县卫生健康局年度工作总结及下一步医药事业创新发展工作安排
今年以来，在县委、县政府坚强领导下，县卫健局认真开展新冠肺炎疫情防控工作，紧紧围绕“横向打擂台、纵向抓攻坚”统筹抓实卫生健康各项业务工作。先后荣获“x省卫生先进单位”、“全市卫生健康工作先进集体”、“x市践行沂蒙精神•最美抗疫医务工作群体”、“xx县担当作为狠抓落实先进集体”等荣誉称号。现将工作情况汇报如下：
一、xxxx年工作情况
（一）认真落实疫情防控职责。
疫情发生期间，全系统干部职工奋战在抗疫一线。抽调xx名人员参与疫情防控指挥部工作，抽调xxx名医务人员组成xx支专业队伍参与到医疗救治和防输入、防扩散的各个环节。选派x名业务骨干驰援x，圆满完成援鄂任务；选派xx名专业人员服务复工复产复学和各种活动。紧急完成县人民医院救治中心、县中医医院西院区集中服务点改造提升，指导配合镇街完成集中隔离点xx处。累计治愈患者x例、筛查管理密接xxx人，点对点闭环接回xxx名境外来人、xxxx名省外来人，落实了集中隔离和健康监测。
常态化疫情防控以来，注重能力提升工作。县医院、中医院和疾控中心共配备核酸检测设备x台，全县核酸日检测能力达xxxx份，超过了省定标准xxxx份，检测能力万人比全市第一。目前每月两次完成重点人群和样本“应检尽检”近x万例，确保守好疫情防控的前沿阵地。完成xx家公立医院和x家民营医院的预检分诊、发热门诊、哨点诊室建设工作。常态化组建xx支流调队、xx支采样队、xx支消杀队，指导镇街村居建立xxxx支社区防控队，储备xxx间集中隔离房间，确保随时应对突发疫情。在x、x、x、青岛、x等地报告疫情发生后，严格执行境外、重点地区来沭返沭人员健康监测、隔离观察等工作。截至xx月xx日，已对境外来人、重点地区来人、xx类重点人群、开展核酸检测xx.xx万人次、冷链环境样本核酸检测x.xx万份。
（二）紧盯攻坚打擂工作。
1、基本公共卫生服务项目。是卫生健康工作的重要内容，包括老年人、贫困人口、慢性病、妇女儿童等xx项服务项目。今年以来，我们持续打造家庭医生签约工作新模式，加大对贫困患者的救治力度，建立x处儿童康复中心和早教中心，建立完善孕产妇管理制度。在刚刚结束的全市第一轮绩效评价中位列第一。
2、电子健康卡推广使用。取消院内就医实体卡、实行全市通用的电子健康卡是方便群众就医、减轻群众负担的重要举措，也是市委市政府确定的民生实事之一。我县积极推进，于xx月xx日召开启动发布仪式，实现县镇村三级医疗卫生机构全部正式上线。
3、医疗卫生标准化建设。积极创建省、市级示范标准村卫生室xx个，坚持“县招镇管村用”乡医补充办法，今年招录xx人，累计招录xxx人，有效解决了乡医后继乏人的问题。县医院三级医院创建工作x月x日顺利通过初评，xx街道卫生院创建二级综合医院。全县全科医生万人比为x.x，在全市排名第一。
4、持续提升群众满意度工作。在全县群众看病就医满意度位列全省第xx名、全市第x名的基础上，继续打造群众满意的卫生健康品牌，二级以上医院均建立了三级回访制度，深入开展“万名医生下基层”活动，成立由xxx名医务人员组成的服务总队、xx支分队，开展服务活动xxx余场次，服务群众x万余人。
5、积极争创xx卫健新品牌。一是争创全国计划生育优质服务先进县。全省共评选xx个县，x有x个县，目前我县已顺利通过评审正在官方网站公示。二是争创省级儿童早期发展优质服务基地。全省共评x家，目前我县以全省第一的成绩通过省级初评。三是争创省级健康促进示范县。目前正在进行健康素养监测、健康促进单位创建等工作。四是启动全域卫生创建。在我县成功争创国家卫生县城，两个街道成功创建国家卫生乡镇的基础上，今年将剩余x个镇街全部纳入争创范围，同时创建的还有省市级卫生先进单位和卫生村xxx个。五是争创妇幼健康工作品牌。我县的母婴安全五项制度案例、“云上妇幼”典型案例国家和省卫健委认可。xx月xx日，国家卫健委办公厅《卫生健康工作动态》发文推广我县区域妇幼健康信息平台建设经验。我县被确定为妇幼健康信息平台省级第一批推广使用县区，市级早期试点县。
（三）抓改革创新谋发展。
一是完善县域医共体建设。继续完善xx大医疗服务中心，实现县镇村优质资源共享，群众看病难、看病贵问题得到有效解决，基层发展问题得到改善，今年xx家镇街卫生院将基本实现当年度收支平衡。x月xx日，x日报头版头条刊登了《xx县医共体巧解群众看病难看病贵》；x月xx日，x改革公众号刊发《夯实“四个基础”强化“四链融合”xx县实体化运作县域医共体实现“多方共赢”》，推广xx县医共体先进做法。县人民医院今年xx月成功通过三级医院复审。
二是建成中医药医共体。为解决镇村药材质量难以控制、群众煎制不科学等问题，建设覆盖全县的共享中药房、中医药会诊中心，全县实现中医药同质、同价，免费为群众审方、煎制、配送。目前，每天诊疗量超过了xxx人次，国家提出的“看病更方便、吃药更放心”在xx得到了落实。国家中医药管理局、省市卫健委领导专家先后来沭调研，推广我县的做法。
三是创新慢病管理模式。慢病患者数量庞大，大部分都是因病致贫的困难户，看病就医参与度不高，导致小病拖大、轻病拖重，给健康扶贫、医保资金带来很大压力。今年开始，我县探索实施慢病管理新模式，慢病患者合理的复查复诊费用，对医保报销后个人承担部分全部进行减免，鼓励群众早检查、早诊断、早治疗。截止目前，共筛查慢病患者x.xx万人，全部建立台账进行分级管理。复诊复查慢病患者xxxxx人、及时收治xxxx人、减免费用xxx多万元。依托县医院建设互联网医院，为慢病患者提供全程线上就诊服务，这项工作我县走在了全省前列，x月xx日，《人口健康报》头版刊发了《xx县加强慢病管理助力脱贫攻坚》，xx月xx日至xx日在日照召开的全省基层卫生管理交流会议，邀请我县作典型报告。
（四）继续实施项目建设。近年来，县委、县政府先后投入资金xx亿元，大力发展卫生健康事业。新建县人民医院、妇保院、精神卫生中心、x处镇街卫生院、xx处村卫生室，改造提升xxx处村卫生室，建成xx处中医特色卫生室。投资xxxx万元建成卫生健康信息平台。今年，启动并完成县人民医院感染楼建设项目，xx月xx日正式启用；启动中医院门诊综合楼建设，建筑面积x.x万平米，正在进行土地拆迁；启动县卫生应急中心项目建设，建筑面积一期xxxx平方米，目前已完成招投标。青云镇卫生院正在加快建设，计划元旦前交付使用。
（五）抓牢底线工作。
一是严格落实全面从严治党责任。每月组织一次“健康xx大讲堂”活动，对干部职工进行全方位培训。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作，持续加强纪律作风、医德医风建设。开展“两规范一创建”、“健康xx，助您幸福”党建品牌创建活动，“健康xx”微信公众号被评为全市最具影响力的新媒体品牌。
二是积极推进安全生产工作。强化日常监督检查，深入整治存在的安全隐患。x月承办全市卫健系统安全生产工作现场会议，在全市安全生产考核评估中获得一季度第x名，二季度第x名的成绩。目前，正在准备迎接第三季度考核评估。
三是着力提升信访和热线办理工作。截至目前，共处理热线工单xxx件，已全部办结。上级交办的信访积案x起，已于x月x日前全部化解。
四是做细做实健康扶贫工作。家庭医生签约服务覆盖全部贫困户。免费健康查体x.x万人，慢病随访x.x万人次，定点医院全部安装贫困人口身份识别系统，严格落实“先诊疗，后付费”和“两免两减半”政策。制定出台贫困人口住院减免政策，对个人承担部分二次减免xx多万元。
二、xxxx年工作计划
xxxx年全县卫生健康工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务全县人民群众健康为目标，全面落实县委、县政府以及市卫健委各项工作要求，重点做好以下工作：
（一）全面加强系统党建工作。充分发挥党建对卫生健康事业发展的保障和引领作用，以政治建设为统领，压实主体责任、严肃政治生活、注重思想引领、建强基层组织、加强群团建设，围绕中心，服务大局，凝聚人心，带好队伍，推动改革，促进发展。着力建设模范机关、推进学习型党组织建设。继续开展“创弘扬沂蒙精神先锋党组织、做新时代担当奉献好党员”主题实践活动。深化“两规范一创建”活动、落实“五位一体”党建工作责任清单。持之以恒正风肃纪，着力推进作风转变。
（二）推进基本医疗服务上水平。一是开展基层医疗卫生服务能力提升行动，力争到xxxx年x月底实现县级综合医院达到国家医疗服务能力推荐标准；所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家基本标准，至少x家达到国家推荐标准；县域医疗服务次中心和达到国家推荐标准的乡镇卫生院设立发热门诊。二是继续实施村卫生室标准化建设引领提升工程。我xxxx年创建省级示范村卫生室x个，市级示范村卫生室xx个，县级示范村卫生室xx个。xxxx年，将按照省、市相关工作部署，深入推进村卫生室标准化建设工作，以实现村卫生室服务能力和服务水平全面提升为目标，打造村卫生室建设典型，以点带面，带动全县村卫生室服务能力全面提升。三是加强医疗机构药品配备管理。根据上级要求规范医疗机构用药目录，加强药品使用监测，做好国家组织药品集中采购中选药品使用工作。四是继续做好全科医生培养工作。积极组织人员参加全科医生转岗培训、助理全科医生培训等各类培训，同时加强参培人员请销假等方面的培训管理，增加培训合格率。努力补足xxxx年城乡每万居民至少拥有x名合格的全科医生的缺口。加大医疗卫生事业单位公开招聘力度。以xxxx年县疾控中心及各镇街卫生院的空编率降低至x%以下为目标，以公共卫生人才队伍建设为侧重点。
（三）提升公共卫生服务水平。推进以家庭医生签约服务团队为抓手的基本公共卫生服务项目新机制平稳运行，促进项目工作提质增效。升级改造妇幼健康服务信息管理系统，增加母婴阻断管理工作模块，实现艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断工作的全面管理，实现病人的跟踪治疗、随访，全面提升母婴阻断项目服务水平。
（四）提高疾病防控、公共卫生事件应急处置能力。实施疾控机构核心能力提升行动，推动疾控中心实验室装备项目落实。做好重点传染病疫情监测预警、调查处置、重大疾病防控，开展免疫规划规范年活动。建立完善严重精神障碍患者救治救助与服务管理部门联动机制，实现“应收必收、应管必管、应治必治”。坚持常态化疫情防控措施，协调做好有关方面的综合防控与干预，完善疾病预防控制体系。承担实施突发公共事件的疾病预防控制工作。拟订重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施，进一步提高卫生应急处置能力。
（五）强化宣传教育工作。 一是强化卫生健康典型宣传。继续做好主流媒体宣传工作，围绕卫生健康中心工作加大宣传力度，在各级媒体宣传创新工作特色和亮点。二是加强意识形态教育。将卫健局省级文明创建、卫健系统省级文明城市创建工作作为全局整体工作重要任务，科学安排部署，切实抓好落实。做好卫健系统卫生健康志愿服务队伍管理，开展好新时代文明实践活动和帮扶村居志愿服务。三是开展科技教育项目申报等工作。根据各级通知要求，积极组织进行科技创新摸底调查、社会科学优秀成果奖申报、x医学科技奖申报、自然科学优秀学术成果奖申报。开展社会科学普及周活动、开展年度科普统计。根据上级要求，组织相关人员报名参与上级医学适宜技术培训。
（六）继续深化医药卫生体制改革。进一步发挥医学检验、病理诊断、影像诊断、消毒供应等xx个医疗服务中心作用，实现县镇村优质资源共享、双向转诊。建立智慧卫监监管体系，提升信息化监管能力。健全现代医院管理制度体系建设，实行公立医院党委领导下的院长负责制，完善各项管理制度，推动公立医院管理规范化、精细化、科学化，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。
（七）提高综合监管效率和服务水平。深入开展卫生计生综合监督提质增效年活动，加强对医疗卫生与健康领域综合监管，依法对医疗机构及其从业人员执业活动、母婴保健机构、计划生育技术服务机构服务内容及从业人员行为规范进行监督检查。加大“双随机一公开”监督抽查力度，梳理行政处罚事项清单，做好行政处罚信息公示。推进卫健系统平安建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争工作，做好信访维稳工作，深入推进卫健系统矛盾纠纷隐患排查化解，做好信访积案化解工作，切实做好重要敏感节点信访维稳工作，确保不出问题。
（八）推动中医药事业传承创新发展。继续加强中医药医共体建设，开展“治未病”工作，构建中医药防治一体综合服务模式。推动中医药和康养事业、文旅事业、互联网相结合结合，打造中医药健康旅游服务品牌，全面布局智慧中医药发展。加强中医药人才培养，加强镇街卫生院“国医堂”内涵建设，继续巩固“国医堂”建设成果，不断提升中医药服务能力和水平，从而更好地为全县人民提供更优质的中医服务。
（九）全面做好计生、养老工作。发展医养结合产业，规范医养结合机构服务，协调推进健康产业与中医药、旅游融合，形成集医疗、养老、中草药种植、旅游为一体的医养健康产业链，推动卫生健康行业新旧动能转换。推进银龄安康工程，达到全县适龄老年人全覆盖。开展高龄津贴发放工作。做好老年优待证的制作、发放工作。开展“敬老月”活动，做好百岁老人走访慰问活动，组织好“九·九”老人节等节日的老年活动，丰富老年人的精神文化生活。做好市民服务热线工作，优化热线转办、办理、督办、回复等工作流程，提高热线办理效率。落实全面两孩政策，继续做好出生人口监测及人口信息上报工作。扎实做好奖扶、特扶上报、审核、录入工作，配合县教体局做好独生子女中考加分审核工作。全面落实计划生育特殊家庭“三个全覆盖”制度，开展定期走访和重点节日慰问工作。
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