城乡建设局关于安全生产大检查通报
各相关单位：
根据《关于印发<xx市城乡建设局开展安全生产大检查实施方案>的通知》和《xx市城乡建设局关于开展市区在建工程安全生产大检查的通知》文件精神，x月xx日至x月xx日，抽调xx位专家组成四个检查组对市区在建房屋建筑工程进行检查。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
本次检查分建设单位、监理单位和施工单位进行现场打分，主要采取检查现场、查验安全监督档案、集中反馈检查意见方式进行。共检查在建工程xxx个，发现各类安全隐患xxxx条，下发整改通知书xx份，停工通知书x份。从检查情况来看，大部分企业能高度重视施工现场安全生产工作，施工项目部组织健全，各级管理人员能深入施工现场亲力亲为，能够按照主管部门文件要求制定针对性的大检查方案，并开展自查自纠，效果明显。
二、好的方面
（一）企业领导重视，组织健全
各企业非常重视这次安全生产大检查，能科学策划，有针对性制定实施方案，建立大检查领导小组，定期分析安全生产形势，研究安全生产措施方案，把握安全生产方向，掌握安全生产主动权。能根据施工进度，随时投入人力、物力，保证安全生产资金的投入，为施工生产创造安全环境和条件，确保安全无事故。各施工项目部能认真落实安全生产、文明施工检查制度，定期开展隐患排查，落实整改、限期复查，有效遏制事故发生。
（二）开展隐患排查，落实责任
各项目部能定期开展安全隐患排查，重点开展较大分部分项工程隐患排查，对查出的隐患，能按要求进行整改，并复查验收，把隐患消灭在萌芽状态。
（三）重视安全教育，提高素质
各施工项目部能根据不同施工阶段、分部分项工程特点和季节变化，对相关特殊工种进行针对性教育培训，教育内容具有针对性，知识面广，通俗易懂，形式多样，效果明显。
（四）提倡安全文化，创造氛围
各施工现场非常重视安全文化，有牌图、安全广告标语、警示牌、彩旗、操作规程等，营造安全氛围，提醒工人时刻要牢记安全。
三、存在问题
（一）少数项目部安全生产责任落实不到位。检查中发现少数建设单位业主代表、监理单位总监、项目经理没有落实好施工现场带班制度，存在脱岗的现象；大检查没有制定方案，自查自纠流于形式，重大安全隐患未能及时发现并消除。
（二）安全管理资料使用不规范。施工现场安全技术资料不全面，不真实；各类专项施工方案针对性不强，编审手续不全，特别是监理单位审查不严格，未按规定对需要验收的危险性较大的分部分项工程组织验收；技术交底流于形式，存在代签现象；资料收集与施工实际脱节，资料不能实际反映施工状况；建设单位没有成立安全管理组织，缺少安全管理资料。
（三）机械设备管理不规范。群塔作业安全管理措施不完善，未编制专项施工方案；重使用、轻维护，带病运转现象较突出；部分起重机械操作人员无证上岗。塔式起重机：
一是限位等安全装置人为拆除现象较为严重；
二是附着装置未按说明书要求装置，同台塔机上下附着形式完全不一致，部分现场附着薄弱，存在一定的安全风险，大部分附着安装完毕均未检测；
三是基础积水现象非常严重；
四是中小型塔机使用超高层现象相对较多。施工升降机：
一是梯笼内门限位损坏严重；
二是层门设置不符合要求，防护不到位或不规范；
三是附着撑杆倾斜角度过大；
四是基础积水。
（四）安全教育培训不及时。部分项目部虽有教育培训计划，但针对性不强，没有根据季节变化，工程进度，工种不同等情况开展教育；没有根据农民工流动性大的特点，及时进行进场教育，特别是对个别新手，没有进行进场教育。
四、下一步工作要求
（一）认真落实整改和复查工作。各企业要针对大检查工作中发现的问题，督促本企业在建工程项目部落实整改，全面分析在建项目的特点，举一反三，有针对性制定管理办法，采取有力措施，加大对在建工程项目部管理力度。项目部各参建单位要严格按“五定”要求，做好整改工作，特别是被通报批评的项目部，要将整改结果上报本企业，企业及时进行复查，并将复查结果报xx市建设安全生产监督站（简称市安监站）。市安监站要及时将整改情况进行复核，形成闭合管理。如通报项目拒不整改或复核发现整改不到位的，取消其文明工地等评优评奖资格，在施工现场安全文明措施费核定时，根据有关规定核减其考评费。
（二）加快推进LBS系统。各地要根据《关于实施建设工程现场主要管理人员在岗考核的通知》（通建安〔xxxx〕xxx号）和x月x日召开的xx市建设工程质量安全文明施工现场观摩交流会暨LBS管理人员定位系统推进会要求，结合本地实际和省级文明新标准，加快推进力度，提高对施工现场安全监管水平。要督促和指导各参建单位落实主体责任，确保项目负责人、专职安全管理人员、工程监理从业人员到岗到位，落实企业领导带班制度。各企业要积极配合，加大投入，切实把各级建设主管部门的要求落到实处，确保施工现场安全隐患排查治理到位，确保安全无事故。
（三）切实做好汛期、暑期安全生产工作。各地要针对汛期、夏季安全生产特点，切实做好雷雨、大风、高温酷暑期间的安全生产工作；要督促企业加大对在建工程的安全隐患排查整治力度，特别是做好重点部位重点环节的监控及检查工作；要严格值班制度落实，确保信息畅通。各企业要进一步完善施工方案，确保方案科学合理；要加大施工现场安全管理，严格落实各项安全制度和操作规程，确保安全施工；要根据气象信息及时调整作业时间，严禁高温酷热时段施工；要切实关心职工生活，积极改善职工作业环境和生活环境，及时发放防暑降温饮品、食品、药品，严防中暑和食物中毒等事故发生。
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