组，深入全市xx个镇街、集贸市场、专业市场，现场全面开展经普业务点对点指导及经普工作点对点督导。不定期召集镇街业务副主任、业务骨干开展业务培训会议xx余场，及时传达上级会议精神、工作要求、业务解答等。x月底，全市近xxxx名普查员圆满完成xxxxx家单位、xxxx个个体户的现场登记工作。二是做好普查单位查疑补漏工作。加强与税务、市场监管、财政等部门的数据比对，认真开展单位查疑补漏工作，确保普查单位不重不漏、查实抓全。“一套表”单位上报xxxx家，上报率xxx%；“非一套表”单位上报xxxxx家，正常上报率xx.xx%；样本个体户登记xxxx户，上报率xxx.x%。xx市普查单位数约占x的五成。三是严把普查数据质量关。全面排摸全市普查数质量情况，及时开展各类普查数据审核、改错工作，做到随报随审、有错必核、核错必改。四是组织普查事中事后质量抽查。制定xx市经济普查数据检查工作方案，组织开展经济普查数据质量镇街自查和事后质量抽查。x月xx日至xx日，市经普办在每个镇街随机选择x个普查小区开展事中抽查，抽查中存在的问题及时向镇街经普办反馈并督促做好整改。x月xx日至xx日，x市经普办对我市x个普查小区开展事后质量抽查，抽查结果较理想，单位错报率和主要经济指标错报率均为零。五是开展普查经济总量测算工作。按普查数据测算，xxxx年全市普查经济总量略高于xxxx年GDP快报数xxxx亿，普查经济总量与xxxx年快报数基本衔接。
2.大力开展“三服务”活动。一是全力服务企业。落实“三分工作法”，全年安排三分之一工作时间，深入企业开展点对点调研指导，以行业龙头企业和“小升规”“下升上”企业为服务重点，围绕稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资、稳预期，围绕促进经济平稳运行和高质量发展，开展“精准助企促发展”活动。上半年服务企业xxx家以上。二是全力服务群众。对照上级要求、群众期盼和经验做法，注重发挥统计职能，加强统计监测、分析和预警，及时发布解读各类统计数据和发展新亮点、新进展、新成效，引导形成正确发展预期，为社会公众提供更加丰富的统计产品，为社会各界提供更加优质高效的统计服务。三是全力服务基层。巩固镇街统计基层基础建设成果，关注基层统计人员思想、工作状态，关切基层诉求，传导基层呼声，切实稳定基层统计队伍。开展统计数据质量保障服务，辅导基层统计工作，检查数据质量，确保实事求是、应统尽统。上半年走访帮扶xx个镇街、各专业市场、xx个村（社区）。
3.认真落实市委常委会交办任务。统计局积极主动与相关部门对接沟通，谋划xxxx年第xx次常委会议交办任务，持续推进科学统计和应统尽统工作。一是抓规下工业统计。x月xx日，会同经信、市场监管、税务部门召开规下工业工作推进会，研讨规下企业培育相关工作，分析规下工业数据基本情况和存在的问题，建议由市场监管、税务部门联动，推进二季度规下工业企业新增入库工作。二季度成功新增入库xx家企业，新增入库单位数为x各县（市、区）最多，与一季度比新增入库单位数大幅增加（一季度仅新增x家）。预计上半年规下工业数据将有明显提高。二是抓建安工程投资统计。联合发改和经信召集各镇街平台组织会议，部署投资各指标的统计工作，重点强调建安工程的具体落实；会同发改、经信分三组实地走访重点工程项目，了解建安工程进度慢的原因并针对项目单位遇到的问题现场指导解决；从源头上抓项目入库，发现符合入库标准的项目及时通知所属镇街平台准备资料办理入库。三是抓批发零售业统计。加强与统计、税务、商务等部门数据比对，全面排查漏报线索，确保在库企业基础数据真实准确。并联合部门走访重点企业xx余家，挖掘在库企业新增数据xxxx余万元。部署市场“大个体”入统工作，对市场集团、商城集团下属市场开展调研并进行业务指导，初拟“大个体”入统工作方案，明确工作目标、工作时间，确保全年新增xxx家“大个体户”入统。抓月度新增优化月度增速，专业人员主动参与经信部门对工贸分离工作的现场调研，对主管部门工作开展过程中涉及统计业务的难题及时予以帮助解决。目前已成功新增企业x家，培育x家，跟踪监测x家。
4.开展“对标比拼勇敢超”活动。一是制定活动实施方案。结合我市统计工作实际，重点在投资统计改革创新、第四次经济普查、统计基层基础规范化建设、统计法治和信用体系建设等x个方面，选取xx区、xx市、xx市等作为对标对象，有针对性地开展对标活动，学习借鉴对标对象的工作经验，找出与对标对象的差距，提出具体工作目标及举措，全力推进全市统计工作上新台阶。二是开展对标学习。 x月x日，组织局班子、中层干部、经普办人员赴xx市统计局对标学习。学习第四次经济普查、统计队伍建设、固定资产投资统计等工作的方法思路，并形成对标学习考察报告，仔细分析xx统计工作的先进做法，并提出下一步工作思路。
5.做好各专业统计调查监测分析。一是开展各专业统计报表的数据收集、审核、上报等工作。围绕新增指标、重点指标数据等情况进行数据质量审核，做到边收集边审核边整改，杜绝虚报瞒报。重点关注数据波动异常的单位，摸清实情，确保各项上报统计数据的准确性。及时开展统计分析，对经济运行过程中出现的亮点和问题进行有针对性的分析，并提出建设性意见。二是规范“四上”企业联网直报工作流程，及时做好联网直报企业入库和退库的审核工作。对规模（限额）标准附近的“准四上”单位进行跟踪，符合规模或限额以上标准的企业收集相关资料，及时入库。加强入库审核，对单位的基本属性信息、相关证照、经济指标与有关报表等资料进行核对，并不定期进行实地走访。x至x月，全市共新增“一套表”调查单位xx家。
（二）积极探索，创新统计方法制度。
1.健全我市高质量发展指标体系。一是测算我市高质量发展指标体系得分。按照全省高质量发展指标体系，向相关收集指标数据，形成高质量指标相关分析解读材料，并于x月x日在市委常委会进行汇报。二是积极主动配合改革办做好构建我市高质量发展指标体系。以高水平建成世界“小商品之都”为目标，突出需求导向、短板导向，构建我市高质量发展指标体系。
2. 继续深化县域电子商务大数据改革试点工作。一是持续优化电商指数原始数据质量。开展电商限下采集样本单位轮换工作，每月收集相关数据的电子台账，确保电商指数据原始数据有据可依。二是加强电商指数宣传。电商指数每月数据被纳入商务部数据中心，每月分析报告在商务部网站进行刊登。三是拓展电商大数据的应用力度。充分利用电商大数据资源，对全市xxxxx多家企业从事电子商务的普查数据进行核实比对，提高经济普查数据质量。
3.探索跨境电商统计试点。一是开展跨境电商综合平台建设现状调研。重点调研跨境电商企业多账号经营、税务申报数据与实际经营数据不一致等情况。二是联合部门探索开展跨境电商贸易数据认定方法。联合市场发展委，探索主体认定中主子账号关联后数据归并以主账号申请入库资格，对实际经营达到规模但纳税申报表数据不达规模的跨境电商企业以资金结算为依据进行规模认定。
（三）实事求是，不断提升数据质量。
1.严格执行统计数据质量监督管控机制。一是按照《xx市统计局系统数据质量管控规则》，规范数据收集、审核和评估流程，严把源头数据质量，明确数据质量管理责任和岗位责任。二是严格执行统计方法制度。加强与税务部门比对，对数据不匹配、数据有明显疑问和税务部门无法提供相应数据的企业，进一步核实确认，对涉嫌违法的企业开展执法检查。
2.建立应统尽统部门联动工作机制。一是建立“每月一报”制度。为客观、真实反映xx经济发展现状，全面梳理可能存在应统未统计全的领域，建立发改局、统计局、建设局、经信局、商务局、市场发展委、商城集团、市场集团、海关等部门应统尽统工作“每月一报”工作机制。二是建立月度联席会议制度。每月xx日前由统计局召集各部门召开应统尽统工作进展情况分析会，分析相关领域的应统尽统工作进展情况，并由统计局将应统尽统工作进展情况汇总报市委办。
3.强化统计普法宣传和统计执法。一是大力开展统计普法宣传。利用xx“新闻综合频道”播放经济普查宣传短片、各种媒体发布普查公告等多种形式，引导广大普查对象依法配合普查。与文旅局联合在xx个镇道开展“美丽非遗数说xx”暨统计普法宣传文艺巡演。结合“三服务”活动宣传统计法律法规，告知企业统计享有的权利及应尽的责任义务，消除企业报统计数据的顾虑。二是开展联合执法检查。x月xx日，联合x统计局开展联合执法检查。三是推行浙政钉掌上统计执法。利用xx市“一网通管”平台，开展全员掌上执法，提升监管效率，提高监管质量。x-x月通过掌上执法开展监督检查xx家企业。
（四）落实全面从严治党主体责任，打造“清廉统计”。
1.着力抓好党的政治建设。一是强化政治学习。经常性开展政治理论学习教育，常态化开展党章党规党纪学习，始终把党的政治建设摆在首位，切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。党组中心组每月学习不少于x次，党员领导干部每年至少讲x次党课，局支部每季度集中开展x次党内法规和廉政专题学习，集中开展x次警示教育。二是全面推进党务政务公开。掌握党政领导、社会各界对统计服务的需求，强化对重点行业的深入分析、重点领域的专题探索，及时发布个性化、精准化的统计信息产品。推进机关内部事务公开特别是“三公经费”公开，让权力在阳光下运行。加强政务新媒体平台建设，促进统计工作数字化转型。三是坚决落实管党治党责任。强化主体责任，落实“两个责任”，局班子领导认真履行“一岗双责”，每季召开一次专题例会，分析研判廉政建设风险点及防范措施。
2. 认真开展“警示教育月”活动。一是召开警示教育大会。组织全局干部认真学习《崩塌》《疯狂》等典型案例警示片，用身边事教育警醒身边人，进一步严明政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变思想政治道德防线。二是组织中层以上干部赴警示教育基地学习。三是开展岗位廉政风险排查。组织各科室队、全局干部认真开展岗位廉政风险点排查，并对风险点及措施进行登记，局党组和科室队、科室队与个人签订《党风廉政建设目标管理责任书》。
3、严格执行“三重一大”集体决策制度。按照相关制度要求，健全议事规则，规定局班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合，凡是重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论做出决定。对统计购买服务金额五十万元以上的购买项目，统一纳入市政府招投标采购中心按规定程序进行采购；对购买金额五十万元以下的购买项目，由局按照规定实行自行采购。对于临时性、专项性项目且项目资金总额在xx万元以下的调查项目，可采用简易程序以非招标方式进行采购，xx万元以上的统计购买服务项目原则上要通过公开招标的形式进行采购。今年规模以下工业购买服务已通过xx市公共交易资源平台进行公开招标，通过“三重一大”集体决策的事项共xx项。
二、下半年工作重点
1.以常委会交办任务为抓手，继续全力推进应统尽统工作。
2.以“促消费稳增长”活动为主线，继续改进贸易统计工作。
3.以经济普查数据质量提升为目标，继续做好第四次经济普查数据审核改错和普查资料开发工作。
4.以企业“三星”评比为载体，深化企业统计基层基础规范化建设。
5.以试验区框架方案为指引，积极协助部门建立试验区高质量发展指标体系。
6.以数据开放共享为依托，继续深化县域电子商务大数据改革试点。
7.以“x+X”会商协调机制为阵地，全力提升部门统计工作合力。
8.以市委巡察问题整改落实为锲机，强化统计系统队伍建设。
9.以警示教育活动为起点，落实全面从严治党主体责任。
10.以“不忘初心、牢记使命”为主题，全面提升统计工作效率和统计服务能力。
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