国税局关于2021年工作总结和工作规划范文
一、克难奋进，主动作为，xxxx年国税工作取得显著成效
xxxx年，县局紧紧围绕省市局和县委政府一系列重大决策部署，按照年初制定的“五个坚持、五个提高”的工作思路，全局干部职工齐心协力、克难奋进，全面完成了各项税收工作任务：税收收入再创新规模，纳税服务水平和服务质量取得新成效，法治税务建设有了新进展，国税干部队伍展现新风貌。
（一）强力反对四风，教育实践活动成效明显。
按照中央及上级局要求，从x月份开始全面组织开展了党的群众路线教育实践活动，在活动中县局领导班子认真听取纳税人、干部群众和社会各界的意见建议，认真对照查找领导班子及班子成员存在的“四风”突出问题，积极制定整改落实措施，取得了显著成效。全体党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观的教育洗礼，经历了一次严肃的党内生活锻炼，领导干部的宗旨意识和群众观念进一步增强，作风进一步转变，一批群众反映强烈的突出问题得到切实解决，群众满意度进一步提高，征纳关系、干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，为推进各项工作和改革发展凝聚了正能量。
（二）坚定收入信心，国税收入稳步增长。
在全年宏观经济增速放缓，新增税源严重缺乏的困难面前，全局国税干部始终坚持积极的组织收入观，始终坚持正确的组织收入原则，凝心聚力，攻坚克难，在形势严峻的情况下实现了税收收入稳步增长，全面完成了市县两级收入任务。全年共组织入库全口径收入xxxxx万元，同比增长xx.xx%，增收xxxxx万元；国税对地方公共财政收入的贡献进一步加大，地方税收入库xxxxx万元，同比增长xx.xx%，增收xxxx万元，为大邑县地方经济社会的加快发展、科学发展提供了坚实的财力保障。
（三）着力便民办税，纳税服务质量有效提升。 坚持“为纳税人服务，让纳税人满意”的宗旨，扎实开展便民办税春风行动，创新便民举措，提升服务质效。加强全职能办税服务厅建设。通过增添排号服务机、自助办税终端，LED电子显示屏，合理设置功能分区，加强导税服务指引，大力打造实体化、全职能、标准化、规范化办税服务厅。认真落实全国县级税务机关纳税服务规范，强化窗口人员礼仪、业务培训。进一步优化服务流程，精简办税资料，缩短办理时限。减少行政审核审批事项xx项，简并优化流程xx项，统筹整合税收检查核查xx余户次，减少报表资料报送xxx余项。加强税收政策宣传。通过大邑电视台“国税之窗”专栏、《今日大邑》报、大邑国税官方微博、税企互动QQ群，xxxxx短信平台、纳税人学校、蓉税通等平台加强税收政策和办税流程的宣传。全年税企互动QQ群服务xxxx余户纳税人；短信平台进行政策提示、申报提示等xxxx户次；纳税人学校按月开课xx次；大邑电视台 “国税之窗”专栏制作播放xx期。今日大邑报国税专栏宣传xx余期。
通过不断优化纳税服务，纳税服务质效得到大幅提高，促进了纳税人满意度和遵从度不断提升，在今年全市国税系统纳税人满意度测评中我局名列第一名。
（四）突出依法治税，征管主业建设不断深化。大力倡导依法行政理念，切实强化依法治税；坚持优化征管服务管理方式，积极推进征管改革创新；坚持加强风险监控管理，提升风险管理质效。强化法治税务建设。加强法制宣传与学习，认真贯彻各项税收法律法规，使国税工作始终沿着法制化的轨道正确前行。严格贯彻落实即征即退、小微企业、起征点调整、出口退税等各项税收优惠政策，全年惠及纳税人xxxx 户，减免税款xxxx余万元。扎实开展局务会、党组会集体学法，聘请常年法律顾问，积极开展法治大讲堂活动，干部法治意识不断增强，依法治税能力得到进一步提高。加强专业化团队建设。按照市局深入推进五个集中，加强专业化团队建设的要求，进一步完善团队协作配合、信息共享、统筹兼顾的一体化机制制度，加强风险管理团队、大企业服务团队、纳税评估等重点团队的建设和管理，征管质效得到有效提升，征管质量考核在全市国税系统排名稳居前列。深入推进“营改增”试点工作。强化户籍管理和数据核实，加强与地税部门的沟通协作，铁路运输、邮政业和电信业营改增试点扩围工作顺利推进。到去年年底，纳入我局征管的营改增纳税人已达xxx余户，入库增值税xxxx万元。认真做实风险管理工作。搭建实体化监控平台，强化专题风险分析，加强风险应对处理，立足第三方涉税信息，强化综合治税能力，提高风险应对管理水平。全年评估和稽查纳税人xxx户，查补入库税款xxxx万元，同比增长xx%。
（五）强化作风建设，干部队伍活力彰显。始终坚持以人为本的理念，充分提升干部服务能力，激发干部干事创业活力。大力加强教育培训。全年共组织送培干部xxx人次，鼓励干部积极参加各类资格考试，全年共有xx名干部考取会计从业资格证，x名干部考取初级会计证，x名干部考取注册税务师资格，x名干部入选“身边好人·x好税官”。目前，全局已有省、市级征管稽查能手和标兵xx名，注册税务师x名，研究生x名，xx名干部取得会计从业资格。深入开展“x+x”国税文化建设。充分发挥文化建设对国税干部的熏陶引领作用，组建不同的兴趣活动小组，定期开展国税干部之间、国税与企业之间的交流活动，有效地增进职工之间、税企之间的和谐共处。切实抓好基层党建工作。规范和创新党建工作模式，加强非公党建的指导，努力在“实”上下功夫、在“活”上做文章、在“优”上见成效。党建工作得到县委和组织部充分肯定，并在全县党建工作会上作交流发言。认真做好津补贴规范工作。加强政策解释与宣传，强化思想政治教育，实行领导分片包干，对重点部门和重点人群加强关心和引导，全局干部思想稳定，对津补贴规范后带来的个人收入下降给予了理解和支持。大力抓好目标绩效管理。全面对接总局、省市局相关指标，科学设置考评标准，并勇于推进绩效管理指标的个性创新管理，通过过程管理，兼顾效率与公平，激发干部工作热情，促进税收工作健康发展。扎实抓牢党风廉政建设。始终保持高度的政治责任感，坚持从严治党治队，认真落实党风廉政建设主体责任，周密部署党风廉政建设工作，做到层层负责、层层落实。始终坚持领导干部带头遵章守纪、敬畏制度、公开承诺，大力开展各种廉政文化和警示教育活动，大力开展各种专项整治活动，在全局范围内形成正风肃纪、廉洁从税的良好氛围，圆满完成党风廉政建设目标任务。
在总结去年工作成绩的同时，我们也应清醒地看到当前国税工作中仍然存在的问题和不足：一是税收收入质量有待提高，营改增、企业所得税占税收收入比重还比较低，国税收入占地方税收收入比例还比较小。二是在税收征管工作中的主观努力程度还有待进一步提高。三是干部队伍工作作风、工作状态与中央和上级的要求还有较大差距，不同程度地存在慵懒散浮拖现象，廉洁自律的意识也还不适应从严治党治队的要求。四是领导班子在津补贴规范后如何最大限度地调动干部职工的工作激情，特别是怎样为年轻干部提供更多的成长发展空间方面办法不多，措施不够，干部队伍活力有待进一步增强。这些问题与不足，我们要在今后的工作切实加以解决，努力推动工作向前发展。
二、准确把握在经济社会发展新常态下税收工作面临的新形势
xxxx年是全面深化改革、落实依法治国方略的关键一年，也是国税工作在宏观经济进一步转型升级、经济增长速度继续放缓的情况下如何更好地服务于经济社会发展大局的关键之年。在今年的全市国税工作会议上，市局确定当前和今后一个时期全市国税工作的总基调是：优服务、强管理、促遵从，并要求在实践工作中要坚持八个导向即：法治导向、问题导向，创新导向、趋势导向、细节导向、从严导向、崇实导向及简化导向。为此，全局干部职工务必清醒地认识当前税收工作面临的新形势，主动适应经济社会发展的新常态，奋力推动我局各项工作取得新成效。
一是要正确认识在经济发展转型升级前提下税收工作面临的新挑战。随着经济发展的进一步转型升级、调档降速，税收收入将不可避免地面临增速放缓、结构调整的新情况。从大邑今年的经济发展情况来看，新增税源严重缺乏，原有规模以上企业尤其是冶金、涂料、机械制造等行业将面临更加严峻的形势，国税收入自xxxx年以来一直保持的xx%以上的增速、亿元以上的增幅将在今年面临更多困难和不利的局面。但同时，必须看到经济转型升级过程也给我们的组织收入工作带来了更多的机遇，一方面，县委政府继续以“项目会战”引领今年工业经济发展，不断壮大机械加工、新型建材和食品加工三大产业，这将为国税收入的持续增长提供强有力的经济税源支撑；另一方面，经济增长方式将更加注重质量与效益的提高，也将促进国税收入结构的进一步优化，直接税在税收收入中的占比会进一步提升，国税收入对地方公共财政收入的贡献也会进一步加大。
二是要正确认识从严治党的方针给干部队伍建设带来的新要求。党的十八大提出了党要管党、从严治党、增强管党治党意识、落实管党治党责任的要求。同时随着反腐倡廉建设的不断深入，随着新一轮惩防体系建设的不断深化，全局干部职工必须积极适应中央从严从紧，强力整治的作风建设新常态，自觉加强理想信念教育，强化党性修养和主观世界改造，着力解决好“总开关”这一根本问题，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。县局将始终坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，严格执行党员干部管理各项规定，发现问题该提醒的提醒，该教育的教育、该处理的处理，切实担负起从严治队的责任。
三是要正确认识全面深化改革给国税部门提出的新任务。今年，全面深化改革将逐渐进入深水区，经济社会发展的各个领域都将经历更多更大的变革。税收工作也将迎来更多的改革与变化：营改增试点进一步扩围，建筑安装、房地产开发、金融保险、生活服务业有等行业将陆续纳入国税征管，大量纳税人的增加势必会给我们的税收征管、纳税服务带来新的挑战；征管服务的不断改革创新将会带来机构与岗位重新设置，职能职责的重新定义也要求我们必须改变现有的征管模式，变革固有的工作理念；另外收入分配体制的改革尤其是国税系统津补贴的进一步规范也将为如何进一步调动全局干部职工的工作激情，增强全体干部的凝聚力提出新的要求。在不断深化的改革发展进程中，我们必须充分认识到各项改革对促进税收工作不断前行的重要目的与重大意义，自觉地用与时俱进的思维、用切实有效的行动来推动各项改革任务的圆满完成，每个干部都应做一个推动改革的践行者，而不是阻挠改革的绊脚石。
四是要正确认识依法治国的基本方略给国税工作带来的新目标。党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的基本方略，全体干部职工一定要全面学习、深刻领会、准确把握好四中全会精神，切实增强在依法治国基本方略下做好税收工作的责任感和使命感。建设法治税务，既是依法治国的根本要求，也是实现税收现代化的重要保障。推进法治税务建设，将成为国税干部今后工作、学习、生活的新常态。我们要努力在增强法治观念上下功夫、在形成法治思维上下功夫、在养成法治方式上下功夫，同时结合各自工作实际，深入思考如何采取行之有效的一系列举措推进法治建设，使深化税制改革、组织税收收入、优化纳税服务、强化税收征管等各项具体工作始终在法治化的轨道上前行。
三、明确目标，突出重点，奋力开创大邑国税工作的新局面
根据总局和省市局工作会议以及县党代会、人代会精神，我局今年工作的总体要求是：深入学习贯彻十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，牢牢把握“优服务、强管理、促遵从”的国税工作总基调，始终坚持八个导向的总要求，以改革创新、依法治税为引领，努力在大力组织收入、推进法治税务建设、深化征管服务创新转型、优化纳税服务、加强干部队伍建设和强化党风廉政建设六个方面开创大邑国税工作的新局面。
（一）大力组织国税收入，确保市县两级收入任务圆满完成。
xxxx年，税收组织收入工作依然面临经济下行压力继续加大、新增税源严重短缺、结构性减税继续深入等带来的困难与挑战。面对这些困难，我们必须以更加积极的心态、更加坚定的信心和更加主动的作为打好组织收入攻坚战，确保圆满完成市局和县委政府下达的全年税收收入任务，为全县经济快速发展提供坚实的财力保障。
一是明确目标。市局今年下达我局的收入计划为xxxxx万元，同比增长x%，县委政府下达的地方税收收入任务为xxxxx万元，同比增长xx%。县局也已根据市县两级的收入计划分别下达了局内相关单位的全年收入目标，大家要根据全年收入任务做好细致的分解、落实，制定详细的组织收入措施，始终坚持积极的组织收入观和正确的组织收入原则，做到应收尽收，坚决不受过头税。
二是强化分析。加强对历史数据和现实税源的对比分析，主动作为，强化科学分析和预测，紧盯重点税源企业与行业，充分发挥税收分析预测统筹兼顾、科学计划的作用，及早与政府和财政部门沟通，制定组织收入应对预案，统筹规划组织收入进度，保持收入进度均衡。
三是强化重点监控。认真查找税收征管薄弱环节，进一步提升税收征管主观努力程度，不断强化重点行业和高风险领域的税收监控管理；加强对消费领域税收征管力度，力争今年消费领域税收征管取得较大突破；积极跟踪县内重大投资项目建设进度，防止投资领域税收收入的流失；加强对家俱、涂料、房地产、机械加工、白酒等关联企业和上下游企业链条式管理；进一步发挥税收稽查和纳税评估的作用，严厉打击涉税违法行为，提高查补税款和评估税款对税收收入的贡献水平。
（二）强化法治意识，不断推进法治税务建设。
认真落实上级重大决策部署和安排，严格落实国家税收法律法规，不折不扣地兑现结构性减税和国家税收优惠政策，依法严厉打击偷、逃、骗、抗等重大涉税违法行为，维护税收刚性，堵塞税收漏洞，不断提升国税机关依法治税的意识、能力和水平。
一是加强法治学习。认真落实好党组会、局务会学法用法制度，通过法治大讲堂、法治宣传日等载体多形式、多层次、多渠道开展税收法治宣传与教育，增强全体干部学法、守法、用法的意识，促进纳税纳税人诚信经商，守法经营，认真做好全省依法行政示范单位创建活动。
二是强化依法行政。进一步清理规范行政许可目录，制定税收执法权力清单、执法责任目录和权力运行流程图，严格审核审批程序，严格规范税源巡查、下户核查、纳税评估。严守组织收入原则，严格落实营改增、小微企业、起征点调整、出口退税等税收优惠政策，切实惠民富民。
三是加强执法监督。切实加大税收执法督察力度，全面落实税收执法责任制，完善纳税服务、纳税评估反馈制度，加强内控机制，强化执法疑点监控，切实维护纳税人合法权益。
（三）着力推进征管改革，全面提高征管质效。
优化机构配置，科学界定岗位职能职责，按产业化、链条式集约化管理的要求，合理划分征管范围，健全不同团队和机构的协调沟通机制，加强专业化团队建设，深入推进营改增试点工作，通过信息管税、综合治税、加强第三方信息共享运用，建立健全不同风险等级的税收风险处理应对机制，提高税源风险监控管理能力。
一是深入推进征管改革。认真组织学习市局征管服务创新转型方案，领会改革精神，积极探索新型征管服务模式，健全团队协作机制，合理配置人才资源，以最优的状态更好地服务于广大纳税人。
二是持续推进营改增扩围。继续做好营改增试点扩围的准备工作，加强与地税部门的协调配合，认真研判和测算营改增数据，做好预案和应急管理工作，确保今年的营改增试点扩围工作顺利推进。
三是强化风险管理。完善第三方信息共享和加工运用机制，加强风险数据的二次分析，严密监控各类涉税风险，统筹安排风险应对处理，有效防范税收管理风险。加强对小规模纳税人和个体工商户的征管力度，今年要力争将小规模纳税人和个体户征税面提高到xx%以上。
（四）全力优化纳税服务，进一步提升纳税人满意度。
持续开展便民办税春风行动，进一步加强税收宣传力度，丰富服务手段，提升服务技能，最大限度的方便纳税人，促进纳税人满意度和遵从度不断提升，确保在全省满意度测评中名次靠前。
一是切实抓好总局纳税服务规范x.x版落地运行。进一步规范纳税服务，着力精简办税流程、减少办税资料、缩短办税时间。持续开展便民办税春风行动，积极推进网上申报等多元化办税方式的运用，推进免填单服务和无纸化报送，探索“全员全程全域办税服务”模式，全面落实“两单一回访”制度，真正把规范服务、便民服务的春风吹进纳税人心里。
二是切实抓好税收政策宣传。加强税收宣传统筹，全面落实“一堂一群一号一岗一室”。“一堂”就是要深化实体纳税人学堂建设；“一群”就是要规范和完善税企QQ群管理；“一号”就是要落实对外公开咨询电话管理责任；“一岗”就是要提升导税咨询岗的服务能力；“一室”是就是要拓展和完善综合服务办公室职能职责。继续依托大邑电视台和今日大邑“国税之窗”专栏、xxxxx短信平台、国税门户网站、政务微博、微信等宣传平台，全方位立体式的做好税收政策解读、办税流程指引、维权减负反馈、风险预警提示等个性化宣传服务，让纳税人切身体会到看得见、听得到、用得上、减得了的纳税服务带来的方便与快捷。
（五）努力加强干部队伍建设，确保干部队伍安全稳定。
坚持以人为本，严管善待，既要激发干部干事创业的热情，提升征管服务的能力，又要确保干部队伍安全稳定。
一是认真加强班子建设。强化县局领导班子政治业务素质与能力建设，深入学习领会十八届三中、四中全会精神，强化政治素养和理论水平，严守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，强化政治责任，加强作风建设，进一步加强领导能力和自身素质提升。
二是加强教育培训力度。深入开展每周一学、两月一讲等业务学习活动，加强岗位练兵和业务技能提升。重点做好xx岁以下青年干部培养工作，关心青年干部的成长和发展，积极组织干部参加省市局“赛比争”活动，鼓励干部参加各类执业资格考试，促进干部业务能力和服务技能不断提升。
三是深入开展国税文化建设。统筹开展好道德讲堂、廉政讲堂、法治讲堂、纳税人学堂“四堂聚力”活动，深入开展税收法治、系统活力、税企和谐、国税廉政文化活动，以文化人、以文育人，为大邑国税事业发展提供强大的精神动力。
四是扎实做好规范津补贴工作。严格执行总局、省市局关于进一步做好规范津补贴工作的相关要求，把文件政策吃透，把政策界线把好，继续按照分片包干的要求做好细致的思想工作，解决好干部职工因为个人收入的下降带来的工作上、生活中的具体困难。确保规范津补贴工作平稳推进、全体干部职工和谐稳定。
五是认真抓好绩效管理。去年我局绩效管理系统顺利上线运行，并制定了县局的绩效管理考核办法，基本实现了绩效管理纵向到底、横向到边、任务到岗、责任到人。今年要继续做好绩效管理x.x版本的运行工作，实现单位和个人绩效管理的全覆盖，并充分与部门评先、个人评优、干部提职等挂钩。全局干部一定要牢固树立“得分就是业绩，排名就是站位”的理念，严格按照“基础工作不扣分、守住底线不减分、突出亮点多加分”的要求，无缝对接省市局各项绩效指标，抓好任务分解、责任落实、监督检查，真正发挥绩效管理促进创先争优、激发干事创业热情的保障作用。
六是创新抓好机关党建。要严格贯彻落实管党治党的各项要求，大力推进党建工作改革创新和质量提高，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用和党员队伍先锋模范作用。要认真在“实”上下功夫，自觉适应思想建党和制度建党新常态，把党建任务做实，形成一把手亲自抓，分管领导用力抓，班子成员合力抓、基层支部自觉抓的党建工作新格局；要认真在“活”上做文章，拓宽开放式党建途径，把载体平台做活，与征管主业、国税文化、非公党建充分结合，提升党建辐射力；要认真在“优”上见成效，瞄准服务型党组织建设目标，把服务做优。要扶贫济困、排忧解难，服务群众，要便民办税、春风暖心，方便群众。要正面引领、畅通渠道，引领干部，要解决困难、丰富生活，关心干部，努力为大邑国税科学发展创新发展提供有力的组织保障。
（六）继续加强党风廉政建设和反腐败工作。始终坚持党风廉政建设警钟长鸣、抓长抓细抓常，认真落实党风廉政建设两个责任和一岗双责制度，加强作风建设和警示教育，筑牢廉洁自律防线，持续开展各项专项整治，严格落实内控机制和监督检查，努力实现“四个保障、三个安全、五个无”的党风廉政建设工作目标。
一是认真落实两个责任。县局班子要切实履行反腐倡廉建设主体责任，纪检监察部门要履行好监督职责，坚持党风廉政建设与税收业务工作同部署、同落实、同检查，班子成员要认真履行“一岗双责”，对分管联系部门反腐倡廉工作及时安排部署，结合日常业务工作加强督促检查，做到亲自研究、亲自推动，务求取得实效。
二是切实加强风险防控体系建设。进一步完善“四位一体”、“三级联防”风险防控体系，强化内控机制建设，定期召开政务、事务、财务和业务风险分析例会，深入排查风险，抓好应对落实。要深化廉政文化建设，通过读廉文、听廉课、讲廉事、学廉制等活动，发挥警示教育和文化引领作用。全体党员干部要坚持以身作则、严于律己，自觉带头执行廉洁自律相关规定，严格执行党的纪律和各项工作纪律，大力弘扬为民务实清廉的良好作风，切实做遵廉、敬廉的好税官、好干部。
三是扎实开展专项整治活动。要持之以恒地落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”，主动接受社会各界和广大纳税人的监督。持续深入开展“巩固深化拓展”主题活动、“三清三察三审三治”、“六个专项整治”、庸懒散浮拖、收受红包礼金等专项整治，加大对为官不为问题的检查和问责力度，坚决刹住在岗不敬业、履职不尽责等影响国税干部队伍形象的突出问题，对违反作风纪律规定的党员干部严格问责和加大惩戒，努力构建作风建设长效机制，形成不断改进作风的新常态。
同志们，一分部署，九分落实。让我们立即行动起来，主动适应各种新常态，坚决执行省市局和县委政府的各项工作部署，坚定信心、奋力开拓，优质高效地完成今年各项工作任务，努力为大邑国税事业的科学发展、创新发展和大邑经济社会的健康发展作出新的贡献！
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