县行政审批服务局年度工作总结与下步工作打算
xxxx年，xx县行政审批服务局坚持以系统改革为统领，以“一年打基础、两年上台阶、三年创一流”三步走发展目标为依据，紧紧围绕“创一流”这一中心任务，践行“审批工作大集成、政务工作大受理、改革工作大创新、营商环境大提升”的工作理念，加快推进行政审批服务改革，全面营造优质高效的营商环境。
一、工作完成情况
（一）工作情况
今年以来，积极推进“一网通办”“一链办理”“一窗受理”改革，均取得了良好成效，为县域经济发展发挥了积极的推动作用。相继办理政务服务事项xxx万余件，办理行政审批服务业务xxxxx余件，各乡镇（街道）便民服务中心共办理行政许可业务xxxxx余件。现存市场主体xxxxx户，其中私营企业xxxxx户，个体工商户xxxxx户，新增市场主体xxxxx家；完成各类招标项目xxx项，交易金额达到x.xx亿元，节约资金x.xx亿元。
目前，共有xxx项依申请事项，有办件事项数的xxx项，占比xx.x%，县直归集办件总量xx万项，局网办总数是xxx个，网办率达到xxx%，全程网办率xxx%，最多跑一次实现xxx%；办事环节持续精简，目前平均办事环节申请材料x个，平均每个事项x份，承诺时限平均每个事项用时x天，承诺提速率达到xx%，申请人跑动次数实现零跑动。
（二）工作方法
1.坚持党建引领。始终坚持党建引领，深化“红旗高扬·红心为政”品牌建设，扎实推进党史学习教育，并立足自身职能，聚焦政务服务“双全双百”工程，广泛开展“我为群众办实事”主题实践活动，切实把好事办好、实事办实、办到企业和百姓的心坎里，全面促进县域营商环境大提升。
2.落实考核任务。紧紧围绕“三个一”考核指标，着力打造政务服务“四链两制一区一平台”，即：大项目建设审批全链条、企业开办全链条、一业一证办理全链条、不动产权办理全链条、公共资源交易电子化平台和xx小时自助服务专区。同时，以企业需求为导向，拓展延伸办理链条，细化涉企场景和办理流程，合理组合最小颗粒化办理事项，通过流程再造、系统对接、下放权限，打造“一门一窗一号一次”审批模式。
3.加强综合管理。坚持标准化建设，牢固树立“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的管理理念和机制，相继制定涵盖业务建设、队伍建设、作风建设xx余项规章办法，建立xxx项标准的xx县“为民服务”政务服务标准体系。通过扎实推进政务服务标准化、行为规范化、审批电子化、政务公开化和决策科学化建设，实现制度标准化全覆盖，使队伍管理、业务建设、后勤保障皆有标准可寻、皆有标准可依，织紧织密管理网络。
（三）工作特色亮点
1.围绕“快”做文章。一是事项繁简分流。针对审批效率低、繁简不分、简易事项不能简便办的实际，按照繁简分流、快缓有别的原则，将行政审批事项重新划分为重大、较大、一般和简易四个类别，并把简易事项单独拉出，打破业务科室职责界限，由一个科室负责从受理到办理的全过程，群众办一件事实现了“零环节、零延时”，达到“即来即办、立等可取”，平均每个事项用时x分钟，办事效率提高xx%以上。二是流程重新再造。持续推进精简审批事项，压缩审批时限，规范审批管理工作，推行办事指南规范化、审查工作细则化、业务办理协同化、办理时限提速化、办理流程精简化“五化”举措，精简办理行政许可审批所需申报材料，优化审批流程，助力审批工作既“简”又“快”。三是事项再次下放。在原来下放重点镇xx项行政许可事项的基础上，今年又将涉及企业和群众切身利益的xx项行政许可事项下放，进一步充实“基层一窗”；在所有乡镇全面铺开“一业一证”，并加强人员、技术保障，更大范围实现企业和群众“办事不出镇”，极大提高了办事效率和服务效率。
2.围绕“链”做文章。一是建立“证照同销”一链。围绕企业证照注销“跑多次、进多窗”等问题，通过材料精简、流程再造、系统集成，在全市首推“证照同销”新模式，企业只需填写一套申请表、提交一次材料、跑一次办事窗口，即可实现“证照同销”。二是建立“三证核发”一链。根据项目建设需要，通过再造内部流程、优化资源配置，推进用地规划、工程规划、施工许可三个事项同步申请、合并办理、按序审批，实现三证同时核发。三是建立“集成审批”一链。把一件事涉及的多个许可集中到一个科室实施，把科室之间的运转转变为一个科室的内部运转，业务衔接、运转等环节节约了大量时间，在科室内部形成了更加高效的审批一链。
3.围绕“满意度”做文章。一是创新服务模式。立足“好x办”服务品牌，推出帮办代办服务、延时服务、绿色通道服务、上门服务、联合服务、网上服务“六大特色服务”菜单，只要企业和群众有需求就可按“单”点“菜”，提供一对一、个性化服务，有效建立起窗口和群众的良性互动关系。二是完善服务举措。印发《关于开展“广泛征求企业、群众意见建议，进一步优化营商环境”活动实施方案》和《政务服务评议管理办法》，线上通过电话回访方式对办结的政务服务事项进行抽查回访；线下，设置吐槽评议窗口和意见箱，在各窗口发放政务服务评议表，并成立走访小组，深入企业开展走访活动，倾听企业呼声，发现工作不足，及时汇总整改企业群众反映强烈的问题，倒逼科室人员加强学习、改进工作作风、提高工作能力。三是加强服务规范。xxxx年，xx局被列入“x标准”政务服务示范项目，以此为契机，加强政务服务标准化建设引领，推行标准统一、程序统一、着装统一、用语统一的服务“四统一”，全面提升了窗口工作人员的整体形象和综合能力，以文明、高效的方式赢得群众的信任和支持。
二、 存在的问题及不足
（一）改革出现瓶颈期，部分改革措施落实困难，需要县级领导重视，其它部门配合。
（二）改革还存在涉及部门人员不到位、授权不到位，实质性审批仍在后方部门，导致市场主体多部门跑的现象；个别部门单位对改革仍存在积极性不高、大局观念不强的现象，整体发展环境欠缺。
（三）政务大厅内、外xx小时自助大厅以及秒批设备等硬件设施与全市其它县区相比较还存在较大差距，各项设施设备落后，工作环境嘈杂，缺少舒适度和感官度；乡镇村便民服务点建设不完善，还不能完全实施“基层一窗”。
（四）人员业务素质还有所欠缺，服务理念、作风和方式方法某些程度上出现滑坡，对解决发现新问题的能力不足。
三、下步工作打算
（一）全面加强业务建设。着力破解改革“内卷”，坚持系统改革思维，建立全事项、全流程的一体化运作机制，消除行政审批管理中的碎片化困扰，构建行政审批层面上的大协同，致力打造事项最简、流程最优、成本最低、服务一流的“至简审批”模式。
（二）继续推进改革发展。协助县委县政府，按照“三集中三到位”要求，加强工作协调，调动各部门单位参与改革的积极性和主动性，争取改革工作的整体推进，切实让群众“进一扇门、办所有事”。
（三）加快完善配套设施。目前已向县委县政府建议建设新的政务服务大厅，意见已纳入全县整体规划中，新的政务服务大厅效果图已出。重点协调推进乡镇便民服务中心和村级服务网点建设，加快软硬件设施配套，尽快打通“基层一窗”。
（四）加大人员培训力度。把提升人员的政治素质和技能素质作为重点工作突出出来，通过岗位帮带、轮岗轮训、集中培训、外送培训的方式，加大人员培训力度，全面提高服务能力，锤炼过硬作风，树立良好形象。
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