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  • 来源:创业找项目
  • 时间:2018-05-06
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  • 篇一:国家的脱贫攻坚工程与全面建成小康社会的关系

    国家的脱贫攻坚工程与全面建成小康社会的关系

    当前社会要全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。“各级党委和政府要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划好‘十三五’时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫。”这是党中央对扶贫攻坚决战决胜的动员令,也是我们完成脱贫目标的总指引。

    问题是时代的声音。天下大事必作于细,制胜之道在于精准。脱贫攻坚的“时间表”和“路线图”已经明确,务必以“一点两区”为切入点,做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫,将扶贫措施落实到村到户到人,努力开掘富源。要在产业扶贫上下功夫,让贫困群众脱贫有门路、收入有来源;在就业扶贫上增动力,让有劳动能力的贫困群众充分就业;在教育扶贫上补短板,让他们跳出贫困陷阱、阻断贫困代际传递;在健康扶贫上求实效,提升贫困群众健康水平;在金融扶贫上敢创新,提高贫困群众自我脱贫能力;在搬迁扶贫上趟新路,想方设法为搬迁人口创造就业机会;在社保扶贫上兜好底,提高贫困人口社会保障水平。

    立下愚公志,啃下硬骨头。补齐扶贫开发这块“短板”,必须调动各方力量,形成强大合力。首先要调动贫困地区和贫困人口积极性。重视发挥广大基层干部群众的首创精神,引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。其次要层层压实责任,健全完善绩效考核办法,合理设置考核内容指标,强化跟踪督查、专项督查、随机抽查和定点检查,确保扶贫攻坚各项举措落到实处。还要及时总结、大力宣传好经验好做法,在全社会营造人人重视、人人支持、人人参与扶贫攻坚的浓厚氛围。

    脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。面对中央的殷殷嘱托和贫困群众的热切期盼,各级各部门务必把思想和行动统一到决策部署上来,以时不我待的紧迫感和使命感,拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,为建设新中国写下新的光辉篇章。

    放眼我国未来五年的经济社会发展,全面小康是主旋律,脱贫攻坚是关键词。11月23日,中共中央政治局审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,要求各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,逐级立下军令状,层层落实脱贫攻坚责任。中央扶贫工作会议随后召开,从而正式拉开了我国“十三五”脱贫攻坚工程、精准扶贫精准脱贫的帷幕。

    十八大以来,党中央、国务院高度重视扶贫开发工作,力度之大前所未有。今年年初,总书记明确将扶贫开发作为全年工作和调研的重点,1月到云南、2月到陕西、6月到贵州考察扶贫工作,并在延安和贵阳两次召开以扶贫为主题的座谈会,逐步形成了“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”等精准扶贫、精准脱贫顶层设计和系统思路。李克强总理多次就扶贫开发作出重要指示、多次到贫困地区考察调研,连续两年将减贫1000万人作为政府年度工作目标,国务院连续两年将扶贫作为重大决策部署落实情况督查内容。

    今年10月26-29日,中共十八届五中全会召开,审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中,提出了“共享发展”的理念,以及“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”的“十三五”奋斗目标,从而明确将脱贫作为全面建成小康社会最突出的短板和底线目标。

    改革开放以来,我国扶贫开发事业取得了举世瞩目的巨大成就。在党中央、国务院统一部署下,经过三十多年自上而下规模化、系统化扶贫,按照年人均收入2300元的现行农村扶贫标准计算,农村贫困人口比例从1990年的73.5%,下降到2014年的7.2%。可以说,我国以实实在在的扶贫、减贫成就,为全球树立起普惠性发展、包容性增长的典范。

    “小康不小康,关键看老乡”。脱贫是全面小康的底线目标和“最后一公里”,是未来五年最大的民生工程,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,全面建成小康社会绝不能、不应留下绝对贫困这一“最短板”!

    篇二:脱贫攻坚知识问答

    脱贫攻坚知识问答

    1.习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想中“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准”分别指的什么? 答:一个目标:补好全面建成小康社会的短板。

    两个确保:确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽。

    三个格外:对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。 四个切实:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

    五个一批:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

    六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

    2.习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各级党委政府是如何要求的?

    答:脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

    3.习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各部门各行业是如何要求的?

    答:中央和国家机关各部门要把脱贫攻坚作为分内职责,加强

    对本部门本行业脱贫攻坚的组织领导,运用部门职能和行业资源做好工作,做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。

    4.实施精准扶贫、精准脱贫战略,不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题。

    答:要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。

    5、《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出的到2020年要实现“两不愁、三保障”总体目标,具体指的是什么?

    答:“两不愁、三保障”即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。

    6、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中关于打赢脱贫攻坚战的总体目标是什么?

    答:到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

    7、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中就强化脱贫攻坚领导责任制是如何规定的?

    答:实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。党中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针,出台重大政策举措,规划重大工

    程项目。省(自治区、直辖市)党委和政府对扶贫开发工作负总责,抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市(地)党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作,把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委和政府承担主体责任,书记和县长是第一责任人,做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。

    8、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的考核内容主要包括哪四个方面?

    答:(一)减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。

    (二)精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。

    (三)精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。

    (四)扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法,重点考核各省(自治区、直辖市)扶贫资金安排、使用、监管和成效等。

    9.《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》中就考核步骤是怎样规定的?

    答:考核工作于每年年底开始实施,次年2月底前完成,按省级总结、第三方评估、数据汇总、综合评价、沟通反馈五个步骤进行。

    10、河南省委省政府扶贫开发“三个五”工作思路是指什么?

    答:坚持“五条途径”:坚持向城镇转移就业脱贫;发展特色优势产业脱贫;易地搬迁脱贫;社会保障兜底脱贫;扶危济困脱贫。

    落实“五项举措”:实施知识技能扶贫;合作带动扶贫;财政

    金融扶贫;基础设施建设扶贫;安居扶贫。

    强化“五个保障”:强化各级党委政府责任;发挥基层党组织战斗堡垒作用;强化部门支持服务职能;广泛动员社会力量扶贫;建立完善考核机制。

    11、《中共河南省委 河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中我省打赢脱贫攻坚战的目标任务是什么?

    答:到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。确保我省现行标准下的576万农村贫困人口实现脱贫,贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列,53个国家和省定贫困县全部摘帽,“三山一滩”地区实现经济社会健康有序发展、解决区域性贫困问题。对贫困县实施分类分期脱贫管理,其中国定贫困县中兰考、滑县在2016年实现脱贫,省定贫困县在2018年以前实现脱贫,所有贫困县在2019年前实现脱贫。

    12、《中共河南省委 河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中贫困户、贫困村、贫困县脱贫摘帽的程序是怎样规定的?

    答:贫困户脱贫的由村民小组提名、村级评议、乡级初核,县里组织考核审定;贫困村脱贫的由村级申请、乡级评议、县级初核后,市里组织考核审定;贫困县脱贫的由县级申请、市级初核后,省里组织考核审定,并报中央备案。

    13、“三山一滩”地区指的是什么?

    答:三山一滩地区是指在我省境内的大别山、伏牛山、太行深

    山贫困地区和黄河滩区。

    14、我省“三山地区”群众脱贫工程主要围绕哪五个方面展开。

    答:主要围绕搬迁聚居、改造提升、转移就业、产业发展、生态环境等五个方面展开。

    15、我省《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》中扶贫开发10项重点工作是指什么?

    答:村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化工作。

    16、《河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)》对考核内容及权重是怎样规定的。

    答:考核总分值为100分,共分经济社会发展和扶贫开发两方面内容。其中:经济社会发展占40%权重;扶贫开发占60%权重。

    17、《河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)》中对扶贫开发工作考核主要为哪五部分?

    答:包括减贫增收、基本生产生活条件和公共服务改善、资金投入和管理、扶贫开发主体责任落实、约束指标等五方面内容。

    18、《河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)》对考核结果是怎规定的?

    答:考核结果:根据对贫困县考核评价分值的认定结果,由高到低排列出A、B、C、D四个等次。其中,A等次不超过贫困县总数的20%;B等次不超过总数的60%;C等次占总数的15%左右;D等次占总数的5%左右。

    篇三:打好脱贫攻坚战

    打好脱贫攻坚战

    脱贫攻坚是“十三五”时期的首要任务、头等大事、第一民生工程。把学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和省委大扶贫战略行动推进大会精神作为一项重要政治任务。始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安、小康不达誓不罢休的决心作为前进方向;把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的强力推动和重要抓手。大力发扬“钉钉子、扣扣子、担担子、抓落实”的精神,进一步结合实际,因地制宜,精准施策,科学统筹,决不让一个民族、一个地区、一个村庄在脱贫致富、全面建成小康的道路上掉队。

    打好脱贫攻坚战要把易地扶贫搬迁作为重要抓手。易地扶贫搬迁是帮助群众彻底摆脱贫困,走向全面小康生活的科学路径和有效方法。要深刻认识到易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中的攻坚战,必须拿出“敢叫日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,举全乡之力攻坚克难,要进一步把易地扶贫搬迁的工作责任明确到人、落实到人、细化到人,层层签订责任书,明确作战图,列出时间表,立下军令状,切实做到尽心尽责、精细统筹、高位调度、务求实效。确保最为贫困地区的群众搬得出、搬得稳、搬得好,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。 打好脱贫攻坚战重在精准,贵在落实。要始终以精准化为标准和要求,切实强化机遇意识、发展意识、责任意识,以稍纵即逝的紧迫感、只争朝夕的使命感、义不容辞的责任感,苦干实干抓落实。尤其要积极抢抓一切有利机遇,为贫困群众顺利搬出自然基础条件较差、不适宜生活居住的地方提供保障;要科学规划指导易地扶贫搬迁的实施,决不让贫困代代相传,真正把福泽子孙的民生实事办好办实;要立足实际,深入系统研究整村搬迁、整村脱贫工作,以产业为支撑、项目为抓手,加快以道路、水利为核心的基础设施建设,强化农村综合环境整治,广泛动员各级干部全身心投入到脱贫攻坚、全面小康的伟大实践中,努力让更多群众摆脱贫困、奔向小康。


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