发展和改革局关于2021年上半年工作总结和下半年工作计划范文
xxxx年是xx行政区元年，也是xx“质量提升突破年”。今年以来，面对错综复杂的发展环境，在区委区政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神和省第十二次党代会精神，按照省、市关于今年一季度“开门红”的部署以及王伟中书记关于“上半年增长速度不得低于一季度”的指示精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念引领经济新常态，积极抢抓粤港澳大湾区、x东进战略和xx成立行政区等重大发展机遇，统筹推进经济社会发展重要指标运行监测、重大规划编制实施、重大项目投资建设管理和重点领域改革攻坚，聚焦重点、精准施策、狠抓落实、提质提效，加快建设“一心五区”，全力推动xx国民经济和社会发展。
一、上半年工作情况
（一）聚焦“开门红”重要指标，抓综合施策，保持经济社会稳增长整体态势
全面加强经济运行监测，主动研判经济运行态势，聚焦重点问题，采取针对性策略挖潜增效。一是密切跟踪比亚迪、沃特玛等xx家重点企业，稳固经济增长主力；二是摸排核实符合纳统标准的“四上”企业，做好xx家新增企业统计服务；三是压实投资任务，理清项目清单，全力排查固定资产投资在建项目，切实做到应统尽统。
上半年全区经济保持良好增势，x-x月，全区实现规模以上工业增加值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%；社会消费品零售总额xx.xx亿元，同比增长x.x%；固定资产投资总额xxx.xx亿元，同比增长xx.x%；本级一般公共预算收入xx.xx亿元，同比增长xx.x%；进出口总额xxx.xx亿元，同比增长x.x%。其中，规上工业增加值、社消零、固投增速位列全市各区第一。
（二）聚焦中远期重大规划，抓协调统筹，引领区域和产业转型跨越发展
1.高站位推动xx大道规划建设。印发施行《xx大道规划建设工作整体方案》，高位推动、快速推进，上半年召开x次总指挥部会议，规划设计、综合改造、轨道交通、城市更新、土地整备、绿化提升、河道治理等七大类xx个重点项目有序推进。
2.高标准编制高新区发展规划。认真学习国家、省、市、区的相关政策和战略规划，积极借鉴国际知名园区开发建设先进经验，多次组织召开专家座谈，研究和明确“国际一流”高科技园区定义及标准，结合我区实际，扎实推动xx高新区综合发展规划和产业发展规划编制，现已取得阶段性成果。
3.高质量出台“十三五”规划实施方案。主动做好xx区十三五规划与《关于落实“东进战略”合力建设x东部中心的实施意见》、《xx区“质量提升突破年”工作方案》等文件衔接，认真梳理重点指标、重点任务、重点项目，编制完成《x市xx区“十三五”规划纲要实施方案》，方案已于x月xx日由区政府印发实施。
（三）聚焦重大项目落地，抓布局谋划，带动经济社会可持续建设发展
1.高效服务投资项目审批。xxxx年，区政府投资项目年度投资规模为xx.xx亿元。上半年，下达政府投资项目立项、可行性研究报告和概算批复xxx项（批），下达投资计划xx项（批），合计安排年度建设资金xx.xx亿元，占年度投资规模的xx.xx%。累计安排x个市政府投资项目共x.xx亿元。
2.统筹推进重大项目落地。xxxx年我区纳入市重大项目计划的项目共xx个，年度计划投资xx.x亿元，上半年完成投资xx.x亿元，完成率xx.x%；纳入区级重大项目计划的项目共xx个，年度计划投资xxx.x亿元，上半年完成投资xx.x亿元，完成率xx.x%，总体完成情况较好。
3. 积极谋划项目储备。全盘梳理统筹十三五规划、东进战略、特区一体化、政府投资项目、重大建设项目等资源，初步建立xx项目数据库。对项目库实行专人专项负责制，将各类项目计划进度、完成情况、存在问题表格化，定期梳理分析，定期总结反馈，确保统筹到位，取得实效。
（四）聚焦重点领域改革，抓简政放权，促进机制创新和发展活力释放
1.深入推进供给侧结构性改革。编制完成《xx区供给侧结构性改革行动方案（xxxx-xxxx年）》，方案已于x月xx日经区委常委会审议获批原则通过；牵头制订关于供给侧结构性改革的创新、人才等五大配套措施，其中人才住房制度配套措施已编制完成，其余配套措施也已形成初稿。
2.创新推动政府投资项目管理体制改革。围绕“简政放权”和“管服结合”，综合各单位反馈意见，不断优化政府投资项目管理流程，建立健全科学、高效的政府投资项目决策程序和实施程序，进一步完善《xx区政府投资项目管理办法》。
3.加快建设循环化改造示范试点园区。按照《x国家自主创新示范区xx园区循环化改造项目管理办法》等文件要求，定期召开协调会，及时推动项目实施，现已完成中期考核报告编制并通过了市发展改革委预审。五月中旬，我局参与编制的《x国家自主创新示范区xx园区循环化发展策略研究》获x省发展改革委三等奖。
二、下半年工作计划
下半年，我局将紧紧围绕区委区政府稳增长的工作部署，瞄准行政区元年“开门红”任务不放松，坚持抓近期与谋长远同步布局、抓常规与谋亮点同步推进、抓重点与谋整体同步落实的“三个同步”思路，加强经济社会发展的统筹协调，扎实做好各项工作，努力做好区委区政府的“参谋助手”，全力将区委区政府各项重大决策部署落到实处。
（一）强化挖潜增效，确保实现稳增长核心目标
针对全年经济稳增长压力，坚持目标导向和问题导向，遵循“当季增速不低于上季”的原则，紧盯经济增长目标，围绕经济稳增长分解任务方案抓落实。一是聚焦重点，做好对比亚迪、沃特玛、高先电子等规模以上工业企业以及房地产业、其他营利性服务业、其他非营利性服务业、金融业等行业的重点监测和跟踪服务，加快发展新能源、生物医药、新一代信息技术三大主导产业，做好新增纳统工作，力促工业保持平稳增长。二是挂图作战，着力加快政府投资项目审批和资金安排，充分利用区领导挂点服务等协调机制，及时解决项目建设存在问题，切实加强对政府投资项目建设的督查督办，全力推进政府投资项目建设，确保完成全社会固定资产投资目标。三是优化服务，研究出台《促进外贸稳定增长和转型升级工作措施》，推动外贸企稳回升。四是全面统筹，梳理我区xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况，提前研究编制xxxx年国民经济和社会发展计划草案。
（二）强化改革创新，促进经济发展提质提效
一是编制完成《x市xx区政府投资项目管理办法》，近期上报区政府印发实施，加快项目审批流程改革，通过简化审批环节、合理划分审批权限、开展项目标准体系建设，提高审批效率。二是完善并跟进我区《供给侧结构性改革行动方案（xxxx-xxxx年）》的印发实施，督促各相关单位年底前完成配套措施工作方案的制订工作，统筹推进供给侧结构性改革任务落实。三是研究绿色低碳经济示范性、创新性发展的扶持举措，加快《xx区循环经济与节能减排“十三五”规划》编制，进一步研究支持新能源汽车产业发展的措施，督促完成年度充电桩建设任务，完成xx园区国家循环化改造试点中期考核。
（三）强化统筹谋划，引领经济社会持续发展
一是启动xxxx年度重大建设项目计划和政府投资项目计划编制。二是推进《xx区城市基础设施建设五年行动计划（xxxx-xxxx年）》印发实施。三是深入研究，进一步完善项目数据库，强化项目储备和管理。四是开展项目谋划，按十三五规划等目标任务倒排梳理，力争在产业发展、城市基础设施、公共服务配套等方面研究提出一批新的事关未来发展的重大项目，按年度时间节点、按发展领域、按区域布局提前提出建设计划方案，给各部门下达项目任务并督促其项目申报和实施，有计划、有步骤地引导产业发展和社会建设。
（四）强化跟进落实，促进重点工作取得新成效
加强重点工作的统筹协调和跟踪督办，确保完成全年工作任务和年度工作目标。一是继续推进xx大道七大类xx个重点项目规划建设，力促项目高质高效推进。二是进一步修改完善高新区规划内容，制定切实可行的策略组合，高标准、高水平完成高新区规划编制。三是强化规划统筹作用，跟进十三五规划《实施方案》的落实，启动筹备十三五规划实施中期评估。四是尽快出台落实《xx区落实东进战略协调推进机制》，建立年度实施计划、协调会议、定期情况报送和责任落实等制度，推进市、区东进战略重点项目建设，落实深化特区一体化工作。五是完成节能减排、x质量等各项考核任务，做好人大政协建议提案办理等工作。
（五）强化团队建设，提高服务质量和行政效能
强化“责任、效率、服务、问题、实干”导向，全面加强思想政治、党风廉政和内部管理制度建设。一是对主要工作任务、岗位职责、全年工作进度要求等进行全面梳理，将任务项目化、项目表格化，按照时间节点推进落实，提高工作效能。二是建章立制，制定和落实文件办理制度、重点工作督查督办等各项管理制度，进一步明晰职责范围，规范工作流程。三是加强机关党建工作，完善支部党建工作制度，严格党内组织生活，加强党员干部党性党纪教育，营造务实高效、风清气正的干事创业氛围。
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