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  • 工作方案的写作方法

  • 来源:创业找项目
  • 时间:2018-05-06
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  •   工作方案的写作方法

      国家公务员在现实的工作中,要经常地针对某项活动或工作提出实施的具体工作方案。方案写作,离公务员最近,也最实际。方案写作的水平,直接涉及其针对的活动或工作的成败。所以,我们在日常的生活和工作中,切不可对方案的写作掉以轻心。

      ●方案写作指要

      方案,是一种计划性公文,主要用于对比较复杂的工作做出全面的部署,因而说方案是较为复杂的计划之一。方案是机关、团体或企事业单位为了完成某项工作而预先制定的原则、目标、方法、步骤、要求、措施时所使用的一种公文。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不做出全面部署不足以解决问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

      一、方案的特点

      方案具有计划性、针对性、指导性、预见性、可行性。

      1.计划性,制定方案要根据事物的发展趋势,确定实施目标,要有计划地设计实施的步骤。

      2.针对性,制定方案是要解决实际问题,因此,制定方案一定要紧紧围绕要解决的问题进行写作,做到有的放矢,具有明鲜的针对性。

      3.指导性,方案不仅要反映工作的目标和步骤,而且要明确工作的性质和指导思想以及具体措施。对整个工作的全过程都具有指导意义。

      4.预见性,制定方案时必须对事物的发展趋势做出分析,对事物发展结果做出估计,对事物发展或执行方案过程中可能出现的问题做出预测。

      5.可行性,制定方案的目的是为了执行方案,因此不能脱离实际,必须切实可行,要把实现的可能性与实施的可行性结合起来。

      二、方案的种类

      方案根据其内容和性质,可以分为不同种类,如用于工作的“工作方案”,用于会议的“会议方案”,带有综合性的“总体方案”,专就某项工作而订的“单项方案”等等。目前在党政机关、企事业单位用得最多,也是最常见的有四种,即工作方案、会议方案、接待方案、活动方案。具体举例如:《干部考核工作方案》、《××活动调研方案》、《市场情况测评方案》、《×××活动实施方案》、《召开××××会议方案》、《××三省××会议接待方案》等等。

      三、方案的结构

      在一般情况下,方案结构由标题、正文(开头、主体、结尾)、发文机关署名和日期等几部分组成。

      四、方案的写法

      方案的具体写作要根据各种方案不同的内容而定。一般来说,应该把握如下写法:

      1.标题。方案的标题有两种写法:一是“三要素”俱全的写法,即由发文机关、事由和文种三部分组成,如《××大学三年发展规划总体方案》;一是“两要素”的写法,即省略发文机关,如《关于开展××××活动的实施方案》。

      2.正文。方案写作的重点,即重要内容都在正文当中。方案的正文的写作由开头、主体、结尾三部分组成。

      开头部分。开头,即导语,要写清楚制定方案的原因和理由,也可以写出制定方案的重要性和必要性。

      主体部分。一般有两种写法:一是常规写法,即按“指导方针(指导思想)”、“主要目标(工作重点)”、“实施步骤(工作方法)”、“政策措施”及“工作要求”几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性方案;二是变项写法,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的方案。但不管哪种写法,“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项是必不可少的。当然,在实际写作中称呼可以不同,如把“主要目标”称为“目标和任务”,把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中,一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或关键步骤,关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。在具体行文时,有时可按层次分段落写,有时可加标题分条款写。

      结尾部分。结尾部分的写作,要根据方案的性质而定。如属下级机关请示上级机关的,可写上类似请示结尾的用语,如:“以上方案,当否,请批示。”

      3.发文机关署名、日期。比较重要的方案,一般都用带“红头文件”的形式下发,而“红头文件”上都印有发文机关名称,所以方案写作一般不用落款。方案的成文时间一般也不省略,要写在标题下面的正中位置的括号内。制定一般的方案,如不用“红头文件”的形式下发,发文机关名称和成文时间可以写在方案的正文结尾处右下方。

      五、注意的事项

      主要注意以下几点。

      1.在公文运行中,“方案”一般作为“通知”或“函”的附件下发。

      2.重要的方案都有相应的组织(成立临时的工作或活动领导小组)保证。

      3.任何方案都要经过批准后才可行文和实施。

      ● 方案写作例文

      ××机械厂关于召开职工教育工作会议的方案

      ××市机械局:

      为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》,我厂定于 5月10日至15日,在厂招待所召开职工教育工作会议,特制定会议方案如下:

      一、会议目的。认真学习中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》,传达省市教育工作会议精神,结合我厂实际情况,制订加强职工教育的规划,研究落实中青年职工的“双补”教育工作。

      二、会议规模。主管教育工作的厂党委书记、厂长;厂部有关科室负责人、工作人员;各分厂主管教育工作的负责人;各车间主管教育工作的主任;工会、共青团各级主管教育工作的负责人,共58人。

      三、会议日程。5月10日,传达省市教育工作会议精神,学习中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》。大会传达后,分组讨论,吃透上级精神,提高认识,端正态度。5月11日至15日,结合我厂实际情况制订加强职工教育规划,研究落实“双补”教育任务,解决“双补”教育中的各种实际问题。

      四、会议采取大小会相结合的方法进行。10日上午举行开幕式,大会传达上级会议精神及中央文件,由党委书记×××作动员报告。15日下午举行闭幕式,宣读我厂加强职工教育规划,部署开展“双补”教育任务和措施。

      五、会议准备工作。厂里准备抽调10名熟悉教育工作的同志,用半个月时间通过调查研究,上下结合,写出一份加强我厂职工教育工作特别是开展“双补”教育工作的实施方案,并制定出加强职工教育工作五年规划(草案),拿到会议上讨论修改。

      六、会议经费。为了集中精力开好会,所有参加会议人员一律在招待所住宿。其各项开支见附表。

      七、请局领导参加我们的会议,并请分管教育工作的×××局长在开幕式上讲话。关于讲话稿的撰写,将派专人面谈。

      以上方案,当否,请批示。

      ××机械厂(公章)

      ××年×月×日

      ●申论写作提示

      申论写作中,考生运用方案这一文种,要注意把握以下几个方面:

      第一,结合日常工作实际,熟悉方案这个文种的特点、类型、结构及写法。

      第二,在申论应试中会运用方案,主要是把握方案写作格式和不同类型方案的写作要点,诸如“指导思想”、“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”等。

      第三,结合申论试题特点及应试的实际,方案写作重心,要放在针对要解决的问题所采取的对策措施上,以增强申论写作提出对策和解决问题的能力。


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