县委农办2021年半年度工作总结报告
今年来，我单位深入实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，加快推进省级美丽乡村示范县创建，积极培育新型农业经营主体，深化农村改革，努力实现农业增效、农民增收、农村增绿。
一、xxxx年上半年工作情况
（一）优化顶层布局措施，全力助推乡村振兴战略
一是部署先行。围绕“一带两城五组团”发展布局，姜景峰书记和林万乐县长牵头抓总，成立乡村振兴领导小组，下设“一团一办九工作组”，班子成员挂钩担任乡村振兴示范带工作组组长，既当指挥员，又当战斗员，全方位抓好乡村振兴战略任务贯彻落实。严格执行“一二五”联席会议、乡村振兴领导小组会议等议事机制，统筹谋划、协调破难，坚持县级层面整体设计及工作引领，确保早出成效。
二是规划先行。根据“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，乡村振兴领导小组办公室全篇谋划，统筹协调，已下发《全县乡村振兴示范带建设和省级美丽乡村示范县创建百日攻坚行动方案》，启动了“十大”攻坚任务和“十大”攻坚举措，细化了任务和目标，确保现场会的顺利召开；制定了《xxxx年全市乡村振兴示范带建设现场会考察方案》（初稿），为近期现场会的筹备工作指出了重点，明确了路径，并于x月xx日下发了《关于“九工作组”报送工作计划的通知》，整合“九工作组”今年的工作计划，进一步统筹“九工作组”的工作安排，攥指成拳，凝聚合力，全力推进现场会的筹备工作。
三是督考先行。乡村振兴办建立“一周一督查，半月一排名，半月一督导”制度，要求相关乡镇根据实际情况，每周五前上报重点工程进度，并由乡村振兴办督查考核组以定期检查的方式进行核查，对工作推进不力、明显落后的乡镇进行通报。保障现场会沿线的洁化序化，乡村振兴办联合县文明办，持续深入推进清洁乡村大行动，每半月开展一次明察暗访，并对排名落后的乡镇（街道）和行政村在《今日xx》和电视上进行曝光，连续x次落后的村由县分管领导约谈，确保全域环境整洁。
（二）深化美丽乡村建设，全面优化农村人居环境
一是抓好乡村振兴示范带（美丽乡村精品线）建设。今年，我们共启动了楠溪古韵示范带、雁楠山水诗画示范带、陶公养生福地示范带三条乡村振兴示范带（美丽乡村精品线）建设。目前各条示范带建设较为顺利，楠溪古韵示范带的舴艋舟游线工程已基本完成，船工博物馆建设已进场施工。并于x月xx日端午节在前溪村举办了舴艋舟竞渡活动，在央视直播，受到了社会各界一致好评。雁楠山水诗画示范带沿线环境整治提升已启动；岭上人家生活污水提升工程已完成规划设计和预算；xx村美丽乡村特色村打造已召开设计评审会，将于近日启动。陶公养生福地示范带沿线环境整治提升工程已开工；陶公洞洞内装修设计图全面设计中；瀚景酒店建设正在加紧装修，争取尽早开业；楠溪花开农产品展销中心已完成装修，将于近期开业。
二是做好农村环境整治。一方面是全力推进农村生活垃圾分类工作。上半年，xxxx年启动建设的xx个省机械化速效成肥处理终端设施已建成并投入运行或试运行。xxxx年的xxx个垃圾分类任务村，已开展垃圾分类村xx个，完成率为xx.x%。另一方面是加快农村生活污水提标改造，针对终端选址在楠溪江水敏感区域和部分管网不完善亟需整改的xx个村进行整改提升，现已完成方案设计并组织会审的村xx个，立项中x个，设计中xx个。
三是历史文化古村落保护稳步推进。今年，我县继续推进省级历史文化村落保护利用重点村建设x个（xx镇xx古村，xx镇xx社区xx村），一般村建设x个（x镇xx村、xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx乡xx村），目前今年重点推进的xx古村项目，已有县委副书记何莉平和县政协副主席汪金琰挂钩，督办各项目建设进度，xx村、枫二村已提前完成全部项目的建设并完成验收；xx村、xx村、xx村已完成前期调研，开展规划编制，即将开展建设。
（三）加快农业产业发展，实现传统农业转型升级
一是农业发展积极向好。春耕备耕卓有成效，今年上半年春粮面积和产量都有所增加，全县小麦播种面积x.xx万亩，比上年增x.xx万亩，预计总产x.xx万吨，比上年增x.xx万吨；马铃薯x.xx万亩，比上年增x.xx万亩，预计总产x.xx万吨，比上年增x.xx万吨；油菜播种面积x.xx万亩，比上年减x.xx万亩，预计总产x.xx万吨，比上年增x.xx万吨。经济作物齐获丰收，其中茶叶全县总产量xxx吨，总产值x.xx亿元；枇杷总产量xxxx多吨，总产值xxxx多万元；预计杨梅总产量达x.x万吨，总产值x.x亿元；蓝莓产量xxx吨，产值xxxx万元。畜牧业生产略有呈下降趋势，今年上半年全县生猪月末存栏x.x万头，同比下降x.xx%，生猪出栏x.xx万头，同比下降x.xx%；家禽月末存栏xx.xx万羽，同比增长xx.xx%；羊出栏x.xx万只，同比下降x.xx%；牛存栏为x.xx万头，同比下降x.xx%，牛出栏x.xx万头，同比增加xx.x%。渔业生产略有增加，稻田养鱼放养面积约x万亩，池塘、外荡、山塘、水库放养面积x.x万亩，养殖产量xxxx吨，与上年同期持平，略有增长；瓯江楠溪江捕捞产量xxx吨，与上年同期持平；渔业总产值xxxx万元，比去年同期增 xxx万元，增幅x%。
二是农业产业转型加快。做好市级田园综合体项目申报和答辩工作，成功申报云岭风情小镇田园综合体为市级田园综合体培育项目。做好市级农业龙头企业的调查和统计，起草《xx县县级农业龙头企业认定和运行监测管理办法》，整理xxx家农业企业名单。加快省级美丽生态牧场创建，按照“场区布局合理、设施制度完善、产出安全高效、资源循环利用、整体绿化美化洁化”总体要求，启动x家单位的美丽牧场创建工作。做好农业品牌培育，联合温州共享谷xx馆开展早茶节活动，积极组织xx家茶企参与温州市茶叶品牌展，受到了全市消费者欢迎。举办了“xxxx年xx县枇杷推介会暨温州太保定点商户授牌仪式”，xx白砂枇杷以晶莹剔透的外观、肉质甜嫩的内质深受市民喜爱。
三是“农旅融合”逐步升级。做好美丽田园工作，出台《xx县xxxx年美丽田园行动计划》，按照“面上洁净、线上美化、点上出彩”的工作目标，积极开展美丽田园示范区、精品点申报，现已申报豫章田园和茗岙梯田x个美丽田园。加快休闲农业与农家乐休闲旅游提升工作。根据《xx县人民政府办公室关于印发xx县乡村餐饮业废水、油烟专项整治工作方案的通知》（xx办发明电x号），对各乡镇（街道）上报的xxx家乡村餐饮经营单位进行全面验收。开展三星级农家乐经营户申报推荐工作，经过前期摸底调研，成功组织x家农家乐（民宿）申报三星级农家乐经营户。开展省级休闲农业和乡村旅游精品线推介和宣传活动，推荐了x条xx特色的品味楠溪二日游精品线路，并借助省级平台，在国家、省级媒体上进行了广泛宣传推广。
（四）推进农村改革深化，实现村民财产保值增值
一是加快土地确权颁证工作。今年是土地确权决战年，要全力打好农村土地确权“决胜仗”。为全面推进土地确权工作，专门成立了土地确权专班工作组，抽调办（局）精干人员同第二测绘院一道全面完成工作收尾，同时还对工作推进不利的乡镇（街道）进行约谈，要求他们把这项工作作为一项核心工作，全面推进。截止目前，我县已完成摸底调查xxx个村，完成率xx.x%；完成现场指界xxx个村，完成率xx.x%；完成一轮公示xxx个村，完成率xx.x%；完成意见反馈与修改xxx个村，完成率xx.x%；合同签订村数xx个村，总共签订户数xxx户。
二是壮大发展村集体经济。把发展村集体经济作为今年一项重点硬任务来抓，派遣专人全程参与消薄现场会的前期筹备工作，在x月xx-xx日成功召开了全省“千企结千村、消灭薄弱村”暨消除集体经济薄弱村现场会。xxxx年我县xxx个村收入均已达到xx万元以上，经营性收入x万元以上。xxxx年在巩固xxxx成果的基础上，坚持“项目为王”，重点突出“抱团发展”，全力强化项目落地保障，持续推进全县村级集体经济高质量发展。第一季度，全县xxx个村实现总收入x.x亿元，年总收入xx万元以上的村xxx个，经营性x万元以上的村xxx个。
三是继续推进农村产权服务平台规范化建设。县农村产权服务中心自xxxx年成立以来，积极扩展农村产权交易范围，不断完善农村综合产权交易及抵押贷款流程和相关制度，探索突破将“三分三改”后的权证做金融评估，进行银行贷款抵押，有效解决农民贷款难的问题，为“三权到人，权跟人走”创造条件。截至目前为止，我县已完成产权交易额x.xx亿元，远超阶段性工作目标。
（五）大力实施精准扶贫，努力实现美村富民
一是创新扶贫开发工作机制。结合我县实际，上半年出台了《xx县财政专项扶贫资金和项目管理实施细则》、《xx县扶贫资金互助会管理办法》和《xx县扶贫小额信贷实施细则》三个规范性文件，规范了扶贫资金的使用，完善了扶贫资金互助会和小额信贷流程，对全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，扎实推进我县农村扶贫开发工作起到重要作用。
二是全力推进低收入农户增收。组织开展异地搬迁和低收入农户住房困难调查工作，深入推进重点帮扶村和革命老区村基础设施建设，抓好低收入农户补充保险宣传。上半年完成农村基础设施建设项目验收xx个，新立项扶持修建与民生密切相关的村内道路、停车场、山田间步行道硬化、小型农村饮水安全配套设施及其他小型公益设施建设项目xx个，改善重点帮扶村的生产和生活条件。低收入农户补充保险作为县政府十大民生工程，为了把此项工作真正落到实处，联合xx保险公司到每个乡镇（街道）举办培训班，切实加强健康扶贫宣传，确保全县x 万多名低收入农户知晓低收入农户补充保险政策。大力实施“雨露计划”，共资助xxx名低收入农户子女在校生接受职业教育，每生补助xxxx元，共安排财政补助资金xx.x万元，解决了贫困家庭“上学难”问题。
三是切实加强产业扶贫。围绕全面推进“一带两城五组团”发展布局，以乡村振兴“五大双百”行动为抓手，加大对低收入农户发展产业的直接扶植，积极发展来料加工业，积极推进山区农民增收致富。现xx县山区农村来料加工业务网点遍及全县的xxx个行政村（其中新重点帮扶村xxx个），经纪人xxx名，从业人数x.x万人，有效地解决了留守老人、留守妇女的就业问题。坚持增收长效制与短平快项目两手抓，上半年完成xx个农业扶贫开发项目，可带动xxx多户低收入农户增收。
（六）加强农业安全生产，保障居民舌尖上安全
一是加强农业执法。加强对农资店的管理，上半年共出动执法人员xxx人次，检查了xx家农资店，下达《责令整改通知书》五份，并要求其限期整改，取缔无证经营两家。抽捡农业投入品xx个，经检测不合格产品两个，立案两起。同时对全县xx家农资经营店签订限用农药退市倡议书，有力地打击了有关违法违规行为，进一步净化营商环境。开展农产品质量安全监督抽查。x-x月已完成农产品定量监测样品抽检xxx批次，其中监督抽检xx批次。涉及草莓、时令蔬菜、杨梅、茶叶、鸡肉鸡蛋、水产等xx个品种。全县各监测点农产品定性动态监测完成xxxx批次，未发现种植环节使用禁限用农药。
二是加强畜牧疫情防控。加强畜牧疫情防控。上半年全县共使用疫苗禽流感xx.x万毫升、猪口蹄疫xx.x万毫升、牛羊口蹄疫xx.x万毫升、猪蓝耳病疫苗xx.x万毫升，分别完成市任务的xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%，规模场免疫密度达xxx%，同时县动物疫控中心率全市之先顺利通过计量认证，重大动物疫病防控工作走在前列。x月份，无害化处理大若岩镇可疑家禽x.x万羽；x月份，无害化处理鹤盛镇病牛x头，彻底消除疫情隐患。在x月xx日至x月xx日期间，组织全县集中开展为期xx天的春季重大动物疫病防控行动，全力推进强制免疫。加强依法监管。通过严把动物检疫关和流通环节调运动物及动物产品关，深入推进省外动物及其产品调运专项监管行动，全面落实死亡动物无害化处理监管职责，狠抓动物卫生监督案件办理，规范动物诊疗活动监管行动等实质工作，为我县畜牧业生产安全和人民群众身体健康提供切实保障。截止x月，全县共产地检疫生猪x.xx万头，屠宰检疫生猪x.xx万头；省外备案调运xxxx批次，畜产品抽检xx批次，屠宰环节病死生猪无害化处理xx头，一般程序办结案x起，罚没款x.xx万元。
三是做好渔政执法。上半年，xx县渔业行政执法大队以加大渔业生态环境修复为抓手，全面贯彻落实“五大发展理念”，强化楠溪江渔业资源保护、深入开展初级水产品领域专项整治行动、切实加强渔船安全监管、渔业生态环境安全监管。特别是公安、检察院对渔政管理的通力配合，楠溪江渔业生产秩序得到有效改善，渔业违法案件明显下降。在宣传上，x月x日，召开渔业安全生产暨楠溪江禁渔期宣传动员会议，开展渔业法律、法规及楠溪江禁渔期制度宣传，传达省市渔业安全生产会议精神，渔业安全生产知识培训。并在禁渔期前重点对楠溪江沿溪村庄张贴通告，发放宣传资料，还利用网站、微信平台和宣传车等开展宣传，不断提高广大群众的爱江护渔意识。在执法机制上，渔业行政执法大队联合检察院、公安建立楠溪江渔业资源保护联动执法机制，严厉打击禁渔期涉刑违法行为，在社会上起到很好的震慑作用。至禁渔期结束，公安部门将xx件电毒炸案件按刑事案件立案查处，涉案人员xx名，其中检察院提前介入协调渔业行政执法大队将x起电鱼案移交公安部门处理，将x起公安部门查处的电鱼案重新指定公安部门处理。特别是鹤盛派出所以霞岭根毒鱼案查处为突破口，端掉了一个专门在楠溪江毒鱼的犯罪团伙。在巡查力度上，实行xx小时值班制度，全面整治地笼网、多层囊网等违规渔具，严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等渔业违法案件，上半年联合公安水上分局、市海洋与渔业执法支队、海事、港航等部门多次开展瓯江水域渔船碍航及非法捕捞专项执法行动，查处三无渔船x艘，与派出所开展禁渔期联合执法行动，与环保、沙头镇、县水务集团开展沙头库区网具清理行动，已查处渔业违法案件xx件，其中移送公安部门处理x件，取缔地笼网xx副。
二、xxxx年下半年计划任务
xxxx年下半年，我们将深入贯彻党的十九大、中央农村工作会议和省委省政府、市委市政府、县委县政府一系列重大决策精神，结合xx实际，全面贯彻实施乡村振兴战略，建设新时代美丽乡村，加快推进农业农村现代化。
（一）乡村振兴工作持续发力。一是统筹推进现场会筹备。进一步落实《全市乡村振兴示范带建设现场会任务分工（征求意见表）》和《全市乡村振兴示范带建设现场会任务清单倒排表（征求意见稿）》，明确工作任务和责任人，细化工作要求，根据时间节点，倒排时间，清单化、精细化管理，统筹推进任务清单中的xx个项目建设。目前，任务清单里的大若岩楠溪花开农产品展销中心、xx村外立面改造、舴艋舟河道疏浚工程等x个工程已基本竣工，xx村和xx村外立面改造、舴艋舟打造等xx个项目已完成工程量的xx%以上，剩余项目均力争x月xx日前全面完工推进进度。二是狠抓沿线环境综合整治。持续深入推进清洁乡村大行动，每半月开展一次明察暗访，并对排名落后的乡镇（街道）和行政村在《今日xx》和电视上进行曝光，确保全域环境整洁；继续狠抓现场会沿线环境综合整治，通过狠抓立面改造、赤膊房整治等环境综合整治举措，力争到x月xx日前，现场会涉及的重点乡村振兴示范带考察线路达到整洁、有序、美观、精致效果。三是加快推进攻坚项目建设。深化清单式管理，重点抓好航道疏浚、九黄线沿线环境整治提升、船工文化博物馆打造以及宣传片拍摄工作，并与浙旅研究院合作加快完成源头村、小舟垟村和现场会带上的改造提升，以清单化管理加速项目进度，以规划设计指导项目攻坚，确保示范带项目在打造的过程中高标准、高水平推进。
（二）美丽乡村示范县创建势在必得。一是高要求编制台账。以新修改的《x省美丽乡村示范县评价办法》（签发稿），结合我县实际情况，加快美丽乡村申报视频和宣传制作，做好指标分析，完善台账编制，为我县争取美丽乡村示范县创建先机。二是高质量打造示范精品。按照“一村一品、一村一景、一村一韵”的要求，努力推进乡村振兴、美丽乡村建设从“一处美”向“一片美”再到“整体美”转变，加快x个省级美丽乡村示范乡镇、x个美丽乡村标杆乡镇创建，努力打造xxxx个美丽庭院，美丽乡村特色精品村xx个；加快x个历史文化古村落保护。三是高标准改善人居环境。全面开展清洁乡村大行动，确保农村环境整洁有序。继续深化农村垃圾分类、污水处理、厕所改造三大“环境革命”，实现农村生活垃圾分类处理建制村全覆盖，在做好今年新增农村生活垃圾分类点建设的同时，还要积极开展农村生活垃圾源头分类，确保该项工作真正开展起来；全面建立“五位一体”县域农村生活污水治理设施长效运维管理体系，提标改造农村生活污水治理设施村xx个。
（三）农产品质量放心县创建克难攻坚。一是强化农产品安全监管。紧盯农产品监测合格率xx%以上目标，深入开展“绿剑”系列专项行动，开展高毒农药、“瘦肉精”等专项整治，在全县范围内全面禁用高毒高风险农药，提高农产品质量安全。二是加快现代农业发展。大力发展高效生态农业，全面推进各类农业新型业态发展，今年要新增市级农业龙头企业x家，建成美丽田园x.x万亩，建成美丽牧场x家，加快楠溪源头田园综合体、云岭风情小镇、珍溪养生带等x大田园综合体建设，加快罗东现代农业园区规划设计，力争年内通过省级认定，启动该项目建设。三是积极培育农产品区域品牌。充分发挥xx生态禀赋好，优质农产品多的优势，重点加强农产品区域品牌培育，发展壮大“x早香柚”、“东皋红柿”、“楠溪田鱼”等xx传统特色农业品牌，通过农业品牌引领xx现代农业发展，提高xx农业知名度。
（四）深化农村改革持续发力。一要努力推进农村“清产核资”。以被列入全国xxx个农村集体产权制度改革试点县为契机，全面总结去年在大若岩镇试点的经验，继续联合纪委、组织等单位组成清产核资小组，并引入民资参与其中，在全县铺开“清产核资”工作，将于第三季度开展村集体清产核资动员部署，出台工作方案。二要积极探索农村“三权分置”。探索农民住房财产权抵押贷款、农村宅基地使用权县域内流转、农村集体经营性建设用地开发等三项措施，积极借鉴乐清等地区的先进经验，全面放活农村“沉睡”土地资产，促进农村集体经济发展换挡提速，实现楠溪江原住民向城区移居做“减法”，城市中产居民购房度假做“加法”。三要继续深化农村产权交易平台建设。积极探索土地承包经营权、农产品预期收益权相结合的农村金融产品，努力推进农村普惠金融建设，拓宽农民融资渠道，为促进农村规模经营打下坚实基础。今年要完成农村产权交易xxx宗以上，交易金额x亿元以上。
（五）精准扶贫工作重点突破。一是加强农村金融管理。对原有的xx家扶贫资金互助会进行全面整顿，并由农商参与监管，再发展xx家扶贫资金互助会，帮助解决xxx个村的村集体经济发展问题，实现低收入农户增收xx%以上。二是加快产业扶贫建设。加快xx街道东坦头村畜牧场屋顶光伏工程和xx乡信岙村荒山两个光伏工程招标，力争年内完成该项工程建设，并将产生收益金归村集体所有，用于低收入农户增收和村集体事业的发展。三是加快美丽经济发展。抓好乡村餐饮“三废”治理的同时，做好农家乐的规范提升，两手都要抓，两手都要硬。调整《xx县农家乐整治提升工作联席会议制度》，进一步明确相关部门的职责，形成长效管理机制。修订出台农家乐扶持政策，培育一批特色精品农家乐。
《县委农办2021年半年度工作总结报告》由：卡耐基范文网整理
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