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    市旅游度假区上半年工作总结及下半年工作打算

      今年以来,xx文化省级旅游度假区按照市委市政府“干在实处、走在前列、敢为人先”的工作标准和业务上级的具体要求,以深入开展干部作风整顿提升专项行动为契机,围绕创建国际化文旅度假区、打造百亿级现代经济体“一大目标”,突出恐龙帝国时代和生态度假天堂“两大主题”,统筹全球旅游度假目的地、x对外开放新高地、xx创新创业主阵地“三地建设”,着力推动理念创新、内涵创新、体制创新、作为创新“四个创新”,高站位、大格局、新主体、快节奏推进度假区建设,为助推全市高质量发展做出积极努力。目前作为全市旅游消费热点的度假区xx国家地质公园、暴龙馆、大源生态园三处国家xA级旅游景区以及臧克家故居、龙湖绿园生态园等景点游客日趋增多;作为“全省对外文化交流项目”的度假区xx化石境外巡展业务日渐扩大;作为“x省中华文化传承基地”的度假区xx国家地质公园品位日益提升。上半年共接待游客xx.x万人次,同比增长xxx%;实现营业收入 xxxx.x万元,同比增长xxx %。

      一、 上半年工作情况

      (一)业务工作创新开启新征程。xxxx年省政府批复设立xx文化省级旅游度假区,xxxx年x月份组建起度假区领导班子。但由于种种原因,度假区党工委、管委会一直未能真正实质性开展业务工作。今年,度假区新的领导班子成立后,乘借全市开展干部作风整顿提升专项行动的东风,认真对照去年省文旅厅检查考核指出的硬伤、短板和上级有关要求,知责于心、担责于身、履责于行,坚持问题导向,实施弯道超车,奋力跑好新一程,创新谱写新篇章,努力争取将度假区打造成全市乃至全省全国现代化建设的新亮点。按照市委市政府主要领导、分管领导要求,深入学习外地经验,积极寻求破局路径, x月xx日,市政府领导李传岗带队赴日照山海天国家级旅游度假区实地考察学习,现场观摩山海天国家级旅游度假区游客服务中心、智慧旅游平台、城市书屋以及特色小镇、星级酒店、旅游民宿、国家森林公园建设和管理运营情况,认真听取山海天国家级旅游度假区党工委、管委会主要领导和分管领导情况介绍。在此基础上,度假区党工委、管委会以对组织、对事业高度负责的精神,系统开展调查研究,起草形成了《关于xx文化省级旅游度假区发展情况的报告》和《关于“高大新快”建设xx文化省级旅游度假区的意见(征求意见稿)》等文稿,并呈报市委市政府有关领导阅示;借度假区xx国家地质公园自然保护地范围变更之机,积极争取市领导和省自然资源厅等相关部门支持,拟整合优化可用规划建设用地xxx.xx公顷(xxxx.x亩),为下步度假区项目落地乃至及全市现代化建设预留出充足发展空间;积极与文旅部、省文旅厅、全国生态旅游管理办公室、xx西海岸发展集团等加强对接联系,借助外脑外力推动度假区工作创新开局,加快培育xx旅游拳头产品和产业集群,做大做强以文旅康养、休闲度假为重点的现代服务经济,有效激活城区西部异军突起的新动能,成功打造全市高质量发展的新板块。

      (二)双招双引工作迈出新步伐。按照市委市政府工作部署要求,坚持世界眼光、国际标准,以敢于争第一、勇于创唯一的雄心壮志和追求卓越、引领时尚的坚定信念,全力招引能够展示度假区形象的引领性重大文旅产业项目,提升度假区含金量和社会关注度,聚力建设国际一流、充满活力的现代化高品质生态文旅度假圣地。一是恐龙科技小镇项目。对接联系x华侨城集团、xx控股公司等知名品牌旅游公司,助力加快恐龙探索王国项目建设,同时引进专业策划、技术和投资团队,创意建设以xx白垩纪恐龙为题材的“体验式梦幻式”主题公园——xx科技小镇,合作拍摄国际影视作品《恐龙帝国》,打造举世无双的恐龙文旅产业链,引爆xx旅游市场。二是恐龙航空乐园项目。拟引进xx有限公司投资xx亿元以上、占地xxx亩,重点培育航空文化、航空制造、通航运营、通航学校、飞行营地、飞行员康养、青少年航天与军事教育等新业态,争取开通x—xx—xx低空空域航空飞行线路,构建连山(泰山)通海(黄海)、东(xx)西(x)交融的“好客x”空中旅游大通道,项目建成后预计年营业收入xx亿、利税超亿元,带动近万人就业。三是国际农贸智慧博览港项目。引进新农利合控股集团投资xx.x亿元、占地xxx亩,建设国际农业文化博览会展、国家级农业产业大数据、农产品集散交易、物流配送、金融结算、综合配套服务等区块,打造xx现代农业发展的新名片和创新提升“xx模式”的新亮点,项目建成运营后预计年交易额 xxx 亿元以上,创造就业岗位x.x万个左右,推算可带动GDP增量xx亿元以上。四是清明上河图创作实景项目。积极招引融信集团、恒大集团等大企业大财团,依托辖区大源生态园和旭光河,打造宋代张择端创作《清明上河图》的故乡实景等项目,沿岸配套建设度假区康养中心、安置小区等项目。同时,与日本健康开发株式会社、美国好莱坞影视传媒集团、韩国MBC电视台、新加坡环球华商机构、瑞典YES国际集团等国际机构进行积极对接,拟引进日韩、东南亚、欧美等发达国家康养度假项目建设的先进理念、运营模式及战略合作伙伴,初步构想建设日本温泉度假村、高丽驿站(复古式)、新加坡生态康养社区、北欧风情小镇等国际康养度假项目群;对接引进国际五星级温泉度假酒店,规划建设生态高端颐养区、星空营地户外酒店等,创建引领现代时尚的“生态度假天堂”。

      (三)履行公共责任取得新成效。破除传统思维定势、工作惯性和路径依赖,明确目标任务,统筹分工协作,加大工作力度,上半年共开展城乡联建x次、在职党员到社区双报到x次、扶贫攻坚入户走访及信息核实工作x次 、参加创城志愿服务x次、入企服务x次,严格按要求落实城乡联建、双报到、扶贫攻坚、创城、行政审批服务、xxxxx热线电话受理中心转办事项办理、服务企业专员制度、机构编制管理等公共责任,各项工作进展顺利;按时完成省文化和旅游厅度假区旅游大数据系统统计上报工作,认真完成市委市政府交办的各项工作任务。

      (四)机关自身建设焕发新活力。一是提升履职本领,固本强基快干干好。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力;提高政治站位,加强党的建设,认真落实好全面从严治党的要求,切实履行好党工委主体责任、书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”,认真履行党风廉政建设工作责任制和意识形态工作责任制,自觉抓好理论中心组学习、意识形态工作等;全面提高干部职工综合素养和实战能力,筹建规划、旅游、生态、康养等高端智库,培养专业化营销队伍和招商团组,借助外脑外力推进工作;把纪律和规矩挺在前面,增强依法行政和廉洁从政能力,形成“主动、担当、协同、高效”的行动自觉,忠诚履行岗位职责。二是锤炼过硬作风,重整行装快干干好。深入开展干部作风整顿提升专项行动,学习发扬“不争第一就是在混”的潍柴精神,积极倡树“勇于担当、敢于负责、快干干好”的严实作风;善于运用“特区思维”、“特区政策”,坚决破除传统思维定势、工作惯性和路径依赖,敢于尝试、敢于探索、敢于创新,赢得度假区发展主动权;激发“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,大力提倡一线工作法,对每个项目、每项工作都盯紧抓牢,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲开创度假区建设新局面。三是优化创业环境,凝心聚力快干干好。主要是狠抓党史学习教育,开展党组理论中心组学习3次,举办党史专题党课x次,党史学习教育主题活动xx次,专题学习教育学习班x次,组织观看红色影视剧x次,到尽美干部学院、臧克家故居开展现场教学x次。推动党史学习教育往深里走、往心里走,做到学有所思、学有所悟、学有所获,更好地把学习成果转化为干事创业的浓厚氛围;结合度假区工作实际,创新开展以自主自信自强、同心同向同力为内容的“三自三同”主题实践活动,机关内部逐步形成主动作为、自强不息、协同高效、忠诚履职的新风正气;积极争取市委市政府领导和上级业务部门的支持,协调处理好与兄弟单位、镇街园区之间的关系,努力创造干事创业的良好外部环境,为度假区创新开局、突破发展奠定了坚实基础。

      二、存在的突出问题

      与国内外成功运营的先进旅游度假区相比,与上级关于旅游度假区建设的标准要求相比,尤其与市委市政府“干在实处、走在前列、敢为人先”的工作标准和全市上下“勇于担当、敢于负责、干就干好”的浓厚氛围相比,度假区建设存在明显的问题和不足。主要表现为“三有三无”:

      一是区划有名无实。省政府xxxx年正式批复设立度假区,但我市至今未按上级要求划定度假区地域范围、确立度假区空间边界,度假区没有真正落实落地,相关行政区划依旧未变。

      二是机构有职无为。度假区管委会承担“依法制定度假区的各项管理制度,制定度假区发展规划、年度计划并组织实施,负责度假区配套功能设施的规划建设工作,负责度假区生态保护、恐龙文化资源保护和休闲旅游产品开发等工作,负责度假区运营和旅游市场秩序管理工作”等职责,但由于种种原因一直没有实质性开展工作,被上级领导点名“虽挂了管委会牌子,但只是空壳,并没有实际履行度假区管委会的职责”。

      三是队伍有编无人。市编委会最初核定度假区管委会行政编制xx名,配备主任x名、副主任x名。市里先后三次逐步将度假区编制调减为x名,现有在编人员x人,其中担任市政协专职常委x人,派任农村第一书记、长期病假、因年龄原因退出领导班子各x人,实际在职在岗仅班子成员x人。度假区“无兵少将”、缺人干事的矛盾突出,创新担当作为心有余力不足。

      三、下步工作打算

      今年是全市重整行装再出发、开启现代化建设新征程的起始之年。下步,度假区党工委、管委会决心乘借全市开展干部作风整顿提升专项行动的东风,继续按照“一大目标、两大主题、三地建设、四个创新”的总体工作思路,知责于心、担责于身、履责于行,高大新快地推进度假区建设,努力为答好贡献潍坊万亿城市建设的高质量发展答卷、创新提升“xx模式”的新时代乡村振兴答卷、不断实现人民对美好生活向往的民生答卷、防风险守底线确保安定祥和的社会治理答卷、继承和发扬尽善尽美革命精神的党的建设答卷“五张答卷”作出更大贡献。

      (一)坚持解放思想,靠创新理念进一步扩大工作成效。按照市委市政府的战略部署和总体要求,深入开展干部作风整顿提升专项行动,持续抓好“三自三同”主题实践活动,进一步拓展思路、改革创新、大胆实践,着力破除畏难发愁的怯懦思想、破除不思进取的保守思想、破除庸懒散浮的消极思想,牢固树立想干事、会干事、干成事、能共事、不出事的全新的工作理念,靠解放思想、创新理念促进作风根本转变,推动度假区各项工作全面高效展开。

      (二)坚持求真务实,靠创新实干进一步扩大工作成效。围绕全市工作大局,按照“一二三四”的总体工作部署,本着求深、求细、求实、求效的原则,对业务工作创新、重点项目落地、公共职责、自身建设等进行深入研究,提出具体明确的阶段性工作目标,列出单子,逐项落实,努力扩大工作成效,确保度假区建设高效推进、健康运转。

      (三)坚持深化改革,靠创新机制进一步扩大工作成效。主要是建立分工协作的组织领导机制、奖优罚劣的政策激励机制和高效有序的工作运行机制,以科学的机制和办法充分调动全体人员的工作热情,积极倡树爱岗敬业、创新实干、团结和谐、奋力争先的新风尚,使全体人员坚定创业信心,勇于攻坚克难,奋力谱写新时代度假区高质量发展的最美篇章。


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