住房和建设局关于2021年工作总结和工作计划范文
xxxx年是xx区元年和“质量提升突破年”，也是我区落实“十三五”规划纲要和东进战略的关键年。今年以来，按照区委、区政府的工作部署，住房和建设局牢牢把握“稳中求进”工作基调，以“抢抓机遇、真抓实干、全面落实东进战略，合力建设东部中心”为目标，以深化供给侧结构性改革为突破口，在住房和建设工作中坚持“x质量”、“x标准”，持续在建设工程质量安全监管、建设行业监管、住房保障、物业行业监管等重点工作上攻坚克难，各项工作扎实推进，取得显著成效。
一、主要工作完成情况
xxxx年，住房和建设局牵头落实市政府绩效评估指标x项、市委六届五次全会决策部署重点任务x项、市政府重点工作x项、市政府民生实事x项，区重点推进工作xx项，局重点工作xx项，各项工作推进顺利，住建事业明显进步。
（一）创新举措严监管，质量安全平稳可控
1.建设工程质量安全监管扎实有效
将“保姆式”监管转变为“执法式”监管，坚决打击各类建设工程施工违法违规行为，严格依法查处履行主体责任不到位的行为，将被动依赖事故处罚转为主动出击，加强日常监管处罚。全年共监督检查工地xxx次，出动检查人员xxxx人次，发出日常检查意见书xxxx份，发出省动态扣分通知书xxx份，责令限期整改通知书xxx份，责令停工整改通知书xx份。行政处罚xx宗，处罚金额xxx.xx万元。同比去年宗数增长xxx%，金额增长xxx.x%。
一是建章立制，压实安全生产主体责任。全面实施“两约谈”制度，做到发现质量安全问题时、有民生投诉时必约谈相关负责人，累计约谈项目建设、施工、拆迁单位负责人等xxx余人次，解决协调问题xx个。制订xx区建设工程协议监管操作规程，印发了《xx区建筑起重机械租赁、安装企业管理办法》《xx区建设工程质量检测管理办法》，出台了《xxxx年xx区建设行业扬尘污染专项整治工作方案》，压实文明施工及环境卫生整治主体责任，形成齐抓共管工作态势。
二是从严管理，保持执法检查高压态势。委托第三方评估机构对辖区xx项在建工程开展了施工质量安全评估试点工作，在试点工作的基础上，开展两轮质量安全飞行检查评估工作。对全区建筑工地全部起重机械进行两次全面安全隐患专项排查，累计排查发现隐患xxxx余处。开展节后复工从业人员培训、危险性较大分部分项工程、非阻燃材料、预防高坠等x个专项大检查大整治行动，发现各类隐患xxx个，目前全部整改完成。配合省、市住建部门完成在建工地安全生产督查，抽查项目x个，立案处罚x单。开展建筑施工安全生产市、区交叉抽查行动，检查项目xx个，根据检查发现问题，全部责令限期整改。针对部分工地趁假期抢建特点，在清明节、劳动节、端午节期间和周末、夜间，开展“行走xx，安全文明施工‘回头看’”专项行动，检查工地xx个次，出动检查人员xxx人次，发现问题xx个，目前已全部督促整改完成。主动开展“苗柏”、“天鸽”、“帕卡”、“玛娃”、“卡努”等台风期间工地防御检查工作，出动检查人员xxx人次，巡查边坡xxx余处，检查发现各类隐患xxx项，当即落实整改xxx项，保障安全度汛。开展创建文明城市专项检查行动，检查施工围挡，发现问题全部第一时间整改完成。开展在建工地扬尘专项整治工作，推x装TSP在线视频监控系统，已有xx个项目完成TSP安装。组织开展企业安全生产主体百日大整治“亮剑”行动，检查在建项目xx项，发现隐患xxx处，已整改xxx处，发出责令整改通知书xx份。
三是巩固宣贯，保障安全生产。组织开展中心公馆“安全大讲堂”活动，邀请x市建筑业协会安全专家讲课；举行市督查反馈会，将督查检查发现问题向全区xxx余名工地管理人员进行反馈，并对整改措施及整改要求进行指导培训；举办建筑起重机械培训宣贯会，邀请省建科院专家现场授课；举办xx区建筑工地“百日整治”“百日督查”行动动员部署会；举办xx次建设工程从业人员全员安全培训暨“安全教育日”活动现场学习会，工地从业人员逾千人参加培训，保障落实各方主体安全责任；开展xxxx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，做好安全生产工作。组织全区在建项目及混凝土搅拌站共xx人召开TSP系统安装宣贯会议，要求各单位按相关要求严格落实TSP系统及视频监控系统安装。
2.危险建筑边坡治理成效明显
出动xxxx人次对区建筑边坡进行安全隐患排查，目前区记录在册建筑边坡xxx处，其中危险性为中和大的边坡xx处，剩余危险性为小的xxx处。xx处危险性为中或大的边坡中，其中xx处已完成永久性治理，x处完成临时加固措施，x处正在施工整治，预计年底完成整治工作，xx处在办理开工手续和进行前期工作。扎实落实区主要领导对海壳厂、华清眼镜厂片区周边安全隐患排查整治工作重要指示，制定了《xx区海壳厂、华清眼镜厂片区周边安全隐患排查整治工作方案》，排查建筑边坡（或挡墙）xx处，目前x处危险性为中边坡整治工程正按计划推进。
3.燃气安全监管措施到位
制定《xxxx年xx区燃气安全治理工作方案》和《xx区推进管道燃气发展计划工作方案》，开展“送安全，进社区”、平安社区创建、安全宣传月等集中宣传活动x场，发放宣传资料x万多份，投入宣传人员xxx多人次。举办餐饮业及安监管理人员瓶装燃气安全知识培训xx场，参与培训餐饮单位约xxxx家，培训人数约xxxx人，做到了社区全覆盖。召开了xx区瓶装燃气安全生产及规范化经营会议，开展了xxxx年瓶装气突发事件专项演练，出动xx多人次对xx多个燃气站点进行日常检查，配合城管部门开展两次打击“黑煤气”专项行动，查获不合格危险气瓶xx多瓶。大力实施老旧小区、城中村、学校、医院燃气改造工，目前，公办民办学校、公立医院天然气改造工程已完成红线内地上、地下燃气管道建设，xx个城中村天然气改造试点项目已进场施工。
4. 房屋安全排查工作圆满完成
牢固树立房屋安全“红线”意识，全面深入排查房屋结构安全隐患，出动xxxx人次，排查房屋xxxxx栋，完成我区房屋安全排查工作，建立了我区各街道社区既有房屋、违法建筑、老旧房屋、临河房屋和山边房屋台账，房屋安全排查工作成效在全市名列前茅。
（二）统筹协调保民生，住房保障工作稳步推进
1. 保障（人才）房建设筹集扎实推进
xxxx年，计划新开工及筹集保障性住房任务xxxxx套。通过城市更新配建（含回迁房）、商品房配建、收购成城发工业园、人才安居集团新供地建设（秀新地块）以及将企业配套宿舍纳入保障房统计等方式超额完成了任务，共筹集各类房源xxxxx套。
2.保障（人才）房配租工作有序开展
启动了聚龙花园一期、二期，新城东方丽园和六和城等项目的实物配租工作，年内累计供应和分配保障（人才）房xxxxx套，完成率xxx%，并在全市xx区中首次与市住房和建设局联合推出人才住房房源，探索了市区合作配租的新路径。受理区个人人才安居积分配租申请xxxx宗，受理区企（事）业单位人才安居积分配租申请xxx宗，受理并完成初审市保障性住房申请xxxx宗。发放双困家庭廉租住房货币补贴xx.xx万元，有效缓解xx户“双困”家庭住房困难。
3.保障（人才）房管理不断加强
出台《保障性住房和人才住房项目维修改造管理办法（试行）》，进一步有效规范保障房日常维修工作。起草《xx区人才住房出租管理办法》，目前正开展法制审核。成立xx区房屋委员会暨保障性安居工程领导小组，建成较高层级住房保障决策机制。联合市人才安居集团，成立了xx人才安居公司。开展万科金域缇香二期“人脸识别系统”试点工作，采集住户信息xxxx余条，拓宽了保障房日常监管新模式。启动燕子岭配套员工宿舍外墙改造前期工作。完成x次住房专员集中培训及政策宣讲工作，服务xxx家企（事）业单位。
（三）突出重点管行业，建筑业市场健康发展
1.政府投资项目建设机制进一步完善
印发实施《x市xx区政府投资项目工程变更管理试行办法》和《x市xx区政府投资简单建设工程招标投标管理办法》。起草《x市xx区政府投资建设项目代建制管理暂行办法》，目前已完成合法性审查。
2.建筑工程劳务工实名制及分账制管理加快推进
制定《xx区住房和建设局关于在建设工程领域全面实施劳务工实名制及分账制管理的通知》《xx区推进建筑领域劳务工实名制及分账制管理专项检查工作方案》，明确时间节点和目标要求。举办xx区工程建设领域全面实施实名制及分账制管理宣贯会，参会建设、施工、监理等各相关企业负责人xxx人次。出动xx人次分批次、有步骤的开展实名制及分账制的现场排查，排查项目xx个，已采用实名制系统实施实名制项目xx个，落实分账制项目x个。
3.建筑节能和绿色建筑工作有序实施
制定《xx区xxxx年建筑节能、绿色建筑检查方案》，完成全区xx个民用建筑项目的节能专项验收工作，x市潮商广场等x个项目获得国家绿色建筑设计阶段二星级标识，x市澜湾花园获得x市绿色建筑设计阶段铜级标识。举办绿色建筑、建筑废弃物综合利用与装配式建筑论坛，市住房建设局、区发展和改革局、前期办、建筑工务局、规土委xx管理局和相关代表企业共xxx余人参加，反响良好。《x市xx区绿色建筑发展激励办法》已印发实施。
4.装配式建筑发展逐步规范
起草《xx区装配式建筑设计认定操作规程》，积极跟进xx区装配式建筑项目进展，目前区内x个项目拟采用装配式建筑，其中信达泰禾?金尊府项目已进入施工阶段，xx沙湖Gxxxxx-xxxx地块（配建保障房）完成装配式建筑设计认定，也已进入基坑施工阶段，其余项目仍处于前期立项或方案设计阶段。
5.零星装修工程监管机制初步建立
印发《关于进一步加强零星工程管理工作的有关通知》（深坪住建〔xxxx〕xxx号），要求各街道办事处、各有关单位强化监管职责，加大巡查检查力度，同时明确了零星工程高发事故类型等风险点，梳理了零星工程技术防范要点。后续将督促街道充分发挥网格、社区工作站、工业园区、物业管理公司的作用，细化分工，落实责任，对装修公司资质、人员资格及相关培训情况等加大检查力度，登记造册；定期巡查检查中，告知装修中存在的安全风险和注意事项，对发现的安全隐患督促建设单位（业主）及时予以消除。起草《xx区零星建筑活动管理办法（征求意见稿）》，准备征求公众意见。
（四）扶持引导强市政，重点建设项目扎实推进
1.建筑废弃物和余泥渣土受纳场建设加快实施
碧岭余泥渣土受纳场项目已完成项目立项，正在做可行性研究报告，下步将深入开展专项论证和公共安全风险评估。沙田平整项目二期正加快施工，争取尽快完成建设。顺利完成南科润城市更新二期处理建筑废弃物的试点，取得良好效果。印发了《xx区政府工程建筑物拆除及建筑废弃物资源化综合利用工作方案》，为解决拆除工程安全、扬尘全过程封闭管理，在我区全面实施建筑废弃物综合利用工作提供了可靠依据、夯实了政策基础。
2. 地下综合管廊建设扎实推进
编写《xx区xxxx年-xxxx年地下综合管廊建设工作实施方案》，目前已由区政府印发实施。组织召开区地下综合管廊建设工作协调会议，协调金辉路地下综合管廊项目建设相关问题，目前金辉路地下综合管廊试点已进行勘察、设计、可研招标，后续将继续督促施工招标工作及房屋征收拆迁工作。跟进我区地下综合管廊详细规划编写工作，目前详规已报区政府审议通过，待市规土委审定。跟进xx大道地下综合管廊建设工作，项目计划xxxx年开工。
3.棚户区改造各项工作有序开展
根据市政府工作部署，我区年内拟选取x-x个项目作为启动棚改试点项目。为做好相关启动工作，将棚户区改造与城市更新、土地整备和老旧住宅区改造相结合，先后组织赴罗湖“二线插花地”、宝安“xx、xx区”等项目调研，并与规划国土、土地整备、城市更新等部门对接，开展了区潜在棚改项目研究工作。与各办事处赴现场勘查，建立棚改项目储备库，选取了xx余个项目作为研究对象，分析其实施棚改可行性。同时组成x人宣讲团队，赴坑梓、龙田、碧岭和石井街道开展棚改政策专场宣讲，为街道相关部门负责人、社区党委书记等xx余人提供政策咨询和服务。
（五）统筹兼顾促规范，各项日常事务井然有序
1.行政审批事务提速提效
今年我局共办理各类行政审批事项xxx项，同比上升xx%，审查人防图纸应建建筑面积xx.xx万平方米，同比上升xxx%。合同备案xxx项，施工许可及变更xx项，人防审查xx项，竣工验收备案xx项，其他业务xx项，各类咨询上千次。全部事项均在承诺时限内办结，无违规违纪和投诉事件发生。
2.人防和防震减灾工作扎实开展
制定了《xx区xxxx年防震减灾工作要点》，重点推进第三人民医院减隔震技术的应用、新建及改造学校将室外应急避难场所纳入设计、防震减灾宣传、申报金域缇香小区为省级防震减灾安全示范社区等工作。xx区获评xxxx年度国家级全国县级防震减灾工作综合考核先进单位，住房和建设局获评省级xxxx年度县级地震部门考核中心城市先进单位。完成区xx个人防项目核查备案，共计约x.x万平方米。开展对人防业务知识、法律法规等的学习，提高我区人防工作人员的素质和工作水平。制定防空袭方案，认真完成全市x.xx防控报警试鸣叫任务，组织对已建人防设施抽查，未发现问题。
3.物业管理服务推进有序
今年共接收xx项政府物业，涉及面积x万多平方米。累计办理商品住宅小区配建的社区公共配套物业设计方案审查x份，完成设计配套用房方案审查xx项。办理物业管理项目登记备案xx件，受理金田风华苑和万科金域东郡第二届业委会备案x件，完成了前期物业管理招标备案xx件。全年完成日常维修金收缴xxx万余元，为xxxx年-xxxx年收缴金额总数的近两倍，小区扣款签约率xxx%，在全市十个区中排名第一。采取常态化巡查和委托第三方机构安全巡查模式，完成xx区xxx个物业管理项目的安全隐患巡查工作。
（六）强化管理提素质，团队战斗力持续提升
1.“两学一做”常态化教育和党风廉政建设扎实开展
把开展“两学一做”专题教育与推动住房建设事业改革发展、加强班子和干部队伍建设统筹推进，制定了《xx区住房和建设局党组工作规则》、《中共xx区住房和建设局党组会议制度》和《xx区住房和建设局xxxx年推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，及时进行了动员部署。依托微信群、QQ群等网络信息手段，进一步开展好“两学一做”学习教育“学牢做好”系列活动之“每日一学”“每周一问”“每月一论”工作。组织落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、组织生活会、谈心谈话等党内组织生活制度，通过开展“一把手”讲廉政党课，教育引导全体党员用党章党规武装头脑、用系列讲话精神指导工作，立足岗位履职尽责，做“四讲四有”合格党员。
2.人大建议、政协提案办理工作圆满完成
人大建议、政协提案办理工作圆满完成。截至目前，我局落实市和区级人大建议、政协提案共xx条（其中市人大建议汇办x条，市政协提案汇办x条，区人大建议主办x条，汇办x条，区政协提案主办x条，汇办x条），我局及时将上述建议分解到局属各部门，将责任落实到人，并要求责任人积极与相关人大代表、政协委员、主办单位沟通，严格按照时间节点要求按时完成办理工作，获得人大代表和政协委员的充分肯定。
3.干部队伍建设扎实推进
面向社会公开招考选调优秀人才，全年选调、招录公务员x人、职员x名，选聘博士x名。组织全局工作人员参加党章党规、法治建设、党政信息写作等专题培训xx余场，提高了广大干部的理论水平和业务素质。注重人文关怀，组织开展青年团员篮球、羽毛球等文体活动，并积极参加区举办各类活动，增强了同事之间的交流及局内部凝聚力。
4信息报送与宣传工作力度加大
及时更新、维护xx政府在线内容，今年更新动态信息xxx条。积极利用各类宣传媒介拓宽对外信息交流渠道，向区委、区政府宣传部门报送多篇优秀信息。先后在《x特区报》《x商报》等媒体发表新闻报道xx余篇，在市委《信息快报》《xx信息》发表各类信息xx条，完成信息积分xxx分。其中，市委《信息快报》积分xxx分，全年任务完成率xxx%（市任务xx分）；《xx信息》积分xx分，全年任务完成率xxx%（区任务xx分），提前超额完成市全年信息任务。
5.制度建设全面推进
结合工作实际，修订或出台了《xx区住房和建设局党组工作规则》《xx区住房和建设局党组会议制度》《xx区住房和建设局请休假管理制度（试行）》《xx区住房和建设局局长办公会议制度（试行）》等xx个制度文件，进一步规范了局人事、财务、公车、公章、保密等工作机制，提升了日常工作规范化水平。
二、工作计划
xxxx年， 我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和省、市、区相关决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽住房建设工作，不忘初心，牢记使命，高举旗帜、砥砺奋进，开创xx住房建设事业新局面，为xx打造x东部中心的目标提供有力支撑。在做好日常工作的同时，重点抓好以下工作：
（一）狠抓建设安全专项整治，持续筑牢安全生产底线
1.全面提升建设工地质量安全监管专业化、信息化、规范化水平。将继续发挥“一体两翼”的质量安全监管机制，保持对建设工地安全生产、文明施工执法检查的高压态势，通过飞行检查+专项检查+日常检查相结合，构建“横到边、纵到底”全方位、立体的安全生产和文明施工监管模式，做到检查不留死角，确保在建工地安全生产形势稳定，文明施工形势持续好转。继续深入开展建设工程质量安全飞行检查，探索交叉检查新模式。完善重大危险源台账，全面评估区建设工程质量安全形势，常态化实施工地x项重大安全隐患排查。继续抓好在建施工企业和项目安全生产标准化考评，开展“平安工地”创建工作，确保实现全区“平安工地”创建率和达标率达到xxx%。全面落实五方主体项目负责人质量安全终身责任，五方主体负责人签署书面承诺书，对受委托项目负终身质量责任。集中开展建筑材料质量专项治理工作，着力改善建材、建筑市场质量环境，防范工程质量风险。制订视频监控技术要求及管理办法，选取x个试点项目安装工地视频监控信息系统，并逐步全区推广开来，实现全方位、全天候监控工地施工情况。建立监督档案管理制度、制定监督档案归档目录，提升施工资料核查水平。信息化建设方面，一是建设行业信息化监管系统项目，以全区范围内的在监建筑工地为主，建设综合监管信息化平台、建设工程质量安全监督管理信息系统和建设工程质量检测监管信息系统等，保障建筑行业监管与诚信信息系统有效运行和基础数据库安全，有效实现建筑市场和施工现场监管的联动，最终实现建筑行业“数据一个库，监管一张网、管理一条线”；二是建设边坡预警系统（一期）项目，在xx区xxx处在册建筑边坡中筛选出存在危险的边坡xx处，对其布置视频监控、降雨量和地下水位监测、水平和竖向位移监测等专业仪器设备进行xXxx小时的实时监测，以期达到边坡隐患自动预警。
2.加强燃气行业监督管理。通过对燃气企业抽检、组织专项大检查、大排查，加强与燃气企业的沟通，加大监管执法力度，着力解决燃气安全生产中重点问题。进一步规范瓶装燃气行业市场，从源头提高瓶装燃气企业的服务水平和安全管理水平。推广液化石油气钢瓶（二维码）信息化安全监管平台建设前期工作。组织区相关部门和燃气经营企业，建立联动机制，完善应急预案。联合燃气企业组织多次燃气应急演练和反恐演练、抢险演练。加强安全宣传和燃气安全知识培训，提高居民危险防范意识，掌握应急防范措施，切实保障我区居民生命财产安全。
3.试点开展建筑边坡危险性鉴定工作。进一步梳理建筑边坡管理机制，积极构建明晰、全面的监管体系。试点通过勘察、地质灾害评估、检测、监测等技术手段，进行建筑边坡危险性鉴定，并结合建筑边坡监测系统的运用，全面掌握辖区建筑边坡技术状况，实现动态有效监管。督促责任单位加大汛期建筑边坡巡查力度，加快预测危险性为中以上建筑边坡整治工作，确保建筑边坡安全。
（二）狠抓重点项目建设，推动xx建设事业加快发展
1.加快推进地下综合管廊建设。一是跟进金辉路地下综合管廊项目的可研、勘察、设计招标工作，督促相关单位推动项目前期工作；二是督促相关单位按照会议纪要明确的时间节点完成征地拆迁工作；三是邀请专家研究我区综合管廊项目建设运营等问题；四是跟进xx号线xx段共建综合管廊工作；五是督促规土xx管理局在规定时间节点内完成区地下综合管廊详规、五年滚动规划编写工作；六是调研有项目开工区的建设、协调、运营工作实际，学习项目经验；七是加强与市管廊办对接，争取其对我区地下综合管廊建设工作的支持。
2.大力实施天然气改造试点工作。根据《xx区推进管道燃气发展计划工作方案》内容，加快推进xx区老旧住宅区、城中村天然气改造工作，力争四年时间完成全区天然气改造工作。
3.大力推动棚户区改造试点。
进一步加强与各部门及办事处联系，遵循“先易后难、循序渐进”的原则，尽快确定我区棚户区改造试点项目，并确保项目稳步实施。继续开展区潜在棚改项目调研工作，加快推进棚改项目储备库的建设。完善棚户区改造工作政策文件，制定《x市xx区棚户区改造项目申报指引》，加大对棚户区改造宣传工作力度，采用“两步宣讲”的方式，集中培训和逐一走访相结合，消除基层组织对棚户区改造的疑惑，强化基层对棚户区改造政策的理解，提升棚改的品质与效率。
4. 加快建筑废弃物综合利用工作推进，条件成熟时加快余泥渣土受纳场项目建设。落实《xx区建筑物拆除及建筑废弃物资源化综合利用工作方案》的工作要求，积极协调各单位，对我区内建筑废弃物资源化再利用全面展开，强化过程管理和安全生产工作，确保各项指标和考核任务有效完成；加大建筑废弃物再生产品的宣传力度，为我区建筑企业使用再生产品提供指引，推进建筑废弃物综合利用工作市场化、规模化，实现处理、再利用的全链循环发展；尽快完成工程弃土综合利用项目用地审批工作，明确项目投资建设模式，推进项目顺利进行；开展碧岭余泥渣土受纳场专项论证和公共安全风险评估，在条件成熟的情况下，经充分的论证后，大力推进碧岭受纳场的建设；继续研究弃土外运事宜，努力解决xx区弃土难的严峻问题，为xx区弃土问题寻找新出路。
（三）狠抓建设行业监管，为x质量打牢基础
1.全面推行绿色建筑和建筑节能要求。研究建筑行业新技术推广相关政策。继续跟进xx区装配式建筑项目进度；与市住建局沟通装配式建筑设计认定权责问题后修订并实施xx区装配式建筑设计认定操作规程。加快保障房项目绿色建筑、装配式建筑试点工作开展，争取按照高标准、高要求进行设计，充分运用新技术、新科技、新材料，满足绿色建筑、装配式建筑要求，建成我区的亮点和标杆项目。
2. 进一步加强房屋安全管理工作。建立房屋安全隐患台账，为房屋安全管理提供基础数据；进一步落实房屋检测鉴定结果报送制度，及时处理危险房屋安全隐患；研究制定危险房屋动态监管机制，理顺房屋安全常态化管理程序；组织全区房屋安全管理人员学习房屋安全管理内容、管理程序和管理方法，依法管理、科学管理。
3. 多举措推进人防和防震减灾工作。人防方面：推动人防项目结建工作、编制xx区防空袭方案、参与人防报警演练、继续推进已建人防抽查工作；防震救灾方面：继续推进我区减隔震应用试点工作、推进防震减灾安全示范社区创建、推进室外避难场所的建设工作。
4 加强联合执法检查，推进建筑工程劳务工实名制及分账制管理工作。根据《xx区建设工程领域全面实施劳务工实名制及分账制管理实施办法》《xx区推进建筑领域劳务工实名制及分账制管理专项检查工作方案》有关要求，联合人力资源局、各街道办事处共同查处未按要求落实两制的建设工程项目，确保两制工作全面推进。
5.完善行业监管体制，全面推进零星工程纳管。
充分发挥属地管理责任，加强零星工程的安全监督管理，明确监管责任主体，规范备案登记流程，压实安全生产主体责任，强化执法检查责任，推动xx区各类零星工程活动规范经营，从根本上扭转零星工程“小、散、乱”的乱象。
（四）狠抓保障性住房筹集和科学管理，为打造东部中心集聚人才
1.多渠道筹集保障房。xxxx年，保障（人才）房计划开工和筹集xxxx套，主要采取如下途径：一是积极做好用地选址研究工作，确保每年新增一块独立建设用地；二是加快推进棚户区改造项目，在解决拆迁安置户基础上，剩余用地主要用于建设人才住房；三是继续探索“工改保”项目，优先选择区位条件优越、人才需求集聚的区域实施“工改保”项目；四是探索将社会满足人才住房供应标准的存量闲置住房，通过建设统一租赁平台等方式纳入人才住房房源。
2.进一步提高保障房科学配租水平。一是做好新供应保障房项目配租工作。二是做好日常退租房屋清理工作，梳理核实空置房间，确保可配租房源充分合理利用。三是办理聚龙花园二期入住工作。四是建立和推广微信公众号、借助新闻媒体等大众传媒平台，宣传保障房政策，提高群众认知度。
3.依托技术化手段，进一步加强保障房监管力度
一是加大日常核查、定期巡查和集中抽查力度，完善投诉举报制度，严厉查处违法出租、出借、转让等违法违约行为，同时建立个人信用体系，纳入征信系统。二是以信息化技术为依托，使公租房监管模式由“人防”转变为“人防+技防”，譬如 “人脸识别系统”、“指纹识别系统”入户，“租赁情况、租金缴交”信息载入智能化门禁卡，确保有限保障房资源公平善用。
4.进一步完善保障性安居工程相关工作机制
一是建立建设和管理全链条工作机制，即以保障性安居工程领导小组为领导、住建局为主导、人才安居公司平台为依托，建立涵盖项目需求调研、用地选址、前期设计、施工建设、工程监管、分配管理和保养维护的全链条工作机制。二是扎实做好基础性调研工作，出台《“十三五”xx区人才住房和保障性住房需求与户型配比研究》。三是建立配建人才住房布局和户型合理性评审标准，力争通过量化指标的设立，给予开发建设单位和住房保障对象合理预期，实现商品房和保障（人才）房的有机融合，让住房保障对象平等享受小区公共配套设施和物业服务。
（五）深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，提升团队实力、砥砺前行
1.抓好依法行政。把学习贯彻党的十九大关于法治建设的相关精神与推进住建事业发展相结合，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法行政，让权利运行在阳光下。局党组和全体党员进一步提升法治修养，带头尊法、学法、守法、用法，做到在法制之下想问题、做决策、办事情。优化招投标、行政审批工作运行机制和监管机制，提升工作效率，防范廉政风险。梳理完善我局权责清单，通过政府在线等平台公开政务、业务信息，方便群众办事、接受社会监督。结合强区放权、权责清单，全面梳理局工作职责，理顺局内部和局与街道职能关系，推动局内设机构编制优化设置，提升工作效率。紧盯职责风险点，充分发挥法律顾问的专业指导作用，不断提升依法行政水平。
2.抓好职能转移。针对工作任务重、工作人员严重不足现状，加大政府公共服务转移和购买服务力度，结合业务实际、循序渐进地将部分公共安全巡查、住房保障服务等方面的事务性管理和服务职能，通过购买服务方式转移给第三方专业机构承接。转变工作思路和工作模式，由服务的提供者转变成规则的制定者和裁判者，探索建立制度化、规范化的政府购买服务机制，做到对政府职能承接者在事前有资质审查，事中有跟踪调查，事后有绩效评估，维护公开、公平、公正的优胜劣汰竞争激励秩序。
3.抓好监督考核。强化绩效导向，采取定期检查和随机抽查的方式，通过召开座谈会、检查台账资料、模拟办理等形式，对局重点工作情况、业务水平、服务态度、办事效率、文明礼仪等方面进行督查，对在督查过程中发现的问题，及时通报整改。同时，将政策执行情况、制度落实情况、工作作风和效率状况与年度考核相挂钩，确保各项任务和部署落到实处，持续提升工作质量。
4.抓好廉政建设。坚持从严治党，“制度治党”与“思想建党”双管齐下，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，在住建局培育清正廉洁的价值理念，使清风正气得到弘扬。组织全体党员认真学习新的党章，继续完善廉政承诺书签订工作。进一步理清建设工程质量安全监督等岗位廉政风险点防控清单，完善廉政风险点防控措施，将防控措施具体要求全面落实到建设工程质量安全监督具体工作中，并结合廉政投诉，查漏补缺，总结经验，提高廉政风险防控能力。
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