2021年关于法治政府建设工作情况报告范文
xxxx年以来，xx县在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照《x市法治政府建设实施方案（xxxx-xxxx年）》和《x市推进法治政府建设工作领导小组关于印发〈x市xxxx年度法治政府建考评方案〉的通知》等文件精神，依法全面履行政府职能，完善依法行政制度，推进依法科学民主决策，严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾，强化组织保障和法治能力建设，为我县全面建成小康xx提供了良好的法治保障，现将xx县xxxx年度法治政府建设工作总结如下：
一、积极推动，强化组织保障
（一）统一思想，提高认识。法治政府建设是加强政府自身建设，提高行政管理水平的根本途径，是确保全面建成小康社会、全面深化改革的迫切需要，也是维护人民群众利益的本质要求，是一项全局性、系统性、长远性工作。我县高度重视法治政府建设工作，号召全县上下从落实依法治国基本方略、推进法治政府建设、提高法治治理能力的高度出发，深刻认识法治政府建设的重要意义。
（二）高度重视，扎实推进。首先制定印发了《xx县xxxx年法治政府建设工作要点》，将法治政府建设然如政府重要议事日程，研究部署法治政府建设工作。
二、高效推进，确保工作实效
（一）完善依法行政体系，全面提升政府治理能力
一是优化政府职能。我县全面完成党政机构改革任务。积极抓好党政机构改革工作任务的落实。在县委、政府正式批复《xx县机构改革方案》后，召开机构改革动员部署会，全面启动党政机构改革各项工作。同时，积极加强对改革相关问题的分析和研判，重点抓好部门“三定”规定制定工作，配合抓好领导班子配备，同步谋划改革配套措施，协同机构改革领导小组成员单位统筹研究干部安置、办公用房调配、印章刻制和管理、资产处置和国有资产管理等工作，多管齐下，把机构改革各项任务抓紧抓细抓实。我县全面落实x省“十三五”基本公共服务清单，推进义务教育、社会保障、医疗保障、公共卫生等基本公共服务均等化，提高公共服务水平。
二是全面推行行政执法“三项制度”。全县按照xx县人民政府办公室《关于印发xx县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施细则的通知》（金府办字〔xxxx〕xx号）中所规定的稳步推进工作。行政执法公示制度落实情况，强化事前，事中，事后公示公开。执法全过程记录制度，各执法单位严格对受理申请、现场执法检查、等执法各个环节进行文字记录。配置了执法记录仪，实行全程音像记录。我县在九月底开展了一次行政执法督查工作，重点督查了相关的执法单位。查看是否按照法律法规和“三定”方案明确的监管职责和监管事项，调整完善随机抽查事项清单，以及日常巡查等“双随机一公开”监管行为数据是否全部录入平台；随机抽查事项是否落实“一事项一计划”、联合检查计划数是否达到xx%，是否形成抽查任务、是否及时录入检查结果，执法案卷是否规范。通过此次督查，进一步规范行政执法行为，切实改进执法作风，提高行政执法水平。
三是严格落实行政执法“双随机、一公开”监管。我县下发了《xx县推进法治政府建设工作领导小组办公室关于报送“双随机一公开”监管事项动态调整名单的通知》，各部门参照省“互联网+监管”系统检查实施清单中纳入双随机的事项清单进行动态调整。积极开展“双随机一公开”监督工作。一是“一单两库”调整情况。截止目前，全县共在“双随机一公开”平台录入检查事项清单xxx条。二是计划录入、审批、形成抽查任务情况。截止目前我县共录入年度计划xxx条，专项计划x条，其中xxxx录入年度计划xxx条，专项计划x条。三是红灯预警情况。截止目前，共在“双随机一公开”平台出现x次红灯预警情况，分别是xx县生态环境局x次，气象局一次，均是因为平台操作不熟，录入结果但是未点击结束任务导致超时。四是执法案件数据上传情况。截止目前本县共在“双随机一公开”平台上传xxxx件执法案件，xxxx年上传xx建执法案件，分别是由城管局，县监局，农业局、交通局等单位上传。五是监管行为数据情况。截止目前监管数据为xxxx条，投诉举报数据为x条。
四是推进行政复议、应诉规范化建设。按照《x省人民政府关于进一步深化行政复议体制改革的意见》（赣府发〔xxxx〕x号）要求，积极推进县级政府集中办理行政复议案件工作，实行“统一受理、统一审理、统一决定、统一送达”。加强行政复议工作机构能力建设和工作保障，确保改革推进与能力提升相协调、工作任务与工作保障相适应。注重发挥行政复议意见书、建议书的作用，强化行政复议法律文书履行情况的监督和行政复议纠错、规范功能。坚持注重深化行政复议协调化解机制，以实现“定纷止争、案结事了”，将行政调解始终贯穿于行政复议工作中。全年办理行政复议案件x件，结案x件，其中不予受理x件，维持x件，终止x件，按规定报送了行政复议统计分析材料。行政机关负责人带头履行行政应诉职责，积极出庭应诉，尤其是对重大敏感、涉及面广、社会影响大的行政应诉案件，全面落实行政机关主要负责人出庭应诉的工作职责。严格履行人民法院生效裁判，认真落实人民法院司法建议。全年办理行政应诉案件x件。
五是加强规范性文件审查备案、清理工作。《x省规范性文件备案办法》实施以来，我县按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度。严格遵守报备格式和报备时限，要求规范性文件公布或者印发之日xx日内报送市政府及县人大常委会备案。xxxx年以来，县人民政府向县人大常委会共报备规范性文件xx件，其中（xxxx年x件，xxxx年x件，xxxx年x件，xxxx年x件（x件已备案完成，x件正处于备案中），所有报备的规范性文件材料齐全，程序规范。制定下发《关于开展xxxx年行政规范性文件清理工作的通知》文件，由县司法局牵头，开展了规范性文件清理工作。截至xxxx年底，共清理出由县政府办负责执行的规范性文件xx件，清理结果为：保留xx件、已修改xx件、已废止xx件、拟废止x件。并已在县政府网站进行公示。
（二）坚持依法防控，构筑疫情防控严密防线
一是加强法治保障。我县下发《xx县委全面依法治县委员会关于转发
二是依法上报疫情信息。我县自新冠疫情发生以来，严格按照防控方案和诊疗方案的要求，通过政府网站及时准确发布疫情信息，加强舆情监控，及时辟谣、提高了疫情防控的科学性和有效性。
（三）持续深化改革，打造一流法治营商环境。
一是深化“放管服”改革。我县提出“在互联网+政务服务”省级统建平台应用上，走在前省前列口号，x、在办事环节全省率先应用“赣服通”电子证照，支持赣服通电子证照截屏替代复印件，电子证照凭证替代原件，为忘了证件和不方便提供标准证照复印的提供了新的途径。x、全省第一个设立征收和处罚智能服务专区，用户只需要填补缴款通知或处罚通知书编号，就能全程网上办结，由过去“主管单位生成缴款码一银行窗口缴款一主管单位打印电子发票，来回跑”变为“输入通知书编号一自动生成缴款码一手机端（电脑）缴款一自动生成发票，掌上办（一次不跑）”，如同交管xxxxx处理违法一样方便。x、全省第一家设立生态产品价值实现服务专区，种植园登记、农地经营权颁证、古村古建托管经营权登记、古村古建托管经营权抵押登记四个事项已在赣服通xx分厅上线，让群众乐享“改革”便利。x、在服务大厅开设企业“政策兑现”代办服务窗口，充分运用赣服通平台，梳理惠企办理事项xx项，统一受理和办理企业政策兑现申请。
二是全面推行“互联网+监管”，提高监管效能。我县积极开展监管事项的认领和补充工作，其中已认领监管事项目录清单总数xxx项、检查实施清单录入了xxx项。我县积极督促个单位使用“互联网+监管”平台并增加注册人员。截止目前，“互联网+监管”平台已注册人员xxx人。我县共发布监管动态xx条。
三是进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的要求，同时根据机构改革职能的调整，我县住建局及时调整行政审批事项，目前保留行政许可证事项xx项、行政确认x项、其它权力x项。同时通过审批流程再优化、实行窗口一站式办理和网上审批等优化服务举措，全面推进“最多跑一次”和“一次不跑”工作的落实。如办理建筑工程质量安全监督手续、建筑工程施工许可均在x省住建云平台办理，由建设单位直接在网上推送所有资料，实行一次不跑，以切实做到便民为民。
四是开展优化营商环境专项行动。我县发改委按照县委、县政府关于进一步优化营商环境的若干意见，对发改部门的审批、核准、备案等事项进一步规范和优化，严格按照国家相关规定，没有法律、法规依据的行政审批事项一律取消，审批材料应减尽减，目前项目建议书审批由xx个工作日压缩至x个工作日，压缩xx%；项目可行性研究报告审批由xx个工作日压缩至x个工作日，压缩xx%；初步设计审批由xx个工作日压缩至x个工作日，压缩xx%。
（四）落实创建指标体系，着力培育示范创建典型
一是对标对表，补短板、强弱项。对照《县市法治政府建设示范指标体系》，摸清法治政府建设短板和薄弱环节。以中央依法治国办法治政府建设实地督查反馈意见为契机，按照文件精神结合本地法治政府建设中的实际情况，迅速出台《xx县贯彻落实中央依法治国办法治政府建设实地督查反馈意见的整改方案》，对照中央实地督查反馈的xx个问题，认真研究制定整改措施，扎实做好整改工作。
二是示范创建，促提升、助发展。按照《关于开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》（赣法办发〔xxxx〕x号）文件精神，积极开展法治政府示范创建活动，以示范带发展，形成样板效应，营造法治政府建设创先争优的浓厚氛围，开创法治政府建设新局面。
（五）健全生态保护机制，探索生态文明xx经验
一是强化生态环境保护。抚河流域生态保护及综合治理（一期工程）PPP项目、二期项目、三期项目和四期项目共实施项目xx个，总投资xx.xx亿元，目前，已竣工项目x个，已开工在建项目x个，还有x个正在开展前期工作。积极与上级发改部门对接，将xx县城南生活污水处理厂建设、xx县生猪家禽定点屠宰及无害化处理等xx个项目纳入x市绿色项目库，并开展长期调度，着力推进绿色项目长足长远发展。目前，我县工业园区污水处理厂尾水排放超标整改项目已获得中央预算内投资xxxx万元。
二是严格生态环境保护责任追究。我县严格实行自然资源资产任中和离任审计及生态环境损害责任终身追究制，根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》（中办发〔xxxx〕xx号）、《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》（厅字〔xxxx〕xx号）等规定，强化生态文明建设，实行领导干部自然资源资产离任审计。
（六）坚持共建共治共享，着力推进社会治理现代化
一是推进市域社会治理现代化建设。扎实推进“雪亮工程”建设。我县在大数据防管控打机制下，依托覆盖全县的“天网三期“、“雪亮工程”，建设智慧警务、构建打防管控平台，加快推进“五宜xx”法治建设。
二是推进法治乡村建设。根据《关于印发
三是推进公共法律服务体系建设。出台了《xx县关于加快推进公共法律服务体系建设实施方案》就xxxx-xxxx年x年的基本公共法律服务实施标准、公共法律服务发展指标进行了全面规范。已初步完成覆盖城乡的公共法律服务体系网络，进一步完善了实体平台建设。我县充分利用“三台融合”信息化系统，做好值守工作，全面实现三台（实体、网络、热线）服务人员密切协作，充分发挥了三大法律服务平台功能。目前以实体平台为主。实体平台xxxx年x月x日至现在共有xxxx条实体咨询。咨询内容大部分为工伤、交通事故、离婚纠纷为主。办理行政调解案件xxxx件、调解涉企纠纷xx件、办理公证xxx件。 配备了齐全的办公和便民服务设施，为广大群众及时提供便捷高效公共法律服务。
四是有效化解矛盾纠纷。加强行政调解组织结构建设。从行政调解工作场所、人员队伍、办公经费、办公设施、工作制度、工作台帐、专用印章以及信息平台等方面逐一落实。特别是承担了医疗纠纷、交通事故纠纷、人事争议、资源权属纠纷、消费纠纷等平台建设任务的部门在平台建设的基础上，进一步完善了相关制度，积极探索“一站式”、“联运式”化解机制。同时聘请有丰富经验的法律专业同志负责行政调解工作取得了非常好的效果，大大提高了行政调解率，有效的化解社会矛盾，促进了稳定环境的稳定，xxxx年我县共调解行政争议案件xxxx件，其中治安纠纷xxxx件，交通事故纠纷xxx件，医患纠纷xx件，劳资仲裁纠纷xx件，山林权纠纷x件，消费纠纷xx件（其中成功调解案件xx件，未成功调解案件x件）。抓好人民调解工作，促和谐树品牌一是进一步推广“枫桥经验”，将人民调解网络向纵深发展。在全县推广秀谷镇夕阳红人民解调委员会的经验，在各乡镇组建夕阳红人民解调委员会，充分发挥老同志、老党员、老干部、老教师的作用，统一名称标识、统一坐班，办理调解案件。二是健全人民调解员队伍，加强人民调解员素质。结合一户一位“法律明白人”培养工程广泛吸收群众充实人民调解员队伍，并对人民调解员进行培训。三是完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。今年截至目前，全县共调解各类纠纷xxxx件，成功调解各类纠纷xxxx，成功率xx.x%，摸排各类矛盾纠纷xxx件。
五是强化法治宣传。按照《关于贯彻实施<在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（xxxx -xxxx年）>重要举措分工方案》的文件要求，继续开展多种形式的普法宣传活动。一是充分利用法律颁布日、重大纪念日、民族传统节日等契机，结合“谁执法谁普法”组织各责任单位在各个特殊时间节点开展普法宣传活动。在“x.xx消费者权益保护日”、“x.xx世界水日、中国水周”、“全国中小学生安全教育日”、“x.xx全民国家安全教育日”、“x.xx世界知识产权日”、“x.xx交通安全反思日”、“x.xx防灾减灾日”、“普及法律知识、防范非法集资”、“x.x国际档案日”、“xx.x宪法”等重点时间节点开展普法宣传活动。采取多种形式举办面向基层、面向群众的法治宣传、法律咨询、法律援助等活动，发放相关宣传资料。二是开展“法律六进”活动。使《宪法》、《民法典》、《劳动法》、《婚姻法》、《交通法》等法律分别进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在全社会营造尊法、守法、用法的法治氛围。三是运用“互联网+”创新形式，提升普法宣传效果。如在“法治xx”、“xx县司法局”、“xx检察”、“xx县掌上公共法律服务平台”等微信公众号推进普法工作。四是继续以领导干部和青少年为重点宣传对象，开展“百万网民学法律”知识竞赛活动和网上法律知识考试等。
（七）党政主要负责人履行第一责任人职责情况
我县党政主要负责人深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述，坚定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人意识，认真落实中央依法治国委、省委全面依法治省第一次、第二次、第三次精神，统筹推进法治建设各项工作。强化领导，把法治政府建设摆到更加突出位置。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持党对法治工作的领导，把依法治县、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项任务落实。严格遵循《省委关于市县机构改革的总体意见》，全面完成机构改革任务。
三、存在的不足和原因
一是法治队伍建设仍然薄弱。县委、县政府涉及的法律问题都需由司法局进行合法性审查，但是从事合法性审查的人员不足，审查工作任务繁重。执法人员配备不全，导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的执法专业人才，不能很好地满足实际工作需要。
二是执法主体的执法水平参差不齐。执法人员准入门槛不高，报考条件低，工作能力有待提高，法律素质有待进一步强化，麻痹大意的思想还一定程度存在。
三是法治政府建设机构人员不足。随着依法治国的深入推进，法治政府工作要求更高，工作任务繁杂，这与当前的队伍建设现状很不对称，不管是县级层面还是乡镇层面，从事法治政府建设工作的人员往往存在身兼多职、专职不专用的情况，缺乏足够的培训，难以深入有效地开展工作。
四、下一步打算
一是有针对性地解决执法队伍中存在的突出问题和薄弱环节，强化行政执法人员的责任意识、素质意识、主动接受监督意识，努力建设政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。
二是进一步巩固完善法治建设的基础性工作，严格执行现行有效的各项执法制度，健全配套制度，注重增强行政执法人员对各项工作制度、法律法规的理解和运用。
三是继续加强执法资格管理。对完成梳理的行政执法机关执法人员进行审核，根据执法事项、执法职权、执法设备配置情况、执法人员岗位情况重新核发行政执法证，确保执法权限明确，执法力量充足。
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