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  • 市外侨办2021年工作总结和2022年工作思路

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  • 时间:2021-12-27 10:36:20
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  • 市外侨办2021年工作总结和2022年工作思路

      xxxx年,xx市人民政府外事侨务办公室(简称市外侨办)高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面深入贯彻党的十九大精神,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领,认真落实市委市政府的决策部署,充分发挥外侨资源优势,积极适应发展新常态,在更大范围、更广领域和更高层次上切实做好对外开放的前沿工作,为推动xx转型发展、赶超发展做出了一定的贡献。

      一、xxxx年工作开展情况:

      (一)坚持精准发力不动摇,服务经济发展能力显著增强。表现在“三个方面”:一是外侨引资方面。围绕“坚持二轮驱动、推进三大转型、建设四个城市”的战略部署,主动服务我市招商引资工作,加强部门间联动与合作,谋划更具吸引力的重点项目,力荐重点引资项目和相关优惠政策,感召广大侨商(港澳同胞)回乡创业创新。一年来,先后组织了“xx海内外知名人士新春座谈会”、中意商联考察团赴正泰集团参观考察活动和“世界温州人大会xx分会”等x场(次)涉侨经贸活动,促成了xx市物联网智能硬件创新基地、xx市喜得宝酒店和柳市西宋农业园等一批涉侨项目落地,引进资金xxxx多万元。二是侨务引智方面。为全面掌握xx籍归国留学人员就业创业情况,进一步提高为留学人员服务水平,开展了归国留学人员就业创业“五清楚”调查,基本摸清了全市xxxx名归国留学人员基本情况,并建立了xx籍归国留学人员微信交流群(现有成员xxx人)。x月至xx月,联合市侨联先后赴xx籍海归高层次人才创业就业集聚地——x、x和厦门等x地开展联络联谊活动,并取得了预期的成效。此项工作得到了市领导的充分肯定,方晖市长还专门作了批示,为市外侨办和市侨联各划拨海归高层次人才联络联谊工作专项经费xx万元。三是服务侨务经济发展方面。按照xx市全面开展营商环境提升年行动的要求,组织开展了“侨资(归国留学人员创办)企业服务月”活动,确定了xx家侨资企业(工业企业)为市外侨办中层以上干部和市留联会相关负责人的重点结对联系单位,通过定期走访调研企业,主动关心侨商呼声和诉求,并建立了“有求必应”的反馈机制,实行了代办服务、全程服务、多部门协调沟通服务。此外,我们还邀请了相关市领导和部门负责人赴侨企调研,现场帮助企业协调处理热点难点问题。一年来,共走访调研企业xx家,为侨企排忧解难xx件(次)。

      (二)坚持对外开放不动摇,国际交流合作水平显著提高。主要有“六个更加”:一是国际友城布局更加优化。在保持与澳大利亚杰尔顿市、英国福尔科克市、乌克兰南方市等现有国际友城开展互动交流的同时,促成了我市与美国马里维尔市正式缔结为友好交流城市,与意大利亚奎斯泰洛市签署了共同发展宣言,与西班牙的阿尔赫西拉斯市和圣费尔南多市以及xx的罗梅尔斯基兴市签订了建立友好交流城市关系意向书,与西班牙赛维利亚市签订了建立友好交流合作关系备忘录,与泰国班赛、林查班等市就建立友好交流关系取得了初步联系。二是海外侨务资源更加丰富。加强xx籍海外侨团及港澳社团的摸排调查,完善xx港澳海外社团数据库,为邀请xx籍港澳海外社团入驻温州港澳台海外联络中心做好数据支撑和对接工作。借因公出访和接待来访侨胞的机会,或借侨团成立换届之际发送贺信贺电,切实加强与侨团、侨领的联系,指导侨团开展“四化”建设,促进了侨团长效健康发展。x月份,牵头成立了x省第一个县(市、区)级海外妇联组织——海外港澳台xx人妇联,并于x月份指导成立了非洲乍得第一个华人社团——乍得华人华侨联合会。三是中外文化交流更加活跃。乐成公立寄宿学校与加拿大麦吉尔大学、xx国际外国语学校与西班牙萨拉曼卡大学、xx市教师进修学校与新西兰UUNZ商学院、英国前谷学校与xx市职业技术学校等x对中外学校签署了长期交流合作协议。美国洛杉矶教育局国际交流大使、洛杉矶钱德勒学校校长xx女士访问xx国际外国语学校,开展教育学术方面的交流活动。西班牙皇家贝蒂斯足球俱乐部与xx市足协签订了友好合作关系备忘录,就青少年优秀运动员、优秀教练员的培养,两地优秀青少年球队的互访和足球管理模式、俱乐部管理模式等方面达成了合作意向。举办了“xxxx国际青少年科技创新论坛”“东艺登高顶、世山列一峰”韩国籍画家闵庚灿画展、“xxxx国际瑜伽精英赛”等多场大型涉外交流活动。四是国外高层来访更加频繁。全力做好我市外事接待工作,全年接待高规格外国团组x批xx人(次),其中重要x有:美国里奇兰中心市政府代表团、意大利奎斯泰洛市政府代表团和印度驻总领事馆总领事瑞峰先生等一行。在接待中,我们根据x背景和需求,有针对性地安排市领导会见、考察民营企业、举办市情介绍会、开展企业推介对接等活动,使来访团组系统全面地了解我市经济社会发展状况和发展规划,推动我市各领域的国际合作。五是与x地区的交流更加密切。加强与xxx同乡会和x温州同乡会的联系,推动xx与x两地的交流与合作,全年热情接待x同胞x批xx人(次),呈报因公赴港开展联谊、经贸和人才招聘等活动的团组x批x人(次)。为了有效涵养港胞资源,积极收集xx籍港胞信息,尤其是新生代港胞的信息,不断充实完善xx籍港胞信息数据库,并牵头成立了xxx青联会,组织开展了xxx青联会代表团“家乡行”活动x次。六是友协主题活动更加出彩。充分发挥市友协民间对外交往的渠道和资源优势,组织了中外武术爱好者观看南拳武术展演和外语俱乐部成员参加温州外文学会新春联谊会,承办了“在温外籍人士瓯越文化之旅——走进xx”活动等,进一步促进了中外文化互鉴互融,提升了我市对外交往的亲和力。为深入贯彻实施全国县级文明城市创建,进一步推动xx城市文化建设,我们每二周一次定期举办英语沙龙(英语角),为全市英语爱好者搭建一个集体性、自主性和开放性的英语学习交流平台。在此基础上,成功举办了“xxxxxx市英语达人赛——配音专场”,有效地整合了我市翻译人才资源,选拔挖掘了一批高水平、高素质的优秀英语翻译人才。

      (三)坚持改革创新不动摇,外事侨务服务水平显著加强。实现了“四个确保”:一是确保因公出国管理规范高效。认真贯彻落实中央八项规定,针对我市因公出国(境)管理现状和存在问题,制定出了行之有效的实施方案。同时,根据《关于严格管理因公出国(境)工作的实施办法》(温委办发〔xxxx〕x号)文件的最新精神,加大了党政领导干部因公出国(境)的政策宣传力度,合理编制了因公临时出国(境)年度计划并严格遵照执行,主动按照上级要求点整上报材料标准,严格出访团组全要素审核管理,加强了对出访团组的成效评估。全年,呈报因公出国(境)团组xx批xx人(次)。二是确保外侨环境安全稳定。主动适应经济新常态和对外开放新格局,营造安心的营商法治环境,在市司法局的大力支持下,于x月份成立了xx市涉外涉侨法律服务工作站,指派x名熟悉涉外涉侨工作的法律顾问负责日常法律咨询和援助工作,特聘xx位知名侨领担任xx市涉外涉侨人民调解员、x位外国友人为涉外涉侨法律援助志愿者,为在乐外国人、海外华人华侨、港澳同胞及其家属提供免费法律咨询和有偿法律服务,并为涉外涉侨弱势群体提供免费法律援助。自成立以来,该工作站已为xx来位外侨人士提供免费法律咨询和精准服务。另外,进一步加强了海外领事保护工作,在实现全市海外领事保护工作网络全覆盖的基础上,又先后在美国和法国建立了x处海外领事保护工作站,将我市海外领事保护工作的触角延伸至国外,有效地维护了xx籍华人华侨(港澳同胞)的合法权益。全年,妥善处置涉外案(事)件和领事保护事件xx余起。三是确保外侨公共服务有实效。积极推进涉侨审批服务“最多跑一次”改革,将APEC商务旅行卡和《x省归国华侨证》审核转报等x个事项进驻市行政服务中心,委托综合窗口统一受理;并合力打造了“最多跑一次”改革海外升级版,建立了为侨服务“全球平台”,大大方便了外侨工作对象办事。一年来,受理企业邀请外国人来华网上备案xxx份、领事认证xxx份、因私签证代办业务xx份、APEC商务旅行卡xx份,办理华侨身份认定xx份、“三侨生”身份证明xx份(中考xx份,高考 xx份)、就近入学x份、华侨回国定居xx份。四是确保外侨干部素质有所提高。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,以全面贯彻落实党的十九大精神和十九大提出的各项目标任务为抓手,认真学习贯彻中央、省、市委重大决策部署,不断增强履职必备的知识能力,着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。积极适应新时期外侨(港澳)工作的要求,采取了专题学习、参加上级培训、党校教育和个人自学等多种方式,进一步提高了外侨干部业务水平,全面增强了对内对外协调能力、服务能力、外交能力、宣传推介能力和处理涉外涉侨突发事件的应急能力,为外侨工作科学发展提供了坚强的组织和人才保障。

      (四)坚持以人为本不动摇,外事侨务基础工作显著改善。体现在“五个加大”:一是加大外藉人士融入xx的支持力度。通过走访慰问、调研和邀请在乐外国人士参与各类主题活动,深入了解在乐外国人的诉求,帮助解决诸如子女就(入)学难等实际困难,积极引导在乐外国人士尽快融入xx社会。二是加大海外侨胞联络联谊的工作力度。密切与海外侨团、侨商、华裔新生代的联系,尤其加强了与“一带一路”沿线国家的xx籍华侨华人的联系,以春节和清明节等传统节日为契机,举办了“xxxxxx海内外知名人士新春座谈会”“侨商会会长联谊会”“海外侨领相聚千年古镇”“ xxxx寻根之旅优秀华裔青年商务营xx行”等联谊活动xx场(次),接待华侨侨(社)团共计xx批xxx人(次)。三是加大归侨侨眷关爱工程的实施力度。开展侨法“六进”宣传主题活动,加强侨法宣传阵地建设,举办了“同心之声——侨务知识专场讲座”以及“亲侨、爱侨、护侨”侨法知识专题讲座和答题竞赛,在基层重点侨乡着力营造依法护侨氛围。有针对性地开展精准帮扶工作,组织了“春节送温暖”“端午送关爱”和“中秋送月饼”等系列慰问活动,共走访慰问侨户xxx多户(人),落实慰问金x万元;指导各级社区侨务工作站开展“三侨”(乐侨、惠侨、护侨)活动,积极打造社区侨务“明星社区”和“示范单位”品牌。四是加大涉侨人士捐赠的引导力度。充分发挥xx市慈善总会侨商分会的作用,积极引导海外侨胞和港澳同胞积极投身慈善公益事业,牵线促成了美中下一代教育基金会助学湖雾小学生、“法国巴黎开心姐妹班”为xx街道xx村患病学生陈某捐赠爱心款、x家海外侨团和xx个国家(地区)的xx位海外侨胞(x同胞)出资打造“侨园”、 墨西哥x商会会长耶天慧向x大学捐款成立了浙大墨西哥教育基金等xx多个涉侨捐赠项目,捐赠金额为xxx万元人民币,其中市侨商会副监事长、市凤凰医院董事长陈新个人捐赠额高达xxx万元。五是加大外侨宣传平台的建设力度。继推出了《xx外事侨务简讯》(月刊)、xx外侨网(xx侨商网)、xx外侨微信公众号等宣传载体之后,今年与市公安局联合首创打造了xx市“华侨文化交流基地”,在出入境管理大队警营文化园中融入了侨文化元素,营造独特的xx警侨文化,搭建警侨文化对外传播平台,为侨商“量身定制”了系列便民举措,让侨商第一时间了解家乡政策。该基地自建立以来,共接待海外侨胞、港澳同胞xx批xxx人(次),帮助xx名侨商解决了营商、工作和生活问题,侨商满意度为xxx%。

      虽然我市外侨(港澳)工作虽然取得了一些成绩,但离人民群众的期盼、上级部门的要求有差距,还需不断加强,在今后工作中我们将努力克服,不断加以改进和完善。

      二、xxxx年工作思路:

      指导思想:认真贯彻落实党的十九大的精神,按照上级业务部门的工作部署,紧紧围绕为外侨服务和为经济社会发展大局服务的主线,改革创新,务实进取,积极作为,为xx当好温州“打造迈入全面小康社会的标杆城市”服务。xxxx年,市外侨办将抓好以下几方面工作:

      (一)突出“全方位”,着力提升对外开放水平。提高为市委市政府参谋决策的能力,真正成为我市外事工作的智囊团、涉外管理的指挥部、对外交流的礼宾司和开放战略的研究室。创新外事工作思路和载体,有效整合外事、侨务、商务、教育、文化等部门资源,打造有影响力的外事活动品牌,构建“大外事”工作机制。按照大国、周边、发展中国家的总体外交布局,有计划地选择与我市地位相称、合作互补性强的城市开展结好工作,不断优化并逐步形成全方位的对外交往格局。精心谋划、统筹安排高层出访,落实境外政府间会谈、经贸推介、项目考察和合作洽谈等交流活动,进一步扩大我市对外开放,推进我市经济高质量发展。

      (二)突出“实效性”,着力推动经济社会发展。全面贯彻执行国侨办《开展万侨创新行动的指导意见》精神,深入实施“万侨创新”行动,通过完善资源库建设、构建万侨创新工作机制、推进服务保障措施等,构建xx特色的万侨创业创新生态系统。服务“乐商回归工程”,举办涉侨投资洽谈活动至少x场(次),搭建项目与企业、风投等对接平台,努力促成签约项目x个。继续开展海归高层次人才对接交流活动,赴xx籍海归人才创业就业的集聚地开展“人才引进”工作,力争在x和x等地筹建xx籍留学人员联络组,并举办留学人员联谊座谈会x场(次),力促海外智囊智慧在xx转化落地。

      (三)突出“常态化”,着力夯实外侨国内基础。扎实推进“侨爱工程”建设,完成“百侨助百村”帮扶结对项目x个,并及时做好华侨(港澳同胞)捐赠数据录入和登记工作,实行实时跟踪和监督管理。深入实施“关爱工程”,不断完善贫困归侨侨眷信息数据库,有针对性地开展慰问和帮扶工作。加强侨务法制建设,开展形式多样的侨法宣传主题活动,积极营造学侨法、护侨益的良好氛围。充分发挥涉外涉侨法律工作服务站和海外领事保护工作站的作用,切实保障海外侨胞(港澳同胞)和在乐外籍人士的合法权益。

      (四)突出“便捷性”,着力打造为侨服务平台。进一步加强为侨公共服务体系建设,让广大海外xx籍侨胞(港澳同胞)共享“最多跑一次”改革成果,以华侨需要回国办理的高频事项为重点,运用“互联网+”推进流程再造,设立为侨服务的“全球通”服务窗口,实现华侨归侨侨眷身份认定和涉侨政策咨询等服务事项的跨境办理。

      (五)突出“品牌化”,着力拓展外侨宣传渠道。加强外侨宣传品牌建设,拓展宣传渠道,借助“互联网+”手段,充分运用门户网站、外侨微信公众号等媒介,增强宣传时效性、持续性,发挥侨的作用,讲好侨的故事。发挥华侨文化交流基地的作用,为海外华人华侨(港澳同胞)做好侨务文化宣传,讲好xx好故事,传播xx好声音。

      (六)突出“持续性”,着力涵养海外侨务资源。加强与海外侨团(港澳社团)的交流,以“四化”为标准,全面推进和谐侨团建设。组织开展“乐籍海外新生代故乡行”“优秀华裔青年与xx民营企业对话”等系列活动,激发华侨(港澳同胞)新生代对祖(籍)国的认同感和眷念之情。加强与xxx同乡会和xxx青联会的联络联谊,举办港商回乡考察活动,努力促成港商回归。


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