县司法局关于2021年度工作思路范文
（一）坚持党的全面领导，加快推进依法治县创建。
一是坚持党建引领，加强党的建设。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省市县委工作安排上来。坚持党建引领，加强县委对法治泰顺建设的领导，推进司法行政工作的全面发展。
二是配齐配强依法治县办工作力量。适应新形势、新要求，加强依法治县办组织保障和人才保障，确保人员配备与所承担的工作任务相适应，完善体制机制建设，全面推进依法治县办各项工作有序开展。加强对工作人员的培训指导，提高信息化建设水平，不断壮大依法治县办力量。
三是充分发挥依法治县办职能作用。准确把握依法治县办职能，尽职履责，发挥依法治县办在全面依法治县委员会中牵头抓总的作用，加大对法治建设工作的巡察力度，为推进法治泰顺建设提供有力保障。
（二）加强法治政府建设，不断提高依法行政水平。
一是加强法治政府建设组织领导。在党委政府的领导下，结合泰顺实际，谋划落实好法治政府建设年度重点工作，持续推进落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强领导、统一部署、统筹协调，及时解决工作中遇到的问题，确保法治政府建设各项举措落实到实处。因地制宜开展法治乡镇建设，把法治乡镇建设纳入全面依法治县总体布局，切实解决基层依法治理“最后一公里”问题。
二是全面提升依法行政能力水平。加强规范性文件管理，坚持行政规范性文件“三统一”制度，统筹兼顾规范性文件制定和清理，建立规范性文件清理长效机制。加强合法性审查工作，落实合法性审查力量，强化乡镇（街道）合法性审查工作标准化建设，实现工作提质增效，全面提升各项工作的法治化水平。推行行政执法“三项制度”， 实现执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法制审核依法规范明确。加强行政执法监督，规范行政执法行为，确保行政执法机关及执法人员依法正确实施行政行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益。规范行政机关合同管理，预防和减少合同纠纷，依法维护国家利益和社会公共利益。加强涉企行政指导，落实民营经济发展、优化营商环境系列部署要求和“放管服”改革精神，保障我县经济持续稳定健康发展，进一步提高行政管理效能。加强行政裁决工作，切实发挥行政裁决在化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的重要作用。
三是不断提高行政复议工作质效。制定并落实行政复议执业规范，推进行政复议规范化、职业化、专业化建设，努力构建“大复议、中诉讼、小信访”格局，使行政复议成为化解行政争议主渠道。加强行政复议调解工作，推进行政复议和县级行政争议调解中心规范化建设，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解的行政争议化解机制，进一步预防和化解行政争议。着力降低败诉率，减少行政诉讼新收案件。探索败诉追责新模式，将败诉案件移送纪委监委。实行简繁分流，简案快办，繁案精办，降低群众的时间成本，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势。积极探索行政复议新模式，落实行政复议责任，完善行政复议评议考核和责任追究等一系列配套制度。
四是强化法治政府建设考核督导。把法治政府建设成效作为衡量乡镇部门领导干部工作实绩的重要内容，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。执行法治督察与县委巡察的常态化联动督察制度，以法治督察巡察来促进法治政府建设各项任务的落实执行。发挥法治监督员作用，组织法治监督员参与各类专项执法监督活动，保障人民群众知情权、监督权、参与权。
（三）深化普法依法治理，持续增强全民法治观念。
一是认真谋划“八五”普法。全面总结“七五”普法经验，广泛征求意见，做好“八五”普法规划起草工作。以“八五”普法启动为切入点，着力推进全民普法工作改革创新，全面落实普法责任制，推动全社会尊法学法用法守法，为“十四五”时期经济社会发展营造良好的法治环境。到xxxx年，全民普法工作体系建立健全，公民法治素养和社会治理法治化进一步提升，全社会依法办事局面基本形成。
二是推行泰顺特色普法战略。推动法治文化与地方文化、行业文化、民族文化有机融合。推行品牌化普法战略，普法内容上体现泰顺本地民俗文化特色，将传统普法方式和新媒体宣传方式相结合，进一步创新法治宣传教育载体。继续推进“以案释法”巡回讲座，强化对社会热点问题、突发公共事件的法律评析，不断提高群众对法律重要性的认识。
三是加强法治文化阵地建设。健全和拓展基层法治文化阵地建设，发挥“社区学校”“农村礼堂”“法治文化区域”和“法治公园”等基地法治阵地的普法功能。打造以“宪法广场”为中心辐射点的法治文化示范带。加强法治宣传进文化礼堂建设，推进法治文化阵地品牌化建设，做好“五个一”进文化礼堂工作，全县范围内打造一批法治宣传文化礼堂样板，形成法治文化礼堂品牌化效应。认真开展民主法治村（社区）创建，结合省市民主法治示范村（社区）创建活动，争取在全县建立一批“党建+普法”“科普+普法”“德育+普法”等普及法律知识和行业知识的“双普”教育基地。
四是抓好重点对象学法用法。坚持领导干部学法用法率先垂范，落实县四套班子及乡镇（部门）领导班子会前学法制度，扎实开展党委理论学习中心组学法、领导干部年度法治培训班、公务员年度法律知识考试，开展非人大任命县管领导干部任前法律知识考试等活动，落实领导干部任前宪法宣誓制度，不断提升干部法治素养。培育青少年学法用法意识，严格法治教育进课堂的计划、课时、师资、教材“四落实”，把法治教育纳入课堂教学主渠道，充分利用第二课堂和社会实践活动开展法治教育。落实企业负责人、村社干部学法用法制度，建立在外泰顺商会普法联系点制度，依托“菜单式”普法，为企业提供点单服务，加强村社两位干部、村级组织班子成员及农村党员法治培训，将普法教育延伸到网格末端。
（四）深化平安泰顺建设，切实维护社会和谐稳定。
一是加强新时代人民调解工作。加强人民调解组织建设，加强县级调解中心建设，深化“两官两师”结对联系乡贤调解室制度，完善边界联调机制，建立连片区调解组织，积极动员社会力量参与人民调解工作。加强人民调解人才可持续保障，完善人民调解员队伍年龄结构、职业结构，鼓励退二线干部、老律师等法律相关职业同志参与调解工作中，吸引年轻人才从事调解工作，不断扩大调解队伍。加强调解员培训，提高人民调解员业务水平和能力，提高人民调解组织预防和化解矛盾的能力。落实人民调解员待遇，加强人民调解工作经费支出与管理，执行人民调解“以奖代补”案件补贴标准动态调整机制。健全矛盾纠纷预防化解机制，落实矛盾纠纷排查，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”，化解在基层。加大“枫桥式”司法所创建力度，加强司法行政基层基础，为推进县域治理现代化贡献司法行政力量。
二是提升社区矫正社会化水平。深入学习《中华人民共和国社区矫正法》、《中华人民共和国社区矫正法实施办法》以及x省社区矫正相关规定，加强社区矫正法宣传力度，强化社区矫正系统治理、依法治理、综合治理、源头治理四个理念。进一步推进和规范社区矫正工作，根据法律法规及上级有关规定，对社区矫正对象分类管理、分段监管，构建社区矫正精准监管机制，做好社区矫正监督管理工作。全力做好特殊时段社区矫正安全稳定工作，确保社区矫正工作平稳有序开展。加强社区矫正教育帮扶工作，开展心理矫治、网络教育等活动，引导社会组织参与社区矫正教育帮扶工作，构建精准教育帮扶体制机制，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪。
三是落实安置帮教无缝化衔接。落实安置帮教全程无缝衔接机制，安置帮教工作走向制度化、规范化。加强与监所衔接，及时做好衔接方案，努力实现刑释人员有人接、有人管、有人帮、有人扶、有人教。定期对五年库新增刑释人员进行信息核实，登记造册，建立档案，做好排查摸底工作，全面掌握刑满释放人员的动态，做到底子清、情况明。加强与安置帮教基地企业负责人联系和沟通，为刑满释放人员争取就业机会。积极与民政、人力社保等部门对接，做好最低生活保障待遇、临时救助、创业优惠政策的落实。
（五）提升法律服务效能，着力保护群民合法权益。
一是推进公共法律服务体系建设。加快整合法律服务资源，建成覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络，努力提供均等普惠、便捷高效、智能精准的公共法律服务，建设人民满意的现代公共法律服务体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二是不断拓展法律援助服务范围。完善法律援助制度，规范法律援助工作，推进法律援助创新发展。进一步扩大法律援助事项范围，着力践行“应援尽援、应援优援”。落实法律援助容缺受理机制、“全域通办、跨市转办”的跨域援助机制，完善“互联网+法援”模式，为群众申请法律援助提供便利。发挥刑事法律援助在司法体制改革的辅助职能，推进刑事案件律师辩护全覆盖工作。开展认罪认罚从宽及刑拘直诉法律帮助工作，提高诉讼效率。
三是充分发挥法律顾问积极作用。推进政府法律顾问聘任工作，通过购买法律服务等方式，吸纳律师参与法制审查工作，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。引导律师参与重点建设项目单位招商引资等重大项目谈判，帮助制定谈判方案，进行法律风险分析论证和评估，降低法律风险。完善村（社区）法律顾问制度，继续开展计件补贴制度，激发农村法律顾问工作积极性，线上线下为基层群众提供优质法律服务，提升群众满意度。加强律师队伍建设，规范律师党建工作，开展律师队伍职业道德和依法治国教育，加强律师执业规范和管理，不断提高律师服务质量。保障律师和基层法律服务工作者执业权利，改善律师执业环境。
四是推动公证服务领域延伸发展。拓展公证服务网络，完善网上公证业务办理工作流程，提升公证便利便捷度。依法规范公证收费，认真落实公证收费公示制度。加强公证员队伍建设，开展公证员能力提升培训和职业道德教育，改善服务态度，提升公证服务社会满意度。探索培育新的公证业务增长点，发展具有本地特点和优势的公证业务。
（六）筑牢队伍建设基石，着力锻造司法行政铁军。
一是提高队伍政治素质。定期开展全员政治轮训，深入学习党的理论，树立干部队伍的政治忠诚和责任担当的政治品格，增强干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，以学习培训为重点，提升干部队伍综合素质。
二是锤炼干部党性修养。增强党员意识，通过重温入党誓词、过政治生日和主题教育等活动，不断强化党员的身份意识和组织意识，增强党员活动、履行义务的自觉性，更好地发挥党员先锋模范作用。运用好批评与自我批评，建立健全党内监督体系，形成科学管用的防错纠错机制。
三是坚持全面从严治党。强化规矩意识，牢记政治纪律和政治规矩是干部不可逾越的红线。加强对党规党纪特别是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，谨记中央“八项规定”、“六项禁令”等。严格履行“一岗双责”， 强化责任担当。执行民主集中制，积极运用监督执纪“四种形态”，驰而不息抓好作风建设，加强日常监督检查，做到惩前毖后、治病救人。
四是激发干事创业热情。落实法治人才培养机制，把专业建设摆到更加重要的位置，鼓励干部参与学历教育、资格考试。实行清单式管理，项目化推进工作机制，提升工作执行能力，充分运用考核奖惩机制，激励干部干事创业激情。
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