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  • 区建设管理局年度工作总结及2022年工作思路

    区建设管理局年度工作总结及2022年工作思路

      xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是“三大攻坚战”的最后攻关之年,是“六争攻坚,三年攀高”的决胜之年。一年来,在党工委、管委会的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和历届全会精神及习近平总书记在x考察时的重要讲话和指示精神,统筹推进应对新冠肺炎疫情和服务经济社会发展工作重点,不断提升城市建设品质,加大安全监管力度,打造生态美丽园区,优化企业服务环境,为深刻认识新发展阶段,全面贯彻新发展理念,着力构建新发展格局,实现高质量发展打好基础。

      一、全力以赴促建设,基础设施不断完善。

      xxxx年城建项目xx个,计划总投资xxxx万元。我局克服疫情带来的工期影响,及时确定工作重点,通过倒排工期、挂图上墙作战等形式,加快项目推进,其中x个项目已完成,总投资xxxx万元。

      一是保障重点民生项目建设。推进区域停车位改造工程,顺利完成东区停车位建设,对东区港东大道原有人行道、部分道路进行优化,改建停车位和非机动车道,改建面积约xxxx平方米,新增车位约xxx个,大大满足了企业停车需求,解决了该区域停车难和市政道路被侵占的问题,获得金瑞泓、晟铭电子、兰羚钢铁等大型企业及跨境电商的一致好评;南区(加工区)停车位改造工程计划总投资xxxx万元,对部分绿地、道路进行改造,涉及改造面积xxxxx平方,计划新增车位xxxx余个,因疫情等特殊原因影响,工期有所延迟,已完成招标并进场施工,预计xxxx年上半年完成建设。重启加工区行政卡口建设项目,该项目因北仑规划等原因曾暂缓实施,重点开展了前期准备工作,重启实施后,我局集中力量加速推进,组织召开各方协调会,已完成图纸设计及管线迁建协调工作,计划xxxx年初接顺管线,上半年完成整体建设,届时将有效纾解卡口通行压力。

      二是统筹推进其他项目建设。顺利完成东区北界河整治工程、东区污水管道维修工程、区域内围栏网片采购及安装工程、综保区围网监控报警系统安装项目、东西区泵站环境改造工程、社会治理智能化平台系统建设项目及保税区大厦停车棚改造工程等项目。区域排水设施得到提升,污水管网进一步修复,界河环境焕然一新,综保区验收硬件、软件设施齐备,园区内涝风险降低,园区形象改善。此外,进一步加强智慧园区基础设施建设,合计开通xG基站xx个,实现区域全覆盖,为逐步搭建xG网络应用平台,分步推进新技术应用打好基础。

      二、精准应对打两战,防疫复产两手过硬。

      自新冠疫情发生以来,我局主动融入全区疫情防控大局,立足行业监管职责,全面做好疫情防控工作,不断落实各项复工复产帮扶举措,奋力推动疫情防控和经济社会发展双胜利。

      一是加强组织领导,全员投入“两战”。以党组领导班子为核心,成立疫情防控、复工复产帮扶专班,坚持“两手都要抓、两战都要赢”,带领引导全局干部职工同心协力,共同抗击疫情、帮扶复工。局领导班子身先士卒,从大年初三开始一直坚守岗位,带队开展各项工作;党员疫情防控小组身穿红马甲,走访园区对口单位和企业,协助指导开展疫情防控;复工帮扶小组积极联系区内物业企业、在建工地、小微企业、重点工业企业等,实地动态了解企业困难,帮助企业解决问题,尽早复工复产;居家干部职工在党支部的宣传号召下纷纷前往社区报到,参与社区疫情防控工作,受到社区好评。

      二是坚持精确指导,守牢行业防线。党组负责人带队,党员干部充分发挥行业管理职能,下沉一线检查指导物业服务企业、在建工地、市政绿化环卫养护单位等开展防疫工作。共向企业转发疫情防控文件xx余份,各类防控通知近xxx条;检查楼宇物业及在建工地防疫情况xx次,发现并指导整改防疫隐患xx处,向在建工地分发额温枪xx余只、协调解决一次性口罩xxxx余只;排摸在岗养护人员xx名,指导重点公共区域喷洒消杀xx车次,向养护单位分发口罩、手套等必要防疫物资,确保了整个疫情防控期间的行业安全。

      三是主动作为服务,保障复工复产。随着战“疫”从防控为主向疫情防控和复工复产兼顾转变,及时开展复工政策宣传答疑,加速复工审批、备案流程,主动了解企业困难,协助企业加快复工复产进度。帮扶金瑞泓科技、晟铭电子等两家xxx人以上重点工业企业恢复产能;对接帮扶区内xx家中小企业,切实收集企业问题和需求,分类整理及时反馈给相关责任部门予以跟踪解决;积极向企业介绍解读包车接送补助政策,为企业开具包车接送工人返岗的路条,包车前往x、x、x等地接回工人xx余名,为企业复工加足马力。

      三、全力以赴创文明,区容区貌整体提升。

      坚持“问题导向、结果导向”,严格落实“干净、整洁、有序、安全”要求,结合区域实际,将日常城市管理和文明创建协同推进,助力xx成功获得全国文明城市“六连冠”。

      一是加强重点区域秩序管控。对xx东西区配套生活区每天进行一次重点巡查,联合物业公司上门走访商户xxx余家,发放“文明城市创建倡议书”xxx余份,进一步宣传“文明城市创建”工作;对加工区卡口等重点区域采取驻守值勤,强化无证摊贩管理,与大碶综合执法中队开展联合执法,形成执法合力,查处并暂扣无证摊贩xx起;开展人行道、绿化带违停整治,通过队员路面巡查、智慧城管视频监控发现违停车辆,通过平台电话通知驶离,对规定时限内未驶离车辆采取抄告、上锁方式进行处罚,累计电话劝离xxx起,人行道违停抄告xx起,处罚绿地停车x起。

      二是开展公共环境卫生及基础设施专项排查整改。文明城市创建期间,整治卫生死角x处,清理垃圾约x吨,为企业xxx只垃圾桶标注名称,采购公共果壳箱xx只,采购企业更新垃圾桶xxxx只,制作“环境卫生责任牌”xx块;分区分标段进行园林绿化检查修复,共检查约xx人次,修复裸土约一万平方米;针对市政设施修理、排水管道及窨井疏通和泵站管理等情况进行排查,共检查约xx人次,完成多处路面、人行道、侧石修复及窨井、积水改造。

      三是开展全区域违章建筑专项整治。以“亮剑xxxx”“三违”清剿专项行动为契机,推进违建排查、认定工作,召开企业座谈会听取企业意见,对发现的情况进行分类汇总、分类施策,对于触碰“四必拆”的违建,坚持应拆尽拆,督促企业按规拆除;对于某些符合临建延期条件或者确实涉及企业生产需求的,督促企业采取改正措施消除影响。累计确认违法企业xx家,违建面积xxxxx平方米。已督促宁兴优贝、高力、雨辰科技、余交汽车、金瑞泓、凯启精密等企业进行自行整改,拆除面积约xxxx平方米。另向xx家企业提出违法建筑房屋安全与消防安全整改要求,并加紧开展立案处罚。

      四是创新举措推进“垃圾分类”工作。推动开发和完善园区垃圾分类智慧管理平台,全面掌握园区各企业垃圾分类情况,保障执法检查科学性及针对性,实现精准治理;牵头与物业管理企业、所有园区入驻企业三方共同建立工作交流沟通群,实现信息即时互通,把群组打造成曝露问题的“曝光台”和解决问题的“交流站”;推动监管部门、垃圾清运部门及垃圾分类责任主体共同遵循“日清”工作原则,确保问题当天发现,即时整改。上半年累计现场检查企业xxx家次,下半年创新工作方式,通过“智城助手”软件对xxx个点位每日的分类投放质量进行监督,累计发出整改通知书xx份,处罚企业x家。通过监管手段的创新和处罚力度的提升,实现了区域垃圾分类违规案例的大幅下降和企业垃圾分类管理水平的大幅提升,企业垃圾分类意识进一步增强。

      四、坚持不懈抓环保,生态环境持续向好。

      严格贯彻落实党中央、国务院关于加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战决策部署,以中央第二轮生态环境保护督察迎检及整改为抓手,全力推进各项污染治理攻坚任务落实。

      一是务实推进环保督察迎检和整改。将中央第二轮生态环境保护督察作为检验园区生态环境保护工作参考,强化全面自查和整改,对重点企业实施覆盖式检查,以督察为契机,推进企业老大难问题解决,特别强化园区安全隐患及信访问题回头看检查,确保问题整改彻底不反弹。针对督察交办的信访件,将责任传递落实到位,务实高效完成信访交办件调查和回复,狠抓整改后半篇文章,将整改方案推进到位、落实到位,举一反三将信访问题处置彻底。

      二是监管执法强力结合,兜牢防污底线。保持对重点环境安全风险规范检查,每季度对x家环境风险源企业开展检查,监督落实环境安全措施。完善区域突发环境事件应急预案和操作手册,完成区域环境风险源和风险隐患点梳理,督促x家企业落实环境应急预案更新、修订,进一步完善环境风险管控。依据正面清单制度,规范开展双随机执法抽查和各项专项执法,开展与城管、安监等部门联合巡查协作,推动多领域多层次的综合执法,推动碧水、蓝天、清废、净土战役落实,为打赢污染防治攻坚战提供保障。截至目前共计开展各类执法检查服务共计约xxx家次,其中双随机执法xx家次,其他检查约xx家次,企业上门服务约xx家次,作出行政处罚x起、处罚金额共计xx万元。

      三是夯实三大攻坚战,打赢污染治理攻坚战。协同推进蓝天、碧水、清废、净土保卫战,开展针对臭氧污染的VOCs执法检查、废水监督性抽查、危废安全隐患企业和固废中小企业检查等行动,推进重点环保检查、治理任务。规范开展废水废气监督性监测,监督企业废气废水设施规范运行和污染物稳定达标排放。根据xxxx年度废水、废气、危废重点企业名单,推进x家重点企业废水、废气在线监控设施建、运行和维护,督促x家重点企业规范落实环保信息公开。加强固体废物管理规范检查,针对中小企业危险废物,以及海关特殊监管区内属于禁止进口固体废物的出区审批和管理,与工科、经发、海关等开展对接交流。按市局要求开展土壤污染调查监测工作,综合打好清废净土保卫战。

      四是深化二污普利用,推进排污许可证登记、检查。根据要求完成第二次全国污染源普查工作数据整理和归档等工作,深化普查数据利用。结合环保重点监管企业名单、环境统计名单、重点排污企业名单等各类管理信息,对园区内xxx多家生产型企业进行摸排校核,在完成xx个行业企业排污许可整顿清理的基础上,全面推进xxxx年度xx个行业排污许可发证登记工作。按照市生态环境局考核要求,提前顺利完成xx个行业xx家企业排污许可核发登记任务。同时,依托排污许可证管理,对区域企业环保工作和突出环境问题进行进一步排摸,协同相关责任部门和企业具体问题具体分析,督促落实各项污染治理设施和管理措施,提升区域环境监管水平。

      五、警钟长鸣保安全,住建领域形势平稳。

      xxxx年监管房屋建筑工程项目xx个,面积xx.xx万平方米,工程造价xx.x亿元。其中xxxx年新开工项目xx个,面积xx.xx万平方米,工程造价x.xx亿元。我局多措并举,确保抓铁有痕,区域在建项目未发生一起安全生产责任事故。

      一是严抓日常监管,筑牢安全之基。坚持“多跑工地检查,多做安全宣讲,多找隐患之源,多想解决之策”,累计向各工地转发安全生产相关文件xx份,举办建筑工程安全生产教育讲座x次,巡查在建工地xxx次,检查高支模x个、脚手架xx个、塔吊x台、物料提升机x台,发现并督促整改安全生产隐患xxx处,下发限期整改通知书xx份,下发停工整改通知书xx份,约谈存在较大安全生产隐患的施工单位x家,处罚整改不及时的企业x家。通过一系列有效措施的落实,确保了辖区内在建工地的安全稳定。

      二是紧盯关键环节,确保质量到位。为切实抓好建设项目的质量管理工作,保证原材料、成品、半成品、构配件质量,对在建工程实行常态化动态监管,对于无标记、标记不全或抽检、见证取样检测不合格的产品,要求施工单位立即返工、退场、将供应不合格产品的厂家列入黑名单。今年累计开展工程质量检查xx次,共发现施工单位质保资料问题x项、监理单位技术资料问题x项;抽检原材料、成品、半成品及构件xx组,合格xx组。通过质量监管使原材料、成品、半成品、构配件合格率得到了快速提升,有效地保障了建设工程质量。

      三是借助专项治理,力争取得成效。全年我局组织开展了x类专项整治行动:文明施工专项整治,重点是建筑垃圾堆放、围挡完整性及扬尘治理措施落实等方面,共督促施工单位整改文明施工问题xx个;起重机械专项整治,发现并督促企业整改塔吊、井架等起重机械安全隐患xx处;防台防汛专项整治,整改在建工地及民工宿舍防涝隐患xx处;消防安全专项整治,督促施工单位整改消防隐患xx处。

      六、全心全意助发展,营商环境深入优化。

      由于新冠肺炎疫情影响,严峻的经济环境给企业带来巨大挑战,我局进一步提升服务能力,全力协调区域资源,深化审批制度改革,为企业发展提供重要支撑。

      一是着力抓好建筑业发展。积极营造具有我区特色的建筑业发展环境,通过走访、调研,了解企业发展现状、存在困难和问题,倾听企业建议意见,拟订建筑业企业扶持政策,出台《xx保税区管理委员会关于加快建筑业发展的若干意见》,鼓励建筑企业做强做大,激励企业争先创优,创建优质招商迎企氛围。成立建筑业工作专班,加大投资项目入库及服务工作,走访海天、荣安、庆达西和菱钢等x个在建或技改项目,收集投资相关信息情况,深入项目了解建设情况,及时发现和纾解项目建设的堵点问题,切实做精“项目争速”,加强监测,认真分析和研究滞后、推进不快的项目,找准突破口,协助企业提升项目推进速度。开展建筑业企业专题调研,重点关注企业经营状况、项目承接情况、企业资金周转情况及企业生产经营中面临的难题等,与企业一起分析研究解决困难的对策思路,帮助企业健康发展。

      二是切实优化环保服务。落实生态环保议事厅制度,针对性开展x期环保议事,促进西区标准厂房企业规范环保管理,推动解决重点风险企业环保管理力量不足、危废小户企业危废管理不规范问题,开展迎接中央生态环境保护督察及固体废物专题培训,巩固企业环保意识。完善qq微信线上实时服务、环保管家上门帮扶等线上线下结合的环保服务模式,全年管家服务共计约xx家次,专家专项服务约xx家次,帮助企业排查问题并指导改正,促进企业环保意识、法律意识、专业技能的提升。打造疫情期间正面清单执法模式,监管适当向企业帮扶转移,减少企业非必要检查,合并多项检查,开展在线监控检查,减小现场检查对企业的影响。

      三是提升监管审批服务。牵头负责“互联网+监管”事项认领工作,切实开展目录清单梳理认领、清单编制以及动态更新管理,及时协调区内各职能部门进行事项认领,就认领情况及存在困难与市级部门沟通,为下一步有效开展数字化监管打好基础。落实政务服务x.x平台建设,推进投资项目在线审批监管平台x.x运行,积极做好施工许可阶段牵头审批工作,指导企业通过投资在线平台x.x开展建设项目网上办理,今年以来通过平台共受理办结建设项目审批件xx件。落实专人对项目审批事项全过程在线跟踪监测,做到项目全覆盖、审批过程全覆盖,积极为促进全区产业优化升级和重点项目建设提供优质审批服务,为金瑞泓科技、磁声实业、中集物流、荣安生物等重点项目开通“绿色通道”。加强“最多跑一次”窗口建设,全面落实首问负责、即问即办,全年行政审批及服务办件xxx件,所有办件均在承诺期限内完成,窗口实现零差评。

      七、持之以恒抓党建,队伍建设扎实有力。

      按照“党建争强”、“全面从严治党”等工作要求,深入提升基层党建规范,强化政治功能,优化组织体系,增强支部活力,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

      一是加强政治建设,压紧压实党风廉政建设责任。党组领导班子做好“领头羊”,带领全局上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加强干部队伍的政治忠诚教育,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;进一步规范党内政治生活,深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;坚决执行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作决策部署,主动请示汇报,持续对标对表,确保党风廉政建设工作落到实处。

      二是打牢理论根基,深化巩固主题教育成果。认真学习领会习近平总书记考察重要讲话精神,牢牢把握习近平赋予x、xx新窗口的使命内涵和新要求;将学习党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,全面领悟全会精神,激发党员干部勇担发展重任的内生动力;充分利用“周二夜学”制度,依托“学习强国”APP、共产党员网、“青春x”大学习、网络媒体等学习载体,推进党的理论及业务知识学习,共开展集中学习2次,切实巩固主题教育成果,进一步增强全局党员干部“守初心、担使命”的思想自觉和行动自觉。

      三是大力夯实基础,筑牢组织堡垒。优化支部委员会组成结构,按程序开展书记改选和委员补选工作;继续推进基层党支部规范化建设,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度,严格执行民主集中制,严格按程序决策、按规矩办事;规范党费收缴、党建数字化等工作;积极开展机关干部责任大讨论,推动党员干部树立“窗口意识”、肩负“窗口担当”、贡献“窗口标准”;通过支部书记上党课,用充实的案例深入阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的理论和四个自信;组织党员干部赴北仑开发开放展览馆、xx滕头村等开展“主题党日”活动,优化党员活动形式,激发党组织活力。

      四是全面从严治党,严肃作风纪律。强化主体责任,把纪律建设作为全面从严治党的治本之策,在日常管理、制度管理上下功夫,深入落实区审计及市委巡察反馈意见,以制度优化为抓手,做好小微权力管理和高危岗位风险防控,筑牢拒腐防变堤坝;巩固拓展落实中央八项规定精神,认真整治“庸懒散慢”,严肃查处“吃拿卡要”,推动党员干部展现良好风气;开展“红色通缉”、“以案说纪”等廉政警示教育,让干部知敬畏、明底线、筑防线,针对苗头性、倾向性问题,切实开展教育批评,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

      xxxx年,是“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年。在新的一年里,我局将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持高质量发展、安全发展、绿色发展和创新发展理念,主动应对新挑战、新要求,紧紧围绕区域“十四五”发展规划,切实落实主体责任,创新行业监管与服务模式,提高城市建设品质,注重区域环境改善,将生态和安全放在重要位置,以党建引领全局干部职工充分发挥积极性、主动性、创造性,奋力展示“重要窗口”模范生的新担当、新作为。

      一、重强基,推动基层党组织建设提质增效。

      强化思想理论根基,充分利用“周二夜学”,“主题党日”集中开展政治理论、业务知识学习,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等重要理论知识;加深支部品牌提炼,丰富“学习型”支部特色活动,将支部特色融入党员活动室布置;借助数字化智慧党建平台,切实开展好党内组织生活,并做好计划总结、党费收缴、台账记录等基础工作,努力打造高星级支部。

      二、抓提升,推动区域城市建设完善提高。

      重点实施保税西区核心区升级改造工程,计划投资约xxxx万元,集中整治西区广场乱停车现象,并对该区域主要建筑立面形象进行改造提升;进一步巩固停车位建设成果,做好停车位建设工程后续工作,积极探索区域智慧停车实施模式;进一步提升东区核心区形象,对中心广场基础设施进行更新;推进园区绿化升级改造,考虑对林下植被进行大面积改造;研究推进南区(加工区)路灯LED改造升级,确保灯组的高效稳定和能源节约;探索引入第三方考核,切实提高养护管理精细化水平。

      三、强创新,推动建设工程监管智能高效。

      以市智慧平台为依托开展“智慧工地”建设,应用智慧工地平台开展日常监管工作,将智慧工地建设情况纳入开工安全生产条件勘验主要内容和日常质量安全监督内容;完善建设工程安全质量管理的长效机制,指导新建单位针对项目特点做好安全生产风险源辨识评估和防控措施的落实;建立消防检查常态化机制,提高对建筑项目消防部分的质量把控,切实降低消防隐患;建立起重机械监测机制,进一步缩减起重机械安全生产风险。

      四、谋优化,推动区域生态环境持续改善。

      积极推进“十四五”生态环保规划研究和编制工作,完善园区生态环境保护顶层设计;举一反三做好中央第二轮生态环境保护督察整改工作,务实推进各项任务落实和问题彻底整改到位;优化环保管家机制、环保议事厅机制、环保培训制度,为企业提供针对性贴切服务;完善环境安全隐患机制,加强环境执法监管,规范开展抽查、检查、案件办理、信息公开。

      五、求突破,推动城市管理向治理转变。

      定期开展专项巡查、整治活动,对非机动车乱停放、无证设摊、违章停车等多发问题,以及敏感区域长期保持高压态势,常抓不懈;深入挖掘智慧城管平台应用潜力,探索信息集成、部门联动的智慧化城管模式;完善垃圾分类投放、运输监督执法,建立“红黑榜”评选机制,不断提高垃圾分类质量,切实解决好“关键小事”。

      六、促融合,推动监管审批数字化应用。

      进一步落实政务服务x.x平台建设相关工作,依托x政务网投资项目在线审批监管平台x.x,推行网上审批服务;提高“互联网+监管”在执法检查中的比重,确保所有监管事项全部覆盖、多次执行;切实做好“互联网+”各项数转牵头及配合工作。

      七、保廉洁,推动党风廉政建设落到实处。

      严格落实党风廉政建设责任制,持续强化党组对全局党风廉政建设工作的组织领导,签订党风廉政建设责任状,层层分解任务,责任落实到人;定期分析研究部署全面从严治党工作,将全面从严治党纳入全局工作规划;定期开展廉政学习、廉政谈话,灵活开展反面案例警示教育,提高全局廉洁自律意识;继续完善惩防体系建设,坚持标本兼治,从源头上预防和解决腐败问题。


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