商务局关于2021年度工作总结及工作计划范文
一、商务工作总结
xxxx年是极不平凡的一年，突发的新冠肺炎疫情对经济社会发展产生严重冲击，xxxx年一季度，全市第三产业增加值下降x.x%、社会消费品零售总额下降xx.x%，经济下行压力显著增加。面对疫情冲击，x市商务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实市委、市政府和自治区商务厅的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，团结奋进，克难攻坚，较好地完成了各项指标任务，为全市经济社会发展大局作出了积极贡献。
——第三产业增加值企稳提升。预计全年实现第三产业增加值xxxx亿元，同比增长x.x%。
——消费品市场逐步回暖。预计全年完成社会消费品零售总额xxxx.x亿元，同比下降x.x%，比前三季度降幅收窄x.x个百分点。其中，限额以上社会消费品零售总额xxx.x亿元，同比增长x.x%，增速在全区排名第一。
——外贸进出口实现逆势较快增长。全年实现外贸进出口总额xxx.xx亿元，同比增长x.x%，其中进口xxx.xx亿元，增长xx%。
——实际利用外资超额完成全年任务。全市实际利用外资xxxx万美元，超额完成全年目标任务；新增设立外商投资企业xx家，同比增长xx.x%，创历史新高。
一年来，市商务局统筹疫情防控和商务高质量发展，全力推动高水平开放，重点抓了以下工作：
（一）抓好疫情防控和商贸企业复商复市
xxxx年疫情爆发以来，全市商务系统以高度的政治责任感和使命感，统筹推进疫情防控和复工复产复市各项工作。在疫情最严峻时期筹措到xxxxx个口罩发放给保障市民基本生活密切相关的超市、加油站、屠宰场、农贸市场等xx家单位和企业。积极与我市主要商业综合体、市场运营方协调沟通，减免商户租金及物业费，减轻中小企业经营压力。全力做好市场保供，指导协调新柳邕农贸市场及各大商超加强货源组织，积极调动柳钢物流、桂中海迅、五菱物流、传化物流、国联等物流企业，根据需求调配车辆，保障我市生活必需品正常配送。积极支援x抗疫，x月xx日，向x省x市赠送xx万袋预包装x螺蛳粉、xx万只口罩、xx万斤砂糖橘。
在多方的共同努力下，至xxxx年x月，xxxx家限额以上服务业企业及外贸外资企业xxx%实现复工复产。
（二）抓实三产经济运行
全力落实好“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求，抓好运行监控，深挖增长潜力。建立完善市—县（区）—乡镇（街道）三级联动工作机制，继续落实好服务业重点企业联系制度，做到“月月跟踪联系，一企一策服务”。狠抓上规入统，成立工作专班，精准把握上规入统企业培育进度，对首次纳入限额（规模）以上统计的服务业企业给予的一次性奖励由x万元提高至xx万元。出台《x市加快服务业发展奖励实施办法》和《xxxx年抗击新冠疫情促进消费稳增长工作方案》等扶持政策，争取到“xxxx年抗疫特别国债项目”资金xxxx万元，全方位助力我市服务业企业恢复并加快生产经营。xxxx年x—xx月，全市完成三产入库企业xxx家，同比增长xx.x%，创历史新高。
（三）打造线上线下消费新模式
我市先后开展了“壮美x 三月三暖心生活节”、发放“惠民生 促消费”云闪付消费券、水上狂欢节之“缤纷狂欢购物节”、xxxxx消费购物节、发放“抗疫情、促消费、稳增长”消费优惠券、“xxx消费节”第二季等大型促消费活动，直接拉动消费xx.xx亿元，参与商家超过xxxx家，提振了企业信心，推动消费市场复苏。促进“夜间经济”发展，拟订了《关于加快发展x市夜间经济的实施意见》，联合x巴巴本地生活，打造“x饿了么口碑街”、“x饿了么夜生活节”，建立了x首条本地生活数字化智能街区。与x巴巴开展合作，打造五星、窑埠古镇两大数字商圈。组织开展消费扶贫，积极发动大型商场、超市销售本地扶贫产品。据不完全统计，去年xx家门店共销售扶贫产品超过xxxx万元。积极组织企业开展x特产行销全国“桂品”系列活动，其中，在第xxx届全国糖酒交易会上，我市企业实际签约总额达xxxx万元，达成意向签约加盟商、代理商xxx家，签约额约x.x亿元。
（四）全力稳住外贸外资发展基本盘
成立稳外贸工作专班，加强对外贸企业的动态监测和跟踪服务，重点解决“订单、资金、供应链”三大堵点问题。培育外贸新业态，用好现有的BxB、BxC跨境电子商务平台，组织企业利用云展会平台拿订单。落实各级外贸扶持资金政策，组织企业申报xxxx年中央外经贸发展专项资金、国家防疫情稳外贸专项资金、自治区本级商务发展专项资金（外贸部分）、x市外经贸发展专项资金等，核拨付资金总额xxxx.xx万元，有力地支持了外贸企业转型升级、降本增效。我市获商务部批准开展二手车出口业务，成为x第一家也是唯一一家获批城市。提高利用外资水平，实施外资企业“一专员两清单”制度，狠抓存量外资企业进资、增资，为外商企业提供高效、便捷的准入服务。我市佛吉亚排气公司等x家企业获得企业到资奖励，兑现奖励金额xxx.xx万元。支持我市龙头外商投资企业上汽通用五菱公司生产口罩，在企业登记、质量检测和产品质量监管等各方面提供精准服务，帮助企业仅用时x天实现了第一批口罩生产下线。
（五）统筹推进商贸服务业重大项目建设
推进区、市两级重大项目建设，xxxx年由市商务局牵头推进的市级层面重大项目共有x项，年度计划投资合计xx亿元，xxxx年实际完成投资xx.xx亿元，完成年度任务目标的xxx.x%。x市“物流网”基础设施建设三年大会战首战告捷，xx个“物流网”在建项目完成年度投资xx.xx亿元，投资完成率xxx.xx%，提前超额完成全年任务。商贸服务业招商引资工作有序推进，x顺丰创新产业园、中通快递x桂北（x）智能科技电商快递产业园、苏宁集团x桂北智慧电商产业园等重点招商引资项目实现签约落地并开工建设。
（六）扎实推进口岸开放
x内河口岸水运航线全面恢复。“x—x”班轮航线于xxxx年xx月x日恢复运营，全年共运营班轮xx艘次，x口岸直接进出境货运量约xxx吨，平均每个集装箱能为企业节约成本近xxxx元。
通关环境进一步优化。x已实现“提货单换单委托书”、“电子放保函”等单证无纸化。xxxx年，x海关进口整体通关时间为xx.xx小时，比xxxx年全年压缩xx.xx%，出口整体通关时间为x.xx小时，比xxxx年全年压缩xx%。
保税物流体系建设获得新突破。x保税物流中心（B型）于xxxx年xx月xx日正式封关运营，x市润品进出口贸易有限公司、 x科深供应链管理有限公司、 xx贵醇供应链有限公司等公司已经入驻。
（七）全面扩大开放合作
引导和支持企业“走出去”。xxxx年初，受新冠肺炎疫情和复杂的国际形势等因素影响，对外投资不确定性增加，为增强企业投资意愿，提振信心，我局帮助x柳工、十一冶、x双飞公司等申报中央、自治区促进“走出去”专项资金合计xx万元。xxxx年，我市企业申办对外投资备案项目合计x个，中方协议投资额达xxxx万美元。
重点展会办展质量加快提升。成功举办中国—东盟汽车工业博览会与中国—东盟（x）旅游装备博览会。汽博会累计观展人数达x万人，邀请到xx个汽配行业专业协会，组织汽配经销商参会采购，到场专业采购商约xxxx人，乘用车及汽车零部件两大版块总成交额约xx亿元。
主动融入西部陆海新通道建设。继续开展“无水港”建设前期工作，在西鹅铁路物流基地谋划布局x“无水港”，设立铁路海关监管作业场所，当前正在开展项目前期论证。支持推动x—x港集装箱班列开行。截至xx月底，北部湾港务集团物流公司组织开行x—北部湾港上下行班列xxx列（其中下行xx列、上行xx列）。
加快推进实施经开区创新提升工程。制定《x经济技术开发区创新提升三年行动计划（xxxx年—xxxx年）》。xxxx年xx月xx日，阳和工业新区获批自治区级经济技术开发区，自治区副主席刘宏武授予“x经济技术开发区”牌匾，实现x外向型经济平台零的突破。
（八）推动产业提质升级
统筹推进x螺蛳粉产业高质量健康发展。xxxx年袋装x螺蛳粉销售额突破百亿大关，达xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%，提前两年实现目标。其中，x螺蛳粉出口总值达xxxx万元（xxxx吨），是xxxx年全年出口总值的xx倍。x螺蛳粉全产业链加快发展，共有xx家企业入驻x螺蛳粉产业园和x螺蛳粉电子商务产业园；x螺蛳粉产业学院正式挂牌成立；螺蛳粉原材料基地规模进一步扩大；打造了AAAA级景区螺蛳粉特色小镇，旅游服务体验项目进一步完善，形成了具有x特色的工业旅游精品线路及螺蛳粉文化产业集群。
推进国家流通领域现代供应链体系试点项目建设。我市构建了汽车零部件、x现代医药、城市生活品配送三条供应链体系，围绕xx多家企业、xx多个项目，形成了x市流通领域现代供应链体系建设项目库，总投资约x亿元。目前，三条供应链体系已全部建成，已完成财政资金拨付xxxx万元。
拓展生活性服务业。推进邻里中心建设，丰富拓展“xx分钟步行生活圈”内涵。根据《市商务局全面推进各城区邻里中心建设工作实施方案》，指导城区加快邻里中心项目建设。目前，龙湖友邻汇完成投资xxxx万元，上通五友邻汇主体施工基本完成，年度投资额xxxx万元；三门江友邻汇年度完成投资xxxx万元。
（九）继续做好商务民生重点领域工作
推进城区农贸市场升级改造，共完成城区农贸市场改造xx家，关闭x家，正在进行改造施工的xx家，累计投入改造资金x.x亿元。融安、融水、三江“微市场”建设任务已全部完成。进一步推动农村电商多元化发展，打造了x螺蛳粉、融安金桔、柳城云片糕、鹿寨蜜桔、三江春等一批电商扶贫区域品牌。电商扶贫成绩斐然，通过农特产品触网销售，带动超过x万人脱贫，创造xx万人次以上就业创业岗位，实现增收总额超x亿元；参与农村电商培训xxxx人次。规范家政服务体系建设，共开展xx场“诚信家政企业进百家社区”公益活动，在x家政信息平台录入家政人员信息xxxx条，通过人脸身份识别认证超过xxxx人。加强对汽车销售、二手车、报废车辆回收拆解行业的监管，年内处理汽车销售相关投诉xxx余起，合计回收报废机动车xxxx辆。抓好应急管理工作，完成了生猪活体储备任务。保障全市成品油市场正常供应，组织了xx次油库和加油站专项检查，出动执法人员xxx人次，共查获非法经营案件xx起，查获非法经营油料共xxx.x吨。
（十）持续开展打击走私专项治理工作
开展严打整治行动，制定并印发了《x市打私办关于强化疫情防控严打野生动物及其产品走私联合专项行动方案》、《x市打私办关于加强冻库清理整治专项行动方案》等一系列打击走私工作方案，围绕重点区域和重点商品开展各项联合或专项行动。全年共出动执法人员xxxxx人次，出动执法车辆xxxx架次，查获案件xx件，涉案金额约xxxx.xx万元，抓获涉案人员xx人，开展联合检查冷冻冷藏肉品风险隐患排查检查xx多次，有效提升冷链食品全链条的监管力度。
二、商务工作计划
xxxx年全市商务工作发展面临的环境更加复杂严峻，受疫情影响，居民可支配收入增速放缓，消费预期不稳、有效投资增长乏力，对外贸易、外商投资仍然面临较大压力。为落实新要求，实现新目标，我们要深入学习领会上级部署精神，把思想和行动统一到市委、市政府和自治区商务厅重大决策部署上来，精准施策，推动商贸服务业提质增效。结合我市商务工作实际，xxxx年，我市商务工作初步提出的主要目标是：
——第三产业增加值增长x%。
——社会消费品零售总额增长xx%。
——外贸进出口总额增长x%。
——实际利用外资额xxxx万美元以上。
今年，全市商务系统要重点抓好以下六个方面工作：
（一）要进一步巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果
要进一步强化底线思维和常态化思维，贯彻落实好中央、自治区和市委市政府的各项决策部署，“外防输入、内防反复”，不折不扣落实疫情防控和经济发展两手抓常态化，继续在商贸流通行业抓牢抓实疫情防控。不断丰富和完善“政策工具箱”，更好地推进提振三产经济、促进消费回补、稳住外贸外资基本盘、市场保供等中心工作。
（二）要继续狠抓全市三产经济运行
继续按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求，落实稳增长相关政策，确保第三产业稳增长。要对第三产业增加值目标任务进行分解，监控好xx项指标的完成情况，确保各项目标任务有序推进。继续实施好市级、县区级服务业重点企业联系制度，确保各项数据运行在平稳区间。狠抓企业入库工作，深挖三产数据潜力，充分发挥服务业上规入统专班作用，加快企业入库进度，进一步提升新兴产业对第三产业发展的支撑作用。继续做好市场分析、预测、监测工作，提高数据掌控度，提升信息服务水平。
（三）要进一步扩大内需，释放消费潜力
要大力培育限额以上商贸企业，壮大消费市场主体。继续指导我市商贸企业开展形式多样的促销活动，活跃消费品市场，重点筹备“xx消费节”、x消费购物节等大众促消费活动，聚焦大宗消费和重点领域消费，针对汽车、家电、成品油、医药等重点消费品及餐饮、住宿、零售、旅游等重点领域开展专项促消费行动，以“线下购销+线上引流”消费购物模式，以更实在的优惠价格和更高品质的购物体验，吸引全市及周边地区消费者到x消费，达到提振消费、提升商业品牌、促进消费回补的目的。
（四）继续实施高水平对外开放
一是继续推动对外贸易创新发展，抓好重点外贸行业企业的跟踪服务，补短板，强链条，多措并举扶持企业发展、降低企业成本，要积极协调解决好通关、融资、储运环节上的重点问题；打造对外贸易新业态新模式，实施“加工贸易+”行动计划，创新推进跨境电商产业发展。二是要积极扩大利用外资，持续扩大外资规模，提前做好外资重点项目的储备和引进，引导一批具有外资背景的内资企业转为外资企业，培育外资增量；聚焦重点签约外资项目，主动靠前服务，建立新外资项目进资月通报机制，加快推动新项目落地，尽快形成有效投资。三是要支持企业稳妥“走出去”。支持优势企业参与境外投资并购重组，积极做好企业境外投资项目备案服务，组织企业参与各类对外经济合作交流活动，支持柳工拓展全球网络布局。四是要进一步扩大口岸开放，优化口岸营商环境，提升跨境贸易便利度；努力推进x内河口岸港澳水运航线常态化运营，大力培育水运外贸物流市场；管理运营好x保税物流中心，加快x铁路港海关监管场申报。
（五）进一步加快现代产业体系发展
一是加快国家流通领域现代供应链体系试点城市建设，推动现代服务业和先进制造业的协同发展。二是要做好商贸流通领域重大项目建设，继续按照“新开工项目抓协调、续建类项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路，主动作为，积极做好项目跟踪服务。推进柳东汽车贸易园、桂中海迅柳北物流基地（二期）、中通快递x桂北（x）智能科技电商快递产业园等重大项目建设进度。三是继续开展精准招商引资，重点围绕专业市场、现代物流、汽车后市场、电子商务四大产业，同步实施高铁航空物流、大数据、加工贸易、冷链物流、螺蛳粉及其上下游开展产业链招商。四是要继续大力推进x螺蛳粉产业提质升级。以园区建设、龙头企业培育、品牌打造、市场拓展、大数据平台搭建为重点，进一步实施x螺蛳粉产业升级发展“六个一”工程，健全完善全产业链体系。
（六）继续加强商务民生领域建设
进一步完善优化商贸生活设施布局，抓好城区农贸市场升级改造，全面启动县区乡镇集贸市场升级改造。加强农产品冷链物流建设，支持建立适度规模的产地型冷库。完善肉菜流通追溯体系。加强家政行业管理，建立家政从业者人证合一的认证制度。加强成品油流通监督管理，继续开展成品油非法经营专项整治。加强单用途商业预付卡规范管理，全面落实预付卡备案业务“全城通办”。积极推进商务诚信宣传和社会信用体系建设，组织开展“诚信兴商宣传月”活动。
此外，要高质量编制商务发展“十四五”规划，对标中央、自治区、x市总体规划，以高质量发展为导向，以构建新发展格局为要求，制定务实管用的规划文件。要坚持问题导向，弥补短板，对标目标定位，抢抓政策机遇，解决我市商务工作中的重点、难点、堵点。要持续保持打击走私高压态势，深化大协同多锁链反走私综合治理体系，做好我市外贸、外资、外经、保税物流、航空物流、港澳航运等方面反走私工作，为我市对外开放合作领域保驾护航。要高度重视安全生产工作。重点加强全国“两会”、节假日、重要活动中的安全生产工作。在全市商贸流通行业开展安全生产排查整治，进一步深化我市大型商业综合体、大市场、大卖场、加油站消防专项治理工作，及时消除安全隐患，营造安全稳定的生产生活环境。要全面加强干部队伍建设，打造强有力的领导集体，坚持树立正确选人用人导向，在重大任务中锤炼党员干部，运用好干部“能上能下”新常态和容错纠错新机制，提振干事创业能动性，努力为干部成长创造机会搭建平台，鼓励党员干部在实践锻炼中提升理论素养和履职能力、在解放思想中担当实干创新发展。
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