区科技局2021年科技创新工作总结及明年工作思路
今年以来，xx紧紧围绕“长三角区域性重要创新支点城市”目标定位，抓住产业创新的关键问题、核心环节，创新思路举措，集聚高能级创新要素，打造高品质城市名片，为x打造长三角创新创业新首选、建设更高水平创新型城市贡献了xx力量。突出表现在以下五个方面：
一是顶层设计突出一个“早”字。
组建科创委，实体化运行科创办，统筹抓好全区科技创新工作。率先成立并实体化运作国有科创投集团，积极开展科技招商、科技服务、科技投资等活动。研究出台“创新xx”建设三年行动意见、科创项目招引培育奖励等“x+N”科技创新政策体系，加大科创类企业扶持力度，有效激发了创新活力。二是科创基金突出一个“融”字。充分发挥国有资本的引导与撬动作用，参照苏南模式设立科技创新基金，成功招引x科创投、中汇金、时代伯乐等国内外知名基金管理机构来海设立各类创新子基金，同时设立适当规模的科创引导基金和产业母基金，为科技创新提供更多金融活水。目前，全区各类基金共xx支，基金总规模达xxx亿元。三是科创载体突出一个“专”字。以沿江科创带建设为重点，系统编制科创载体专项规划，着力打造海创大厦、謇公湖科创中心、华美信息产业园、复旦科技园等x大科创载体，科技创新整体效能不断提升。当前，全区在建项目xx个，规划建筑面积xxx万平方米。华为数字经济创新中心签约落户；x家众创空间通过省级认定，认定总数排x第二；临江新区玲珑湾创客中心作为x唯一代表参加了科技部组织的国家级众创空间认定答辩；益诺思生物一站式公共服务平台建设获省财政资金xxxx万元，同时入选省研发型企业，实现x研发型企业零的突破。四是科创项目突出一个“精”字。瞄准“专精特新”“瞪羚企业”“单项冠军”“小巨人”等高成长性企业，始终把科创项目招引和培育作为科技创新工作的头版头条、重中之重。强化产学研合作，与x建筑大学、x大学合作共建形成初步方案，新增产学研合作项目xx项。全年，科创项目招引培育xx个，暂列x第二。五是科创人才突出一个“聚”字。高规格举办“东洲英才”创业周、“东洲智荟”路演、“海智杯”创业大赛等活动，全力打造“长三角创新创业人才集聚区”。今年以来，xx名人才、x个双创团队入选省“双创计划”（其中有xx个人才类项目），新增省“双创”数连续四年位居x第一，同时xx被列入“人才发展现代化建设试点”，为苏中苏北唯一试点地区。
xxxx年，xx将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，特别是总书记视察重要讲话指示精神，瞄定“现代化建设示范区”、“长三角区域性重要创新支点城市”两大建设定位，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚力“三个高质量”，实施“五大新工程”，以当好“争当表率、争做示范、走在前列”领跑者的雄心壮志，积极推动发展动能向创新驱动转变，力争综合实力跻身“全国百强区二十强”。重点实施四大攻坚行动：
一是实施高新技术产业培育攻坚行动。
围绕产业链部署创新链，以培育形成具有自主知识产权的创新型企业为目标，着力突破我区产业关键瓶颈“卡脖子”核心技术，抢占产业技术竞争高点，为构建新发展格局、构建自主可控现代产业体系贡献xx力量。打造韧性、紧实、强交互的创新链。重点在高技术船舶与海工装备、生物与新医药、金属新材料、机器人、新一代信息技术（电子信息）五大产业领域，做好产业集群、产业协作、培育引进硬核科创企业（科创项目）三篇文章。系统培育产业链“链主”企业。强化创新链对产业链的支撑作用，以培育国家战略科技力量的xx“国家队”和“省队”选手为目标，深入推进创新型领军企业培育（“链主”企业）行动。培育创新型企业集群。建立“落地运营企业库”、“科技型中小企业库”、“‘小升高’培育企业库”、“高新技术企业库”，完善科技企业全生命周期的培育政策体系。
二是实施高端创新平台建设攻坚行动。
围绕专业化、特色化、市场化、规模化方向，实施创业xx行动计划，推进各类科创平台建设。筹建省技术创新中心。以市场为导向，跨区域、跨领域整合配置新型研发机构、高校院所和行业骨干企业等相关科研力量和重点实验室等创新资源，着力打造“政产学研用资”等风险共担、收益共享、多元主体的协同创新共同体，为培育国家技术创新中心做准备。引进建设高端创新平台。围绕xx“xx+x”优势产业链，开展重大科技基础设施布局预研，力争在xxx高校、中科院系统在海建立创新平台上实现突破。鼓励企业、科研院所、行业组织等创新主体整合科研基础设施，以独立法人或其联合体为主体，联合组建制造业创新中心，开展前沿技术、关键共性技术研发及转化。
三是实施资本助力创新攻坚行动。
聚焦硬科技，对标科创板、科创母基金，重点围绕数字经济、新基建、先进制造、生命科学等优势领域，以产业型、生态型投资策略，与具备深厚产业背景及科技成果孵化能力的机构、企业合作，推动打造产业链、创新链、资金链、人才链“四链合一”的创新创业生态。大力发展创业风险投资。设立科创母基金，重点支持成果转化和高端科技型产业化项目培育。大力培育市场主体，积极开展专项招商，加快创投风投机构、科创项目集聚。加大科技信贷支持力度。持续探索“投贷联保”、“拨改投”等形式，引导社会资金进入科技创新领域，与金融机构联动，积极探索科技贷款、科技担保、科技质押、科技保险、科技基金等新型科技金融服务模式。引导更多社会资本设立行业性、梯次性创新基金。
四是实施科技服务能力提升攻坚行动。
深化沪苏海跨江融合创新机制，推动落实人才、技术、资本、信息等创新要素在沪苏海区域内自由流动。优化科创办组织创新机制。实行“科技创新双月例会”制度，将人才项目招引培育、科技项目招引培育、科技平台载体建设等十个方面工作推进情况列入双月例会议题，动态掌握全区最新科技推进状态。创新推进成果转化。坚持企业出题、政府立题、协同破题的方式，梳理一批限制我区产业发展的“牛鼻子”、“卡脖子”关键共性技术，探索“揭榜挂帅”、“问诊开方”的方式整合资源，全方位推动企业与国内外高校院所合作，强化关键技术攻关及战略性产业联合攻关，集中突破一批前瞻性、原创性、标志性的科技创新成果。构建层级分明的科技服务体系。加快与x省生产力促进中心、x科技交流中心、省科技情报研究所等单位合作力度，探索建立创新型企业分析诊断评审服务机制。
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