乡镇2021年脱贫攻坚工作上半年工作总结
今年以来，xx镇始终以“投身主战场、掌握主动权、打好翻身仗”为工作要求，坚持以扶贫为主线统筹引领全镇政治经济发展，精准落实扶贫政策、扎实开展各项工作，压紧责任、锁定目标、真抓实干，顺利通过第三方摘帽验收。
一、上半年工作情况
（一）加强动态管理，持续监测帮扶。一是紧盯重点。对标落实望江县扶贫对象错退漏评返贫季审核工作要求，常态化执行贫困人口动态管理。第一季度动态增加xx人、动态减少xxx人、整户减少x户，现有建档立卡贫困人口xxxx户xxxxx人。第二季度人口动态增减工作计划于x月初开展。二是突破难点。为xxx户未脱贫户制定帮扶措施xxxx条，户均x.xx条；为xx户边缘户制定帮扶措施xxx条，户均x.xx条；为xx户脱贫监测户制定帮扶措施xxx条，户均x.xx条。针对“老、少、病、残、孤”特殊困难群体均因户因人制定帮扶措施，落实综合保障政策，安排帮扶责任人实施动态监测，切实扎紧“三户一体”防贫底线，实现挂牌督战。三是攻克阻点。以每季度县反馈疑问数据清洗为抓手，扎实开展基础工作大查改，印发扶贫手册更新要点，督促指导各村完善手册，确保系统、档案、实际“三点一线”。累计修改疑问数据xxxx条，扶贫手册已全面更新。
（二）落实到户政策，全面提质增效。一是为xxx人次学生落实春季雨露计划资助xx.xx万元，为xxxx人次学生落实春季在校生补助xx.xx万元。二是为xxxx人次贫困人口提供家庭医生签约履约服务，切实做到三十种大病患者、慢性病人员、有签约需求群体“应签尽签”。所有贫困人口均参加城乡居民医疗保险。三是建立扶贫小额信贷清收工作牵头包保责任制，针对户贷企用贷款制定监管台账，确保按期结清、消除金融风险，已结清贷款xxx万元。四是全面落实《望江县xxxx年度特色种养业扶贫到户项目实施方案》奖补政策，第一批特色种养验收xxx户xxx个项目，合计发放补助资金xx.xx万元。五是落细点位，扎实推进xxxx年度x户危房改造任务，x户已建成入住。六是统筹使用产业收益开发临时性岗位，拓宽贫困群众增收渠道。组织开展家政、稻渔等多类型技能培训，广泛开展“以工代训”，帮助贫困劳动力长技能、能就业。
（三）加快项目进度，夯实到村产业。一是整合资金xxxx.xx万元实施扶贫项目xx个，通过定期调度、实地督查、现场办公等形式加快施工进度，开工率为xxx%，完工率xx%，已拨付资金xxxx.xx万元。二是组建到村产业项目督导小组，对xx个村（社区）的档案资料及项目开展情况进行巡回督导，建立问题清单指导各村逐项整改到位。三是细致梳理建成项目清单，扎实开展项目移交及资产入账工作。
（四）开展问题整改，补齐短板弱项。一是落实“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动调研督导反馈问题整改工作，主动查摆、系统梳理全镇范围内扶贫领域突出问题，共梳理出复工复产、带贫减贫、挂牌督战等x个方面x条问题，已于x月初完成整改，有力消除了疫情对脱贫攻坚工作的负面影响。二是成立xx镇中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改工作领导小组，统筹推进“xxx+N”整改工作。印发《巡视整改培训简章》，压实单位责任、分解整改任务，明确时限、措施及责任主体，做到将巡视整改同各级督查反馈问题结合起来、同自查发现问题结合起来、同落实年度目标任务结合起来，做到一体推进、一体整改。共梳理出整改问题xx条、制定整改任务xxx项。镇村开展主题学习3次，建章立制x条，已于x月底取得实质性成效，于x月x日通过县整改办验收小组集中评估验收，于x.xx召开党委会商议后实现销号报备。三是开展“千名干部下基层”专项行动，组织xx个专班到村入户走访，已核查xxxx户（贫困户xxxx户、边缘户xx户），发现问题xxx条。建立“立查立改、会商整改、抽查督改”工作机制，加大力度对专班发现问题进行全面整改，截至目前已整改问题xxx条，整改率为xx%。
（五）凝聚各方合力，深化结对帮扶。一是加大帮扶力度。各级帮扶单位开展专题调研xx余次，会商制定切实可行的帮扶计划，共计支持帮扶资金xx余万元用于我镇脱贫攻坚各项工作。二是加大走访强度。xx个县直帮扶单位主要领导到村入户实现“三户一体”走访全覆盖，切实解决困难群众现实问题。全体帮扶责任人履职尽责，入户走访逐户制定一户一方案。三是加大培训精度。编写印发《帮扶责任人应知应会》，分村召开帮扶人业务培训会，不断提升帮扶责任人工作能力。
二、突出成绩和工作亮点
在产业带贫减贫上下功夫。突出规划引领，整合扶贫资金，因地制宜、谋深谋细主导产业。发挥资金资源集聚效应，促进农村扶贫产业适度规模发展，抵御市场风险。利用地处城郊的区位优势，整合资金xxx万元谋划建成天河社区仓库中心产业园，吸引三家物流产业入驻，周边大量贫困群众应聘成为“快递小哥”，收入水平显著提高。整合扶贫资金xxxx万元建设总建筑面积达xxxxx㎡的计渡村农产品仓储基地，全面建成后将创造大量就业岗位，带动数千名贫困群众增收受益。
在健全工作机制上出实招。镇扶贫办工作人员根据各自分工，划分为“数据维护、项目管理、综合整改”三大业务领域，各司其责。在此基础上，构建“包片联系”机制，每名工作人员联系x—x个责任村，纳入个人责任片，负责日常业务督导，定期到村走访排查问题，真实记录工作短板，实现“人员沉下去、问题浮上来”。结合镇扶贫办工作例会，会商解决存在问题并通报。必要时提交镇党委会研究处理。
三、存在的主要问题
（一）产业发展还需加速加压。产业发展成果检验脱贫攻坚质量、事关乡村振兴开局，但就现状来看，我镇产业特色亮点不够明显，相较中央要求和人民期望还有较大差距，带贫能力有待加强，需在“一村一品、形成特色”上谋深谋细。
（二）困难群体还需加大帮扶。“三户一体”人员，发展能力弱、脱贫难度大，必须在扎实落实既定帮扶措施的基础上，研究制定行之有效的防贫机制，确保脱贫成果稳固长效。
（三）内生动力还需持续激发。部分贫困户仍然存在有“等靠要”思想，内生动力薄弱。自主脱贫意识仍有待加强。
四、下半年工作计划
聚焦“不返贫”、“可持续”、“能致富”，加大工作力度，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
一是打好四场战役，织密防贫底线。对xxx户未脱贫户、xx户边缘户、xx户脱贫监测户、老少病残孤困难群体进行挂牌督战，聚力“未脱贫人口歼灭战”、“脱贫监测人口阻击战”、“边缘易致贫人口防卫战”和“重点人群兜底战”，健全防返贫、控致贫、稳脱贫长效机制，严密监测、深化帮扶，全力消除风险点。
二是助力扶贫产业，发展现代农业。坚持以供给侧结构性改革为主线，发挥科技支撑作用，引入“物联网”等现代信息技术运用农业领域，促进传统农业转型升级。深入实施农村“三变”改革，支持农村土地适度规模经营，提升农村扶贫产业抗风险能力。完善“四带一自”产业发展模式，延长产业链条、打造特色品牌、畅通销售渠道、稳定利益联结机制，不断夯实产业扶贫质效。
三是坚持智志双扶，激发致富内力。将解决相对贫困问题纳入十四五规划，超前谋划、精心布局，下好“先手棋”。健全农村组织队伍，着力选优配强致富带头人和振兴领头雁，打造一支不走的“驻村扶贫工作队”。坚持多措并举，通过广泛宣传、选树典型、开展活动等群众喜闻乐见的形式，鼓励引导群众争当乡村振兴“主人翁”。
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