扶贫开发局关于2021年度工作要点范文
xxxx年是全面建成小康社会的目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚的收官之年，做好脱贫攻坚及“三农”工作具有重大意义。全市农业农村和扶贫开发系统，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”突出短板两大重点任务，主动融入成渝双城经济圈建设，坚决克服新冠肺炎疫情影响，以实施乡村振兴战略为总抓手，围绕脱贫攻坚、产业发展、宜居乡村、农村改革、乡村治理等关键重点，牵好头、履好责，做到疫情防控与“三农”工作“两手抓、两不误”，奋力推进农业农村高质量发展。
主要工作目标：农业增加值增长x.x%以上，农村居民人均可支配收入增长x.x%左右。主要农产品实现稳产保供，粮食总产量稳定在xxx万吨左右。生猪生产能力基本恢复到正常年份水平，年出栏达到xxx万头。“xx+x”现代农业产业体系加速构建，新改建特色产业基地xx万亩。持续推进农村人居环境整治，不断深化农业农村改革，努力提升乡村治理水平。圆满完成xxx个贫困村、xx.x万名贫困人口脱贫任务。
创先争优目标：竭力冲进全市目标绩效考评优秀等次；争创国家农产品质量安全监管示范县、省级脱贫攻坚先进区县x—x个，打造省级乡村振兴先进区县x个、先进乡镇x个、示范村xx—xx个，新创建省级星级现代农业园区x个；获得粮食丰收杯的区县达x个。
一、牵头决胜脱贫攻坚
充分运用新冠肺炎疫情防控经验做法，构建高效有力的作战指挥体系，聚焦“两不愁三保障”，强化“三落实”“三精准”，严格“四不摘”要求，以扶贫专项为抓手，统筹实施“十大行动”，开展挂牌督战“百日攻坚”，实行贫困户、边缘户“三色”监测预警和动态帮扶，坚决防止返贫致贫，确保高质量通过普查验收。针对主要矛盾的变化，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，探索建立解决相对贫困的长效机制，逐步走出一条共同富裕的新路子。
二、大力发展现代农业
突出抓好粮猪为重点的农产品稳产保供，加快推进“两区”建设和畜禽全产业链发展，抓好动植物疫情防控，建设xxx万亩优势特色粮食产业基地，新增xxx万头生猪产能。围绕市“xx+x”产业体系，坚持农业绿色生态发展理念，主动融入成渝两地双城经济圈扩大农业农村开放合作，招引一批农业领军企业、行业龙头，打造特色农业、精品农业示范基地，注重发挥现代农业园区引领作用，推进优势特色产业体系化、链条化、融合化升级发展。加强村集体经济组织与新型农业经营主体和工商资本的联合与合作，促进小农户与现代农业发展有机衔接，健全农民持续增收长效机制。
三、聚力打造宜居乡村
坚持全域融合、镇村一体，以规划为引领，指导区县打造一批中心村、聚居点，聚集乡村发展人气。发挥好领导抓点示范作用，深入推进农村人居环境整治“五大行动”，开展人居环境整治重点县和xx个农村环境综合整治村庄建设，逐步扭转农村“脏乱差”现状。着力补齐农业生产基础设施短板，加快推进高标准农田、农村机电提灌站建设，逐步推行全程全面农业机械化，推动数字农业发展；强化“一大三中”水库移民管理和服务，确保库区和移民安置区社会稳定。
四、持续深化农村改革
指导区县继续实施农村“百千万”实用人才培养计划和新型职业农民培育行动，配合做好优秀农民工回引培养工作，加强农业科技人才队伍建设，开展农业产业关键共性技术攻关、全产业链技术集成和示范。开展第二轮土地承包地到期延长xx年颁发经营权证书试点，有序推进农村集体经济组织成员身份确认、经营性资产股份量化和集体经济组织登记赋码工作，继续开展集体经济发展试点示范。配合做好乡镇行政区划调整“后半篇”文章和建制村撤并工作。
五、创新推进乡村治理
探索以新型农村社区为牵引的乡村治理模式，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快农村“雪亮工程”“慧眼工程”建设联网应用，全面推进自治、法治、德治联合融动，精准破解乡村治理难题。针对农村地区应对新冠肺炎暴露的短板和不足，健全农村地区应急管理体系，提高处理急难险重任务的能力。抓好国家、省级乡村治理示范镇（村）创建。
全市农业农村和扶贫移民系统要坚持以习近平总书记关于扶贫开发和“三农”工作重要论述为指引，坚决扛起党委政府赋予扶贫干部和“三农”工作者的光荣使命，突出问题导向、目标导向、结果导向，拉清单、建台账、定时限，敢于牵头、乐于补台，继续争一流、创一流、当一流，坚决稳住农业农村发展好势头，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出新的更大贡献。
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