县行政审批服务局年度工作总结和下一步产业深化改革工作思路
今年以来，xx县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务，按照“工作落实年”的总体要求，创新机制、提高效率、完善功能、提升服务，不断深化“一窗受理·一次办好”改革，进一步优化营商环境，全力打造一流高效的政务服务新平台。
一、重点工作情况
（一）深入推进“一窗受理”，努力实现 “一次办好”
一是积极开展“一窗受理”试点。重新调整设置大厅功能布局，完善前台受理、后台审批、统一出件等功能区和咨询引导、排队叫号等配套服务区，充实前台受理人员，实行前台受理和后台审核业务分离，前台人员和后台人员管理分离。加强业务培训，梳理形成高频事项二维码，实现一次性告知，形成易于掌握、规范标准的业务手册。
二是全面梳理“一次办好”事项。开展政务服务事项标准化梳理，编制事项清单，共梳理“一次办好”事项xxxx项，“一链办理”事项xx项。目前，首批xx项一链办理事项已开始实施。编制县镇两级公共服务事项指南和行政审批事项业务手册，组织各单位开展政务服务网“隐身电话”整改，已全面整改到位。
三是深入推进“一网通办”实施。不断完善政务服务平台建设、维护和应用，积极推进行政许可事项要素完善和网办深度调整，加快线上线下融合发展，推动政务服务一网办理。推进部门及镇街公共服务事项要素梳理和流程定制。
（二）围绕中心工作任务，持续优化营商环境
一是优化审批流程，压缩审批时限。坚持全流程整合，大力压缩审批时限，精简申报材料，做到精准审批。要求行政许可事项比法定时限压缩xx%，其他政务服务事项压缩xx%，各类工程建设项目主流程和全过程审批时间均控制在规定范围内。全面实行数字化“多图联审”，图审时间由过去的x-x个月压缩到首次审查x个工作日完成，实现建设项目施工许可证xx个工作日内获得。同时，优化企业开办，配套推进企业名称自主申报改革，完善企业社会保险业务流程，持续开展“减证便民”行动，全面清理各类证明，确保企业开办x.x个工作日内完成，公章刻制x.x个工作日完成。
二是简化申报材料，减少重复提交。在施工许可阶段通过整合梳理将施工许可、质监、安监同步审批，将x项xx余份资料整合为x项x份；竣工验收备案由xx项整合为x项。简化房屋建筑工程竣工验收备案，申报材料由xx项缩减为xx项。以立项为起点，以工程规划终点，推行科室内部并联审批，资料全程共享，切实解决重复提交材料问题。
三是采取多项措施，提升办事体验。建立营商环境评价机制，依托xxxxx调查平台，每月定期对考核数据样本开展电话回访工作，深入查找问题症结，限时整改到位。开展政务服务标准化培训活动，推行温情服务x步法，打造“柜员式”优质服务。设置找茬窗口，发挥监督职能，解决难点、痛点、堵点问题。建立政务服务“窗口无否决权”制度，提高企业和群众办事申请成功率。建立政务服务“好差评”制度，全面了解企业群众诉求，提高群众获得感和满意度，提升办事体验。
（三）健全机制建立队伍，推进沂蒙红色帮办代办
一是建章立制，明确职责范围。制定《沂蒙红色帮办代 办制度》、《政务服务“沂蒙红色帮办代办”实施方案》、《xx县投资项目建设手续无偿代办委托协议》等相关制度，成立帮办代办服务中心，探索推行“班子成员领办、全员帮办”服务模式，配备x名专职帮办代办员，从服务窗口抽调xx名骨干力量组成兼职帮办代办团队，明确了各自职责。
二是梳理事项，优化服务流程。梳理确定帮办代办服务事项，县级主要帮办代办企业开办项目和工程领域重点投资建设项目。基层机构主要帮办代办人口计生、劳动就业、低保办理等民生保障类公共服务事项。同时，建立办件流程，规范帮办代办。
三是创新模式，提升服务水平。实行分类筛选，一般性事项直接由代办员分送到业务窗口办理；重大项目、重要事项，主动靠上，提供VIP一对一代办服务方案，全程引领服务。特别是对投资建设项目全过程进行组织协调、监督指导，高效率解决手续办理过程中的难点、堵点问题。截至目前，已具体帮办代办服务事项xx项，其中市级重点项目x个，县级重点项目xx个。
（四）强化学习培训，推动政务服务标准化
一是开展政务服务标准化培训。以政务服务中心各进驻单位窗口工作人员为受训主体，邀请大国之礼培训集团开展了为期x天的政务服务标准化培训活动，其中x天时间集中学习各类服务标准化知识，x天的时间进行现场跟踪教学，从形象标准化、环境标准化、导服标准化、柜面标准化入手，进一步明确工作规范，推行温情服务四步法，打造“柜员式”优质服务。
二是推进审批业务规范化培训。实行前台受理与后台审核“业务分离”、前台人员与后台人员“管理分离”， 制定《xx县行政审批服务局业务培训方案》，印发《业务学习手册》，加强对前台受理人员和后台审批人员加强业务培训，将许可事项审批、各项法规、公共资源交易、文明服务等方面的内容纳入学习范围，提高专业化水平，确保限时受理、限时办结，取得积极成效。
（五）开展服务品牌创建，推进建设项目制度改革
认真落实“一县区一品牌”创建工作要求，出台“工程建设项目联合踏勘联合验收”的品牌建设方案，按照分段时序建立协调会议制度，实施联合踏勘、联合验收。其中，联合踏勘由一窗受理窗口受理、推送，踏勘评审科组织，相关科室配合、相关部门联动，实行一次性告知、一次性提出整改意见。联合验收由一窗受理窗口受理、推送，由工程许可科组织相关部门联动，通过“多测合一”等方式组织共同验收、同步推进，推行“材料精简提交，部门联合踏勘、分类综合验收”。申报材料精简xx项，验收时间压缩至xx天。
（六）严肃党内政治生活，以党建引领政务服务
始终将党建贯穿于行政审批业务工作，党组严格落实理论中心组学习活动，班子成员主动联系支部、指导支部开展好组织生活，带头严格党内政治生活，坚持以“双重身份”参加组织生活，按规定召开民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，带头改进作风。严格落实“三会一课”制度，执行每周五固定学习日制度，开展重温入党誓词传承红色基因、学习先进人物事迹、党员承诺践诺等主题党日活动。以支部为单位召开组织生活会、完成党员评议活动，落实谈心谈话等制度，坚特问题导向，严肃问题整改。xxxx年度共召开党员大会xx次，支委会议xx次，专题研讨会x次，开展主题党日活动xx次，支部书记上党课x次，“在职党员进社区”服务活动xx次。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，行政审批服务局将按照“深化改革、优化管理、强化服务、提升水平”的总体思路，围绕县委县政府中心工作任务，重点在推进一窗受理一次办好、建设帮办代办服务体系、开展流程优化创造和推进一网通办等方面取得新的突破，努力打造“透明、规范、高效、便捷”的政务服务新平台。
一是积极落实“一窗受理”，全面实现“一次办好”。按照省市统一安排部署和“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的具体服务模式，全面落实“一窗受理、集成服务”，丰富一窗受理服务内容，创新一窗受理服务方式，提升一窗受理办事体验，进一步夯实“一窗受理”的实体基础，推动全面实现“一次办好”。
二是建设三级服务体系，全面推行帮办代办。落实好《沂蒙红色帮办代办制度》等相关制度，推动县镇村各级帮办代办服务中心全面建立和顺畅运行，积极推行“班子成员领办、全员帮办”服务模式，提升各级帮办代办服务水平。
三是深入实施流程再造，打造最优发展环境。按照刘飞书记提出的“一个中心三个着力点推进流程再造”的工作要求，以企业和办事群众为中心推进各类审批流程再造，着力压缩审批实现，精简申报材料，提升审批服务体验，打造一流营商环境。
四是努力创造网办条件，全面实现“一网通办”。进一步完善政务服务平台建设，努力打破部门专网限制，实现部门信息共享。加快线上线下融合发展，不断推进行政许可事项要素完善和网办深度调整工作，推进部门及镇街公共服务事项要素梳理和流程定制，为网上办理创造条件，逐步提高网办深度，实现在线审批，一网通办。
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