区农业农村局年度工作总结及下一步农业产业发展工作思路
年初以来，我局在区委、区政府坚强领导下，坚持以实施乡村振兴战略为抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以高质量发展建设共同富裕样板区为契机，统筹推进“五大乡村”建设和水利事业发展，各项硬任务推进有力，工作取得阶段性成效。现将有关工作汇报如下：
一、今年工作总结
（一）担当克难，切实扛稳粮食安全重任。立足粮食、生猪等绿色基础产业，坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳面积、提产量、增效益。一是农业基本盘保持稳定。年初我区相继出台《促进粮油高质量发展进一步提高保供能力的实施意见》（x政发x号）、《xx市xx区粮油生产种植补贴实施方案》（x农x号）等文件，按照任务要求不变、节点要求不变的原则，不断强化农业专班的功能，强势推进春耕备耕和生猪生产等工作，承办全市春耕备耕暨科技下乡现场会并获央视新闻宣传报道。今年受“烟花”台风等灾害天气影响较为严重，我区积极采取灾后补救措施，鼓励农户开展晚稻补种改种，全力促进粮食生产恢复。二是耕地安全红线坚持不变。以粮功区整治优化为重点，大力开展耕地“非粮化”整治优化工作。对全区耕地“非粮化”图斑进行筛选和实地核查，摸清底数，督促各镇（乡）街道制定“一块一策”工作方案，建立台账，对账销号，确保粮功区整治优化工作稳妥推进。印发“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”方案，成立协调推进小组，严守耕地保护红线。三是科技人才支撑强劲。大田种植数字农业示范项目成功通过市局验收。新建农业“四情”监测点位x个，进一步提升水稻种植区监测覆盖面。持续做好基层农技推广工作，开展早晚稻统一育秧叠盘暗出苗工作等生产技术培训，推广旱稻种植。筛选推新优质品种，主要农作物良种覆盖率达xx%，新引进粮食品种xxx个，农技人员获省级粮食和生猪增产保供先进典型表彰。
（二）提标创优，持续提升农业产业能级。对标对表市“xxxx”乡村产业振兴行动计划，实施xx区“xxx”乡村产业振兴行动，高质量推进我区乡村产业发展。一是强化园区平台建设。“三区六园”目前已完成投资额的xx%以上，其中蜃蛟数省级现代农业园区建设全部完成，顺利通过省级验收。xx镇被列入xxxx年国家级农业产业强镇创建对象。xx乡省级特色农业强镇x个建设项目全面完工，已通过省“两区办”现场验收。新增农业产业化国家重点龙头企业x家、市级农业龙头企业x家。杖锡山樱花被列入x省特色农产品优势区。成功打造市级产业化共富联合体x个。二是推动数字化转型。积极探索智慧农业建设，继续试点“众筹农业”“直播农业”等新业态。对xx市xxxx飞飞家庭农场等xx家经营主体进行“手掌农场”种养基地改造，改造完成将接入APP平台，实现农产品生产过程的可视、可追溯、可信任；对xx有限公司等x家经营主体实施数字化种养基地改造。三是提升农业品牌影响力。新建优质农产品社区提货点x个，畅通农产品出村进城通道。组织近xx家次农业经营主体参加x省首届乡村美食大会、中国—中东欧国家“xx+x”农市集展示展销以及线上展示展销活动，获得x省首届乡村美食大会技艺比赛农家菜肴金奖（鄞江小龙虾），xx地产农副产品知名度、美誉度进一步提升。
（三）科学谋划，全域推进美丽乡村建设。按照新时代美丽乡村“xxxxx”工程目标要求，一是分级推进美丽乡村示范创建工作，对照创建目标，突出整体提升、功能优化、集聚发展，因地制宜，精准开展美丽乡村示范创建，培育市级美丽乡村示范镇x个、示范带x条；大力推广艺术振兴乡村等做法，激活乡村传统元素，提升乡愁乡韵，累计创建省新时代美丽乡村精品村xx个；围绕 “人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”要求，系统谋划、联动推进集聚类村庄建设，新培育市级小集镇式中心村x个。二是持续巩固农村人居环境整治成果。完善集成投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，推进城乡一体的生活垃圾减量化、资源化和无害化处理，实现省级农村生活垃圾分类巩固提升村全覆盖。全面提升农村公共厕所服务水平，优化农村公厕布局，不断改造和建设一批生态公厕，实现公厕“所长制”全覆盖、每个行政村均有规范化农村公厕，新建成省级星级公厕xx座。三是连线成片创建水美乡镇。强化河道保洁督查，完成xx条河道清淤工作，累计河道清淤方量约xx.x万立方米，提前完成今年市区x万方考核任务。“西洋港河、照天港河及其水系”美丽河湖及xx镇“水美乡镇”创建工作通过市级验收。
（四）提高站位，有效促进农民增收致富。聚焦“两项收入”，进一步挖掘增收潜力，拓宽增收渠道，推动村集体经济收入和低收入农户收入持续较快增长。一是全面压实责任。以区委副书记任组长，xx家单位负责人为成员的工作专班，统筹推进脱贫攻坚工作，同时压实乡镇主体责任，强化各级责任人主动抓发展的责任意识。继续巩固消除全区低收入农户家庭人均收入xxxx元及以下现象，为全市高水平全面建成小康社会补齐短板、夯实基础。二是探索拓宽农村集体经济发展路径。运用村级集体经济财政专项资金扶持经济相对薄弱村发展，在财政兜底基础上、通过分类指导等形式，不断提高村级集体经济造血能力。大力推广xx、横街“镇村联建统营”等模式，鼓励发展片区组团、“飞地”抱团、强村公司、村企结对等项目，现有水电、光伏等项目收益良好。省集体经济数字管理系统全面上线运行，村级财务更加阳光透明。三是开展低收入农户精准帮扶。采用经营主体带动增收、党员干部结对帮带等模式，对全区低收入农户实施精准扶持。xxxx年新增帮扶示范点创建对象x家，预期可带动低收入农户xxx人，通过带动就业、农产品收购等方式预计实现帮扶效益xxx万元。
（五）补短强基，加快推进水利工程建设。一是全力推进重点水利工程鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程（龙王溪段）工程稳步进行。沿江泵排工程群建设项目（一期）项目、清水环通一期工程（xx段）项目等新开工项目有序开展。二是有序开展水利面上工程。计划完成平原河道治理项目、水库山塘整治、小流域治理等面上工程，xx李家新河生态整治工程已基本完工，xx镇千丈境河-里龙港河-照天港河二期生态河道整治工程已通过完工验收，累计完成中小河流治理x.xx公里。三是科学谋划水利发展。为进一步提升区域防洪减灾能力，我局精心筹备、成功举办xx水利发展研讨会。现场邀请x位水利专家学者“把脉开方”，与市、区有关单位代表一同分析研判xx水利发展面临的形势，谋划未来xx水利发展重点工作。
（六）改革破题，充分释放农村内生动能。一是探索农村土地管理制度改革。推进农村承包地“三权分置”改革，加强土地承包日常管理，稳步推进整村整镇连片统一委托流转和土地股份制，提升土地流转质量。稳慎推进宅基地“三权分置”改革，研究起草《xx区宅基地管理办法（试行）》，结合实际统筹建立宅基地改革和管理工作机制。二是推进农村集体产权制度改革。围绕赋予农民更多财产权利，健全农村集体资产股权流转交易体系，细化股权抵质押办法，进一步激活股权权能，释放改革红利。三是推进农村金融支农创新。围绕产业发展、绿色农业、三产融合等乡村振兴重点领域，努力构建更具竞争性的农村金融。推动“以强带弱、以大带小”结对发展，创新建立共同富裕基金（xx镇、xx镇、xx乡）。在xx个政策性农业保险的基础上，创新增加虾稻共作“小青龙”养殖保险试点等x个新险种。
二、xxxx年工作计划
xxxx年，我区将继续认真贯彻落实中央和省、市、区委关于“三农”工作的决策部署，对标“十四五”农业农村发展规划，加快农业产业发展，加速美丽乡村创建，加强共同富裕建设，有序推进各项中心工作。
（一）突出底线原则，持续做好“六稳”“六保”工作。把抓好粮食生产摆在首要位置。发挥农业专班统筹作用，全力压实抓细粮食生产责任。严格落实补贴政策，充分调动种粮农民积极性，强化重大动物疫病防控，促进粮食和生猪等重要农产品稳产保供。开展现代种业培育提升工作，做好樱花、贝母等xx特色产业种质资源保护和品种研发。推进农林牧渔各产业高质量发展，努力实现省、市、区下达的各项任务指标。
（二）突出效益导向，持续做强农业产业链条。一是抓好示范创建工作。着力推进“三区六园”建设，推动形成xx现代都市农业示范区格局。有序推进市级农业龙头企业、市级现代农业庄园、市级多彩农业美丽田园示范基地，示范性农民合作社、示范性家庭农场等各类创建工作。二是打造优势产业集群。通过贯通产加销、融合农文旅等方式，推进稻米、茶叶、贝母等传统优势产业改造升级。做精xx特色的“水稻-红螯螯虾”综合种养模式，复制推广“稻下经济”“林下经济”特色种养模式。实施农业“双强”行动，促进农业领域“机器换人”高质量发展，依托国家级“水稻大田种植数字农业”试点项目提质扩面，着力打造“种植大脑+未来农场”。三是做大农业品牌体系。整合资源做好xx区域公用品牌“南塘河”宣传推广工作，继续挖掘培育一批知名度高、发展潜力好的产品品牌，逐步建立完善区域公用品牌、农业产业品牌和企业品牌的“新三品”体系。促进优质农产品进社区，激活优质农产品“双进双回”通道，打造共享村庄紧密对接社区，实现同城区鲜活农产品“半小时运达”。
（三）突出规划引领，持续打造美丽乡村新亮点。一是精心谋划美丽乡村示范创建工作。打造一批体现江南水乡韵味和浙东民俗风情的新时代美丽乡村，形成村庄连片发展，连点成线、集线成面，有序培育美丽乡村示范村、示范乡镇（街道）、乡村振兴示范带。开展未来乡村试点创建工作。二是高水平提升农村人居环境。持续巩固农村垃圾污水厕所革命成果，加强农村环境问题综合长效治理，扎实推进农村环境设施运维督查常态化、规范化。三是有序推进美丽河湖建设。打造水生态环境示范，积极开展局部调水活水工程，大力开展生态高品质河道创建，以“美丽河湖”创建为载体，以河道为纽带，串联沿途美丽乡村、美丽田园和农业产业基地等景观节点，着手梳理“美丽河湖示范带”和“美丽河湖示范片区”建设项目，打造为民所用的幸福河湖。
（四）突出均衡普惠，持续探索强村富民新渠道。一是做好项目支撑。依托区位优势，兼顾生态发展，培育壮大樱花、浙贝等镇域特色农业支柱产业，探索开展涉村项目整合、强村资源调配，支持村级产业项目，以产业振兴助力区域提升。启动实施农村集体经济巩固提升三年计划。二是做好服务创新。规范农村集体资产管理，完善农村集体资产数字管理系统。有针对性地创新推出贷款产品，缓解农企、农民融资难、融资贵的问题。不断健全政策性农业保险体系，不断提升保障能力。三是做好农技培训。依托xx农民学校和分校等各类职业农民教育和培训机构，加强对新型职业农民、农村实用人才的培训力度，推进农民转型提升。会同区委组织部做好区派农村工作指导员的选派工作。以产业帮扶、就业帮扶、搬迁帮扶、结对帮扶为抓手，提高低收入农户自我发展能力。
（五）突出系统整体，加快完善区域防洪减灾格局。一是紧盯项目建设进度。在确保工程质量、安全生产的前提下，进一步加快在建项目的建设进度。同时，对已列入年度投资计划的未开工建设项目，对照目标要求倒排进度表，加快招投标、选址选线等前期工作，做好新开工项目实施准备工作，确保年度建设目标任务完成。二是严控防汛安全。定期对全区中小型水库、重要山塘、山洪灾害村，水闸泵站、xx公里堤防及在建水工程（涉水工程）开展风险隐患排查。及时落实加固及整改措施，完成山塘维修加固、溪坑整治工程，筑牢全区水利工程安全防线。三是强化投资计划执行。在开展常规工程监督、内部审计的基础上，对工程前期工作、计划下达、计划执行、资金使用以及数据统计等进行全方位督查检查，按月对投资计划执行情况进行通报，切实加快资金支付进度。
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