城市管理局关于2021工作总结和工作计划范文
今年来，在区委区政府的正确领导下，在市城管局的指导下，我局以打造“全国最干净城市”、“世界著名花城”、创建“国家森林城市”为目标，狠抓环境卫生整治、市容秩序管理、坪山大道及各街道路街建设等工作，取得较好成绩，全区环境卫生面貌焕然一新，市容秩序有较大转变，绿化品质有稳步提升，坪山大道绿化提升和街道路街建设取得阶段性成绩，具体情况如下：
一、制度建设方面
（一）优化工作机制
年初以来，通过开展“行走坪山”、环境卫生“百日整治”、面源污染排查整治、“六乱一超整治”等行动，取得了良好成效，逐渐形成了制度。
一是由区主要领导带头做起，局领导班子成员都开展“行走坪山”，深入一线、找准问题、瞄准关键、攻坚克难，解决一批制约城区环境提升的难题，确保城市管理工作落地生根。在此基础上，我局组建了专门的市容环卫巡查督导队，每日深入社区巡查督导，形成了“主次干道卫生每日巡查机制”、“社区卫生每日督导机制”。
二是通过组建“环境卫生督导群”、“面源污染排查整治群”、“马峦山安保工作群”、“六乱一超整治群”等专项微信工作群，做到当场发现问题、当场拍照上传、当日整改反馈，形成了“微信平台互动协调机制”。
三是按照“条块结合、以块为主”的原则，理清了环卫管理的行业责任和街道属地责任，按照行业监管的原则，督促区住房和建设局、市场监管委坪山局、国土部门分别落实工地、集贸市场、国有储备地的环境卫生管理责任；按照属地管理责任，督促各街道落实环卫管理的辖区主体责任，形成了“土地行业管理卫生监管责任”、“卫生管理街道属地责任”。
四是加强环境卫生督导考核，组建了区级的市容环卫督导队，每天对辖区主干道及社区卫生进行督导检查，同时，对xx个社区进行考核排名，并每周加强督导通报，提升了社区环境卫生整理的积极性，形成了“主次干道卫生每日巡查机制”和“社区卫生每日督导机制”。
五是加大对合同的履约监管，强化了“合同监管失分核查机制”，严格对保洁合同、清运合同、绿化、公园养护合同的履约监管，其中环卫履约处罚xxx万，绿化养护履约处罚xx.xx万元，路灯养护履约处罚xx.xx万元，公园管养履约处罚xx.xx万元，合计履约处罚xxx.xx万元，是过去三年处罚总额的两倍；行政处罚x宗，过去三年没有行政处罚。
（二）强化宣传教育引导
一是联合区教育局积极开展中小学生暑期爱我家园社会实践活动，开展分类进社区xx场专题活动，从小孩开始教育引导爱护环境的意识，使垃圾分类工作进一步深入社区和家庭；二是开展面源污染排查整治及宣传工作，实行挂图作战，重点对沿河x公里区域进行分段排查，以点带面，分时间分路段进行全面拉网排查。同时加强宣传教育引导，在重要节点设置宣传牌，以进社区、进家庭的形式，发放致居民的一封信，结合网络平台以线上线下的形式，发动参与人数约x万人，共清理各类生活垃圾、建筑垃圾、工业废物等x万余吨。三是在xx个社区全年开展“资源回收日活动”xxxx场，进一步宣传普及垃圾分类常识；四是开展“最美阳台”评选活动，全区近xxx多个家庭参加，促进了居民的美丽家园意识。五是开展森林防火宣传活动，倡导民众安全用火，文明踏青，共发放森林防火等各类宣传材料xxxx多份。
（三）硬化人员队伍建设
一是学习先进经验，组织全区城管系统人员到xx区、xx区、xx区等先进示范点学习城中村治理、垃圾分类处理、绿化景观提升的工作经验。
二是加强业务培训，组织全区城管系统综合执法业务骨干开展综合执法业务能力培训。
三是强化森林防火工作，组建了xx人区级森林消防队，并到市森林消防基地进行为期xx天的封闭式专业技能培训，
四是扎实理论知识学习，提高党员干部党性觉悟。以“三学三听、三讨论三汇报”方式深入贯彻党的十九大报告、党章学习，同时以读原文、学原文、悟原理形式，组织党员干部对十九大报告内容学深悟透。
二、重要工作方面
（一）坚持打牢基础，环境卫生管理水平逐步提高
1.危机问题处置：一是年初平稳处理垃圾围城事件，通过协调交警使垃圾能够平稳外运处理；二是x月份，全省各地环保部门都加大对垃圾处理填埋场检查，一些市（x）、区（xx、龙岗）在垃圾外运上都出现了问题，坪山能够严格管理，妥善处置，没有给上级部门抹黑；三是利用兄弟区域出现的问题，积极沟通协调市城管局，在市领导的关心下，x月份实现了垃圾进下坪处理，解决了垃圾出路问题，降低了处置成本，保证了处置的安全；四是积极协调沟通相关企业，保证我区鸭湖及下坪垃圾渗滤液的顺利外运，xx月份以来，各区渗滤液外运都已停止，唯独我区基本正常，从而保证了我区生活垃圾运往下坪工作的正常进行；
2.重大工作开展：一是全面开展环境卫生“百日整治”行动，召开坪山区环境卫生“百日整治”行动誓师大会，全面消除卫生死角，整治卫生难点，重点解决集贸市场及周边、环境卫生设施（转运站、收集点、桶身及桶点）、建筑工地及周边、公厕卫生及设施维护、商业街商场门店周边、城中村内街小巷六大领域环境卫生问题，逐步改变了辖区环境卫生的面貌，居民环境卫生满意度进一步提升；二是开展“行走坪山”活动，通过区主要领导带头，局班子领导分片包干的方式，每日深入一线，查摆问题并当场督导整改；三是完善垃圾分流分类体系建设，按年花年桔、餐厨垃圾收、大件家具、废弃织物等大类进行处理，推进垃圾分类回收，提高资源利用率；四是加强基础配套设施建设。对垃圾收集点、公厕等进行全面改造提升，全面提升的环卫设施标准；五是在全区公共类厕所，都配备纸巾和洗手液，改善了群众的入厕条件，并对全区公厕加强保洁，基本不骚不臭，卫生面貌大大改善。
（二）坚持美化绿化，景观园林品质持续攀升
一是成立专项工作领导小组，全面统筹协调坪山大道景观提升工作，创新试点“代建制+EPC”的模式，邀请市城管局园林绿化专家事前研讨评审，现场检查指导，并组织相关部门每周向区分管领导汇报一次，每月向区主要领导汇报一次项目推进情况，确保高规格、高标准完成了坪山大道（金牛西-丹梓路口段）景观提升项目；二是开展示范路、特色街的创建工作，提升城市整体品质，示范路、特色街共计xx个项目，包括x条花漾街区、xx个街心花园，目前所有项目均已进场施工，其中x个项目本月底前完工，x个项目春节前完工，x个项目x月底前完工；三是积极推进“美丽x绿化提升行动”，从公园建设、道路绿化提升、立体绿化等方面全面开展绿化提升；四是时花种植，扮美坪山。累计种植时花x.xx万㎡，为坪山区道路景观增添亮丽色彩。五是鼓励辖区企业和小区物业开展边坡绿化、屋顶绿化和阳台绿化工作，开展“‘绿’动坪山.最美阳台”主题活动，形成良好爱绿、种绿、护绿效应。六是创建国家森林城市，强化林业资源守护，一方面在积极组织开展植树造林活动，抚育、维护生物防火林带xxx万㎡的同时，做好对薇甘菊等有害生物防治；另一方面组建了xx人区级森林消防队，在特别防护期开展森林消防实战演习，提高作战水平，保障森林生态安全。
（三）坚持真抓实干，市容秩序管理不断加强
一是全年重点开展工地百日整治（结合“环卫百日整治”）、“黑煤气整治”、“六乱一超整治”三大行动，取得了较好的效果，特别是xx月x日开展的“六乱一超”整治，清理了妨碍市容观瞻的非法户外广告xxxx宗（立柱广告x宗），“三乱”xxxxxx宗， 共拆除各类违法报刊亭xx处，迁移侵占人行道、绿道的“绿道驿站”x处，移交土监处理x处，乱堆放xxxx宗，乱搭建xxxx宗共xxxxx平方米，市容面貌大为改观。二是勤务工作中创新“市容巡查勤务机制”，对辅助执法队员开展培训，严格执行“岗前训话、岗后规整”的勤务制度，队伍的精神面貌、纪律素养和业务能力都有了明显提升。三是研究制定《坪山区临街商户“门前三包”实施方案》，以奖惩手段，力促公众参与监督管理，市容乱象得到基本改观。四是整治乱摆卖、乱搭建，严查严处违法报刊亭、迁移侵占人行道、绿道的“绿道驿站”、乱搭建行为，有效规范城市秩序。五是推进建筑工地、道路污染整治。组织辖区xxx个在建工地负责人召开部署会，牵头督办建筑工地市容整治，对不规范施工问题、道路污染现象及时整治，共计开展泥头车统一执法行动xx次，查处泥头车违法行为xxx宗，罚款xxx万元，查处车辆、罚款金额均是去年的两倍以上。
（四）坚持统筹协调，马峦山安保秩序井然
国庆节以来区城管局牵头公安、交警、各街道执法队、马峦山公园管理处、三洲田公园管理处等部门形成了安全保卫及保障工作协作机制，该机制运转畅顺，协调高效，通过国庆、重阳节两次安保工作不断得到优化和印证，节日期间的群众游园工作都安全有序，市容管理、卫生保洁、车辆管控、防火巡查等工作都得到较好的组织。
三、存在的问题
一是我区城市管理基础设施落后，随着我区社会经济的不断发展，未来我区常住人口将不断增长，环卫设施急需新建改造，以满足社会的发展和居民的生活需求；二是执法工作薄弱，队伍的数量不足、质量不高，执法流程还不科学，存在随意性，执法监督还不到位，存在不作为、乱作为、标准不一的现象；三是城市管理的机制还需要认真研究，面对不断出现的新情况、新情况，城市管理工作还需不断精细化、科学化；四是辖区居民的环境意识还需要提高，企业的监管还需要加强。
四、工作计划
xxxx年，我局将认真学习贯彻十九大精神，按照区委区政府各项工作部署和要求，坚持以问题为导向，切实找准问题，正视问题，解决问题，重点谋划和抓好以下工作：
（一）学习贯彻十九大精神
一是组织党员干部认真学习党的十九大报告，深刻领会新时代、新思想、新论断，增加政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是加强党组织作风建设，牢筑基层党建之基。党领导班子发挥主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。不断加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，全面净化党内政治生态。四是牢记城市管理局“精益求精，服务至上”的宗旨，将十九大精神融进城管思想、融入工作实际、引领队伍发展，真正把学习十九大精神成果转化为谋发展、抓改革、促创新的强大动力。五是明确城市管理局新时代新要求，上下团结一致，聚焦短板，创新方式方法，力争为城市管理、环境卫生管理、人居环境提升再上新台阶作贡献和为打造“全国最干净城市”、“世界著名花城”和创建“国家森林城市”做最大努力。
（二）城中村综合治理工作
一是城中村综合治理是市政府未来三年的一项重点工作，要求各区集中力量，抓好城中村十项治理工作。按照要求，xxxx年我区要完成xx%的城中村治理工作（两年内不旧改的城中村），这项工作范围广、难度大、牵涉部门多，要抓好这项工作，需要在组织保障、经费保障、规划设计、民生配套、物业管理等多方面入手。
二是我局将对照市里城中村综合治理方案要求，组建我区城中村综合治理领导小组，各街道和各部门相应成立领导小组，由一把手挂帅负责。同时，选取大万世居周边和龙田特色小镇为城中村综合治理示范村，高标准、高质量打造成全区的标杆。
（二）环境卫生设施建设和改造
探索启动xxx吨餐厨垃圾处理设施建设的前期工作；对全区的垃圾收集点统一设计、统一标准、统一建设、统一配套，努力做到立面、风格统一化，能与周边环境融为一体；改造升级垃圾转运站，解决用地手续问题，同时，协调规划国土、城市更新部门在新建、旧改地产项目要配套环卫设施。
（三）绿化美化工作
利用我区城市建设起步晚、生态环境本底好的特点，提升我区的绿化品质，打造坪山生态名片。
1.公园建设管理方面：一是启动中央公园、科技主题公园的前期工作，推进建设瑞景公园，整体提升金牛公园，统筹各街道开展一批花漾街区、街心公园、社区公园的建设和改造工作；二是利用湿地公园、闲置绿地，营造连片花海；三是做好与市城管局关于马峦山郊野公园管理的衔接工作，加强马峦山生态保护和管理工作。
2.道路绿化方面：一是推进坪山大道南段花卉景观示范段建设；二是对高新南片区及大学城周边道路进行整体景观规划；三是开展全区灯光夜景详细规划，高标准营造中心公园及周边区域夜景灯光效果；
（四）综合执法
开展城管综合执法队伍改革。借鉴公安模式，探索理顺区城市管理局与街道执法队的指挥管理机制。成立综合执法勤务大队，组建“x+x”专业化城管执法队伍，统一招录、统一培训、统一考核上岗、统一勤务监管、统一定期轮换，努力打造一支纪律严明、作风优良的准军事化辅助执法队伍。
（五）强化植物研究和标准制定
一是充分利用马峦山本土植物，探索建立本土植物苗木培育基地，并做好推广工作；二是编制城市绿化及市政建设的导则，出台景观绿化建设的分级管理制度；三是建立与城市园林绿化建设有关的苗木、花卉、石材、防腐木等主材价格信息库和珠三角主要供应商库，为全区绿化建设提供造价指引和景观植物支撑。
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