街道办事处2022年上半年度重点工作和下半年工作计划
xxxx年上半年，针对错综复杂的国内外经济环境，xx街道围绕企业服务、招商引资、固定资产投资等重点工作，狠抓任务落实，按照年初部署有序推进，街道经济开局良好，运行稳健，各项经济指标稳步发展，进展较为顺利。
一、中心工作扎实推进
㈠.“双底线”考核指标完成情况
1、财政收入：我街道x-x月剔除瑞源生物、惠尔顿、雅戈尔共享因素，实现财政收入x.xx亿，同增xx.x%，一般公共预算收入x.xx亿，同增xx.xx%，均超额完成增长xx%的指标任务；
2、工业增加值：
⑴.规上工业增加值：x-x月，xx家规上工业企业完成工业增加值x.xx亿元，同增xx.x%，完成产值xx.x亿元，同增xx%，规上工业增加值较增幅xx%的指标任务高出x.x个百分点；
⑵.规下工业增加值：x-x月，xx家样本内规下工业企业共完成工业增加值x.x亿，同比增长xx.x%，高出增幅x%的考核任务近x个百分点；
3、固定资产投资：x-x月，xx个固定资产投资项目共完成投资总额xx.xx亿，同增xx.xx%，完成年度xx亿考核指标的一半；
4、外贸自营出口：x-x月我街道完成外贸自营出口额xxxx万美元，同比增长xx%，远超增幅x%的年度考核指标；
5、三产服务业增加值：x-x月三产服务业增加值xx.xx亿元，较上年同期下滑x.x%，历年来首次出现负增长的情况，主要因为xxxx年x月x日起国家税务总局对建筑服务业实施营改增征税方式调整，因调整后相关税收细则存在不确定性，以至于占我街道三产增加值xx%以上的建筑劳务企业在xxxx年x、x月份大量集中开票，将上年同期数推至一个较高的水平，导致街道该项指标今年上半年呈现负增长，但根据对企业今年业务量的实地调研，今年全年我街道建筑劳务企业将较上年呈现较大幅度的增长，并将在下半年持续体现，因此，从全年看我街道该项指标将实现xx%以上的增长。
6、限上商品销售总额：该项指标总量方面我街道一直处于全区前列，但是由于基数过大，再加上辖区内占主导行业的汽车销售业、钢贸业增长乏力，尤其受慈城共享项目宝盛大昌在慈城注册企业家数增加，数据严重分流，导致今年该项指标一直处于低位，x-x月累计实现限上商品销售总额xx.xx亿元，同比下降x.x%。接下来我街道孔浦村旧城改造项目将全面启动，同时环城北路拓宽工程也将正式启动，导致我街道汽车一条街内博骏甬城（法拉利-玛莎拉蒂）、中汽（东风日产）、金狮（东风标致）、骏达（x本田）等七家汽车xS店将面临拆迁，受此影响，预计我街道该项指标全年与上年持平就已经达到极限。
㈡.招商引资：街道一直以来都坚持招商引资一号工程不放松，在产业招商和财源招商方面攒足力气、做足文章，为街道经济更好更快发展夯实基础。
1、产业招商方面，截至x月底，辖区新落户企业xx家，大市外实到资金xx.x亿，已经远超x.x亿年度目标；浙商回归资金x.x亿元，已经完成年度目标的xx%。今年我街道招商工作主要以好项目、大项目为立足点先后引进xx有限公司（畈里塘农旅项目）、xx有限公司（xx电子汽车驱动器项目）、xx有限公司（婚庆婚俗文化创意产业园项目）、xx有限公司（智慧城市管理、设计，数据分析）也已正式落户。
2、财源招商方面，我街道未雨绸缪，加大招引力度，上年财源招商项目xx有限公司、xx有限公司、xx有限责任公司xx分公司等项目效益均在今年逐步体现，截至目前累计实现纳税xxxx万元；另外湾头拆迁企业所得税及企业分红个人所得税等一次性税源合计已入库税款xxxx万元。
二、目前工作的难点及不足
为了扎实做好下阶段经济工作，我街道在认真摸排对照辖区实绩，在资源受限，规划限制等现实影响下，我街道都市经济发展压力巨大，困难主要存在于以下三方面。
1、工业用地只减不增，工业经济发展遭遇瓶颈
近年来，随着城市化的推进，xx面临大拆迁大建设，再加上原有的xx工业区建设时间较早，规划容积率较小，土地资源不能有效利用。受区域规划控制，xx街道已多年未新增x亩工业用地，再加上 “三改一拆”等政策的严格执行，不仅给街道的工业企业招商工作带来巨大压力，同时辖区内优势企业纷纷购地外迁，工业企业的转型升级受到极大限制。
2、市场份额遭挤压，特色三产发展举步维艰
近几年由于xx大市范围内商业地产、汽车销售等三产服务业行业的蓬勃发展，给我街道特色楼宇、特色街区的发展带来了极大的挑战。
⑴.楼宇经济：由于我街道成熟的特色楼宇梦神商务楼、金论商务区均是以沿街老厂房、老仓库改造而来，在楼宇品质及物业服务专业化等方面较高品质商务楼宇存在一定差距，随着周边区域高品质商务楼宇逐步落成，给我街道楼宇经济的发展带来了极大冲击。
⑵.汽车一条街：随着鄞州下应、xx洪塘汽车销售产业的逐步完善以及保税区平行进口车产业的逐渐成熟，我街道环城北路汽车一条街的市场份额及影响力正在被逐渐蚕食，优势已被抹平或超越，导致我街道近年来汽车销售行业的增长乏力，后劲不足。
3、重点项目建设推进缓慢，平台打造效率亟待提升
如何有效利用我街道土地资源优势是实现xx经济跨越式发展的关键。在前期的大拆迁大建设过程中，我街道成功开发出湾头区块xxxx余亩以及北郊片区块和北高教园区xxx余亩商业、住宅地块。如何加快由这些资源带来的重点项目是街道下阶段经济工作面临的重要问题。具体包括湾头部分地块、清泉花园北侧xxx亩地块的开工建设；在建项目，诸如加快华润-万象城项目推进速度，做好华方大厦、皇后大道等项目竣工验收以及同期招商；新推出项目，朱家安置房以东地块的推介洽谈等工作推进需要上级部门的指导和协助。
三、下半年工作计划
为了巩固成绩，破解困难，实现半年度经济发展再上新台阶，下阶段我街道将结合xx实际，加强企业服务，强化有效投资，旨在推进xx经济“绿色发展重创新，竞力有为强制造”。
（一）立足“一网”，突破工业经济发展瓶颈
接下来，我们将借“中国制造xxxx”的东风，紧紧围绕xx区工业物联网“一基地三园区”的整体布局，全力打造xx工业物联网产业园，并以此为契机通过资源整合、产业结构调整实现xx工业园区的二次改造提升，以中车时代为启动区块，以华数机器人、信远工业、赛克思液压等xxxx试点项目为切入点，启动规划编制、基础设施建设、产业招引入驻等工作，重点突破物联网传感器核心技术和制造工艺，积极打造产业集群。
（二）抱团发展，打造服务业“双百亿”平台
1、人力资源产业园：随着今年x月x日起xx市国家税务局对建筑服务业企业征税方式调整政策正式落地，建筑服务业尤其是建筑劳务企业即将成为下一步招商引资工作各区域哄抢的重点目标。接下来我们将以xx人力资源产业园为依托大力招引建筑劳务企业落户，引导建筑劳务企业抱团发展，拟搭建百亿人力资源产业平台，目前年产值xx亿规模的xx有限公司正在办理迁入手续。
2、国际汽车城：汽车销售业作为我街道特色三产的一张名片，一直以来对我街道的商贸发展起着举足轻重的作用，但由于各汽车xS店布局过于分散，加之受孔浦旧城改造的影响，骏达、金狮、中汽等汽车销售企业即将面临拆迁。为增强我街道汽车销售行业的整体竞争力，引导汽车销售产业集聚化、规模化发展，我们正在谋划利用x市场拆迁区块打造xx国际汽车城，进一步巩固街道汽车销售的产业优势，重点引入xx家一、二线品牌汽车xS店及xx家超一线品牌汽车城市展厅及汽车卖场，搭建百亿汽车销售产业链。
（三）强化队伍建设，提升企业对街道服务的认同感
为了更好地发展城市经济，我街道将不断完善企业服务工作，首先，街道正积极完善重点企业的“一企一策”专项服务，力图通过街道领导一对一联络机制实时掌握企业状况，有针对性地提供企业服务。其次，继续贯彻涵盖了辖区xxx家工业、服务业以及重点项目企业的联企制度，通过分析一季度的街道经济运行数据，下阶段将对辖区的外贸企业、汽车企业以及劳务企业等特别企业予以重点关注，提升街道的社零、出口数据等弱势经济指标。最后，下一步要用好经发中心企业管理服务系统，真正实现街道所属xxxx余家企业日常动态联系全覆盖，真正将“横向到边、纵向到底”的企业服务理念落到实处，用真情服务感动并留住企业。
总之，下阶段，我街道将通过“内抓服务留企业，外抓招商促发展”的双驱动机制，以及重点项目快速推进的助力，全力应对街道经济面临的压力和困难，力争街道经济在发展都市工业，促进城市经济的新形势下获得新的发展，迈上新的台阶。
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