县农办年度工作总结和2022年六边三化三美工作思路
xxxx年是“十三五”规划的启动之年，也是全面深化农村改革的关键之年。年初以来，我县全面贯彻落实各级农村工作会议精神，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入实施“三县并举”发展战略，努力推进四化同步发展，遵循创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，扎实推进“六边三化三美”、农村生活污水治理、美丽乡村建设、历史文化村落保护利用、农民异地搬迁、农家乐综合体创建、扶贫开发和特别扶持等项目，各项工作取得了明显成效。
一、xxxx年各项工作亮点纷呈
（一）美丽乡村建设特色鲜明，农村面貌环境焕然一新
1.打好农村生活污水治理“收官之战”。在xxxx至xxxx年三年时间，整合各类建设资金共x.x亿余元，对我县xxx个行政村实行全覆盖式农村生活污水治理，我县已连续两年荣获“省农村生活污水治理工作优胜县”称号。xxxx年计划投资xxxx万元，建设xx个村，其中集中治理村为xx个，分户治理村为xx个，新增农村生活污水治理受益农户xxxx户，截止目前，累计完成投资xxxx万元，占年度投资的xxx%。完成接户数xxxx户，占今年任务指标的xxx%。我县今年项目建设任务已达年度计划要求，年终可圆满完成三年农村生活污水治理工程。另一方面，目前已完成xxxx年度和xxxx年度的工程验收及移交工作。
2. 稳步推进历史文化村落的保护与利用工程。省级历史文化村落一年启动，三年建设。在工程项目建设方面，截止xxxx年，我县有省级历史文化村落重点村x个，一般村xx个，总投资超过x亿元。去年年底，省绩效评估组对我县第一批（xxxx年度）省级历史文化村落重点村xx进行了绩效评估，成绩优秀。第二批（xxxx年度）省级历史文化村落有两个重点村和三个一般村，项目进度约达到xxx%左右，村庄目前已初具规模，年底前可圆满完成任务并接受省评估组的绩效评估。第三批（xxxx年度）省级历史文化村落有一个重点村，三个一般村，项目进度约xx%。第四批（xxxx年度）省级历史文化村落重点村x个，一般村x个，项目进度约xx%，重点村xx村目前规划已完成省级评审。
3.进一步抓好六边三化三美建设。按照省里提出的“三比三看一规范”工作要求，大力推进市重点问题点位整改，县级美丽乡村风景线、精品村建设。截止目前，年度“六边三化三美”工作主干项目xx个，已全部开工，开工率xxx%，已完成建设xx个、x个项目进度超过xx%。大力推进省市级问题点位整改，xx个省级重点问题点位已全部完成整改工作。全县共拆除、整改蓝色屋面x.xx万平方米，清理“六边”区域垃圾x万余吨；沿线林相改造x万多亩；共拆除违法广告牌xxxx多处，清除牛皮癣xxxx处；实施房屋外立面改造xxx多幢xx万平方米。同时，进一步健全环境卫生管护长效机制，全面修订村规民约，将“六边三化三美”工作内容列入其中并规范上墙，实行农户门前三包、路段长网格巡查、党员责任岗等机制，巩固整治成果。
（二）一二三次产业融合互促，新型农村业态快速发展
今年，我县积极培育和发展壮大乡村休闲旅游业、农村电子商务和来料加工等农村新型业态，注重农网融合、农旅互促，一二三次产业融合发展，加快农村产业转型升级，农村经济得到快速发展。初步形成以休闲养生、庭院休憩、民俗风情、农事体验等多种类型的乡村旅游产品体系，“农业+互联网+旅游”的乡村旅游新模式已初步形成。xxxx年，建成农家乐综合体x个，省级农家乐特色乡镇x个，省市级农家乐特色村xx个，其中省级x个，省市级农家乐特色点xx个，其中省级x个，农家乐星级经营户xxx户，其中四星级x户，三星级xxx户，完成xx乡xx、xx，xx乡xx、xx、xx，xx镇xx，xx镇xx，xx乡xx等x个农家乐民宿集聚区民宿创建工作。累计投入农家乐民宿财政专项资金xxxx万元，新增床位xxxx张，其中聚集区床位xxxx张，农家乐游客接待量是xxx万人次，直接游客收收人是xxxxx万元。与此同时，全县深入实施电子商务进乡村工程，积极推动农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业主体触网行动，大力发展农产品电子商务。截至目前，全县电子商务主体已有xxx多家，农特产品网上销售金额达x.xx亿元。立足于我县大量青壮年外出务工，农村留守妇女多的实际，加快发展来料加工业壮大“留守经济”，截止目前，xxxx年，全县共培育发展来料加工经纪人xxx人，加工者x.x万人，发放加工费xxxxx万元，累计发放加工费x.xx亿元。
（三）农民收入持续较快增长，精准扶贫取得显著成效
1. 完善低收入农户建档立卡工作。xxxx年以来，为了进一步巩固消除“xxxx”成果，我县结合省市文件精神，对原“xxxx元以下”低收入农户进行了动态调整，对照审计出来的有房有车财政供养等不规范情况，按照“调出一批、保留一批、补入一批”的工作要求，全县调出xxxx户，xxxx人；保留xxx户，xxx人；补入xxx户，xxx人。（即xxxx年度动态调整后我县原“xxxx“动态管理对象为xxx户，xxxx人）。针对原“xxxx元以下”动态管理对象，我们出台了《关于做好xxxx年度雨露计划助学补助申报工作的通知》（xx扶贫办xx号）、《关于切实做好原“xxxx元以下”动态调整认定的低收入农户结对帮扶工作的通知》（景扶贫办xxx号）文件，通过结对帮扶、助学帮扶等形式加大力度帮扶原“xxxx元以下”动态管理对象脱贫致富。
2. 全力抓好产业发展。一是抓好农业经营主体发展。对有一定带动作用和示范作用的农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户等采取鼓励扶持政策，促进了农民专业合作社等经营主体的发展。xxxx年以来，共投入省级低收入农户发展资金xxx.x万元，扶持农业专业合作社xxx家，养殖大户xx户，带动农户xxxx户，其中低收入农户xxxx户。二是抓好村级集体经济和共享性大的产业基础设施建设。对xx镇xx村、xx乡xx村等xx个行政村的产业基础设施投入资金xxx万元；另外，今年安排山区乡村项目发展资金xxxx多万元，通过山区乡镇发展建设项目的实施，使我县的扶贫重点村、革命老区村、少数民族村、库区周边村及存在实际困难需帮扶的村庄基本生产生活条件有较大改善，人居环境有较大改观，基层民主管理水平有所提高，城乡基本公共服务一体化有较大进展有效地促进了农村经济的发展和村民生产生活条件的改善。三是抓好产业发展资金管理。在全国精准扶贫的大背景下，公检法、审计等部门对扶贫资金开展审计和检查的次数越来越多，我们对照省市文件要求，对我县产业扶贫资金进行了多次的自查自纠，同时对公告公示、项目验收、项目预算结算等程序进行了规范。
3.积极开展农民培训。xxxx年，市农培办下达我县实用人才培训任务xxxx人（其中农家乐综合体创建培训xxx人，来料加工培训xxx人，电子商务培训xxx人，新型职业农民xxx人，xx乡茶师培训xxx人，蔬菜、毛竹、香榧种植专业人才培养xxx人）。县农培办紧紧围绕统筹城乡劳动力就业的具体要求，超额完成了农村实用人才培训任务。经过一年的努力，我县共完成培训xxxx人，其中，农家乐综合体创建培训xxx人，来料加工培训xxx人，电子商务培训xxx人，新型职业农民培训xxx人；xx乡茶师培训xxx人，蔬菜、毛竹、香榧种植专业人才培养xxx人。经过培训，极大地提高了我县农村劳动力的就业技能水平和创业能力，为创业、就业开辟了新门路，涌现出了一批农民致富典型和务工创业典型。
4.全力推进农民异地搬迁工程。今年以来，县委、县政府大力组织实施，相关部门合力支持，xxxxxx年全年共计完成农民异地搬迁xxx户xxx人，其中整村搬迁x个村xx户xxx人，地质灾害避险搬迁xx户xxx人，分别完成市下达计划任务数的xxx%、xxx%。投资xxxx.xx万元，扩续建双坑口、双后降、七里、xx、畚斗湾、水碓洋、鸬鹚、梧桐坑等xx个安置小区，继续投入进行排水排污、道路硬化、绿化美化等基础设施建设。根据可建房用地少、基础设施建设成本偏高等情况，继续推进县城农民公寓和乡镇农民公寓安置、农民廉租房工程。结合民族政策，推进xx族群众集聚小区建设，金山洋xx族群众安置小区建设已启动前期工作。少数民族群众异地搬迁补助共计补助两批xxx人，下达补助资金xxx.xx万元。乡镇农民公寓共计补助三批xxxx人xxx.x万元。
5.有序推进重点欠发达县特别扶持工作。xxxx年是我县实施第二轮特扶持项目的最后一年，我县计划安排特扶资金xxxxx.x万元，涉及扶贫开发类项目xx个，产业发展类x个，公共服务类x个。（备选项目x个，特扶资金xxxx万元）截至目前，项目年度计划总体完成过半，xx族环线交通建设项目、城南初中部改造、丽景园等xx个项目已完成三年行动计划任务。
（四）城乡配套改革协调推进，农村各类要素有效激活
1.大力推进金融扶贫改革。结合农村金融改革，探索普惠型金融造血路径，我县在xxxx年就创新了政府、银行、保险三方合作的“政银保”小额扶贫贷款模式，即低收入农户免息免担保，由政府统一购买“贷款保险”并贴息，涉农金融机构凭“保单”向低收入农户放贷的新机制。xxxx年我县在总结上轮小额贴息经验的基础上，开展了第二轮小额贷款贴息，从贷款主体、贷款对象、贷款机制、贴息规模、贷款保险系统、贷款用途等六个方面进行了全面升级。截止目前，共发放贷款x.xxxx亿元，受益农户xxxx户。全县已发放丰收爱心卡xxxxx张，其中xxxx元以下农户xxxx张。我县创新开展的政银保小额贷款贴息模式也受到了全省甚至是全国的关注，多家市级、省级、国家级媒体和报纸都有相关报道，还作为金融扶贫的典型在全国的会议上发言。同时积极组建村级资金互助会。xxxx年以来，我县整合省级扶贫资金特扶资金约xxxx万积极组建村级资金互助会。今年以来，我们多次到村级互助会调研和排查，发现存在互助会入会会员不够、资金使用不规范等一系列问题。针对这些问题，我们组织召开了全县村级资金互助会座谈会，向省里争取组建县级资金互助会联合会，加大对村级互助会监管和规范，充分发挥互助会良好的经济效益和社会效益。
2. 启动光伏小康试点工作。今年以来，省委、省政府为了切实巩固消除“xxxx”成果，增强低收入农户和经济薄弱村自我发展能力，确保低收入农户收入增幅高于全省农民收入平均水平，按照精准扶贫的要求，实施光伏小康工程，确定xx县、xx县、xx市、xx县、xx县为xxxx年度光伏扶贫试点县。为完成我县省级光伏扶贫试点工作任务，扎实推进精准扶贫开发工作，充分发挥扶贫资金使用效益，帮助低收入农户开辟稳定的增收渠道，已经开始推进试点县建设。起草了《xx县光伏扶贫试点工作实施方案》，初步计划利用二年时间，到xxxx年，建设xx光伏发电系统，结合企业带资入股扩大装机规模xx%的因素，测算建设总规模为xx。计划采取两种方式开展试点工作：一是集中式光伏电站建设。选择条件相对较好的地点建设集中式光伏发电站，原xxxx低收入户和省级结对帮扶村的指标任务以入股的方式参股光伏发电站，鼓励光伏企业、社会资本、金融资本参股光伏发电站的建设。二是分布式光伏发电系统。建设原xxxx以下低收入农户分布式光伏发电系统，在扶贫重点村、下山脱贫小区等筛选符合光伏发电建设条件的原xxxx元以下低收入农户进行建设，每户建设xx的小型分布式光伏发电系统。
二、存在的主要问题
xx县三农工作取得了很大成绩，但与上级领导和人民群众的要求相比尚有一定差距，还存在如下一些问题。
（一）农民收入总体偏低，持续增收仍需努力
一方面，xxxx年前三季度，全县农村居民收入为xxxxx元，只及同期x市的xx.x%，增幅x.x%。另一方面，由于底子薄、基数低、增收基础薄弱，实际上农村居民收入增速总体上呈现出明显的下降态势。因此，需要进一步拓展农民收入来源，拓宽农民增收渠道，完善农民持续增收的长效机制，提高促进农民增收措施的针对性和有效性，特别是要采取更精准措施加快提高低收入农户收入。
（二）中心村集聚水平低，自然村落过多过散
由于中心村集聚水平较低，自然村落过多过散，尽管开展新农村建设以来全县实施了农村环境综合整治工程，推进了面上以农村污水处理、村道硬化、卫生改厕、村庄绿化、垃圾处理为主要内容的村庄环境整治，但从村容村貌看“脏、乱、差”现象在农村局部地区依然存在，这与全域推进美丽乡村建设的要求仍有一定差距。另一方面，全县偏远农村要求改善村庄环境、完善基础配套的呼声还是很高。
（三）农村产业水平不高，产业支撑仍需加强
村庄建设美丽了，还要将农村产业经营起来，让农民创业增收，才能形成新农村建设持续的强大生命力。近年来，我县注重农旅结合、产业融合互促，加快发展高效生态循环农业和生态精品农业，积极培育和发展壮大农家乐、民宿等乡村休闲旅游、农村电子商务等新型业态，农村产业加速转型升级。但从总体上看，全县农村产业发展水平仍然较低，产业支撑能力相对不足。主要表现为农业经营规模较小，效益不明显；农产品品牌不响，附加值不高；生态工业发展缓慢，“一乡一业”、“一村一品”产业发展格局没有形成；乡村旅游业发展差异化程度不够，“吸金”能力不足；产业发展作为新农村建设支柱地位没有得到很好体现。
此外，我县三农工作中还存在农村公共服务体系有待进一步健全，农村综合改革有待进一步深化，农村社会管理有待进一步加强，农民建设主体地位有待进一步发挥，专业技术人才有待进一步充实等诸多问题和短板，需要在今后工作中不断加以完善。
三、xxxx年工作思路
xxxx年，县农办将继续深入贯彻习近平总书记系列重要讲话、十九大和十九届五中、六中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，科学实践“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论，以改革创新为内生动力，以打造“绝色山水、幸福xx乡”为目标，以省级美丽乡村示范县创建为抓手，以建设“富丽乡村、美丽田园、美丽农家”为工作重点，发展新农业，建设新农村，培育新农民，打造美丽乡村升级版。主要做好以下几个方面的工作：
（一）继续强有力推进六边三化三美工作。xxxx年，我们将按照省市的部署要求，继续抓好抓实“两路两侧”、“六边三化三美”工作，进一步抓好城乡环境综合整治，健全城乡环境卫生管护长效机制，进一步促进城乡环境面貌实现大改观；进一步打造美丽乡村风景线。推动乡村旅游业的特色化发展，为争创省级美丽乡村示范县打好基础；进一步推进“美丽经济”发展。加快实现美丽环境建设向美丽经济发展成果转化，让村民实现美丽致富；进一步创新工作体制机制。围绕建立长效化管理机制，积极引导社会资本、村民投工投劳建设美丽乡村，逐步实现让爱干净整洁成为广大群众的自觉行为和良好习惯。进一步宣传“美丽城乡”。大力宣传展示xx城乡的美丽形象，“六三三”工作的美丽典型和美丽人物，继续广泛发动群众参与美丽乡村“六次升级”、“花样村庄”、“三个家庭创评”等活动，把“六边三化三美”和美丽乡村建设工作推向新的水平。
（二）做好扶贫改革试验工作。落实相关扶贫开发体制机制创新试验方案，开展扶贫改革开放体制改革试验，完成扶贫改革试验领导小组及其办公室部署的各项工作，做好工作季报和专报。特别是在金融改革方面，要结合《关于印发农村金融改革扶贫小额信贷贴息项目实施方案的通知》（景政办发xx号），做好xxxx年度的扶贫小额信贷贴息工作。尽快出台光伏小康试点方案，开展项目招投标、选址，尽快启动项目建设，力求xxxx年完成省下达的任务指标。
（三）做好低收入农户收入倍增工作。根据习近平总书记的“四个切实”、“六个精准”，按照省委、省政府的总体部署，继续实施“低收入农户收入倍增计划”，加大投入力度，扶持低收入农户发展特色产业，鼓励低收入农户开展创业就业，提高低收入农户社会保障水平，支持低收入农户增加财产性收入，不断提高低收入农户发展能力和收入水平。抓好结对帮扶工作，充分发挥省、市结对帮扶单位在人才、信息、人脉等方面的优势，积极争取项目资金，落实好结对帮扶村的产业发展项目。同时，做好与省农办的沟通和交流，积极组织开展新一轮的低收入农户认定工作。
（四）做好特别扶持项目。一是抓好xxxx年度的绩效考评工作。x月份前，督促项目责任单位抓紧时间完成xxxx年度项目实施内容和资金拨付，同时及时和省扶贫办做好工作对接，争取在省绩效考评组来检查项目实施情况之前完成xxxx年的项目建设内容，顺利完成第二轮特别扶持项目绩效考评。二是抓好特扶项目日常工作。加大项目督查、推进力度，完善特扶项目管理机制；加强与省扶贫开发工作领导小组对接联系，查漏补缺，做好年度特扶工作绩效考评工作；联合县财政做好对各部门、乡镇特扶资金监管使用的培训、巡查、整改工作；做好特扶项目专报、月报，执行例会制度。三是谋划好第三轮特别扶持项目。
（五）进一步抓好美丽乡村建设。一是加速推进xxxx年启动村庄的工程建设，着重做xx村古村修复、xx农家乐综合体建设；加速xxxx年新启动村庄工作进度，严格规划与建设。切实将工程建设与历史文化元素有机融合。正确处理历史文化村落保护与提高农民群众生活品质关系，在确保工程质量与人居环境的基础上加快进度，争取历史文化村落工作早日出亮点、出形象。二是按照竞争性立项和“六级升级”机制，谋划好美丽乡村、历史文化古村落、中心村、重点村、农民异地搬迁安置小区的“美丽项目”，通过“六次升级”，把群众的积极性和主动性充分调动起来，使有限的财政资金真正起到四两拨千斤的作用。三是全面组织开展“洁美家庭”、“美丽庭院”和“花样农家”创评活动。通过三个创评活动，把广大农村妇女创造美好新生活的积极性和主动性充分地调动起来。
（六）进一步推动农家乐民宿发展。xxxx年，计划投入农家乐民宿资金xxxx万元，围绕“一心一纵二环四区”民宿产业带，有计划、有步骤推进农家乐民宿向更高更好发展。建成民宿示范乡镇x个，民宿示范村x个，精品民宿示范点x个；农家乐综合体x个，省市级农家乐特色村x个，省市级农家乐特色点x个，其中省级x个，农家乐星级经营户xx户，其中四星级x户，农家乐民宿集聚区x个，新增床位xxxx张。
（七）进一步推进农民异地搬迁工程实施。xxxx年我县异地搬迁仍以乡镇安置点本乡镇安置为主，小区建设县级小区为金山洋xx族集聚小区，乡镇安置小区续扩建畚斗湾、双后降、xx、鸬鹚、水碓洋、西岙、七里等七个小区，计划搬迁人数xxxx人，计划申报省补助xxx人。
《县农办年度工作总结和2022年六边三化三美工作思路》由：卡耐基范文网整理
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