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  • 2017贫困村脱贫规划

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  • 时间:2018-05-06
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  • 篇一:XX镇2017年扶贫脱贫攻坚战实施方案

    XX镇2017年扶贫脱贫攻坚战实施方案

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    为全面贯彻落实党中央、国务院,市委、市政府,县委、县政府“精准扶贫、精准脱贫”要求,确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线,全面迈进小康社会,打赢扶贫脱贫攻坚战,根据《xx县2017年扶贫脱贫攻坚战行动方案》文件精神,特提出以下实施方案。

    一、总体要求

    以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设xx东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局,确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。

    二、基本原则

    ——政府主导,分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略,政府主导,多元参与,分级负责,明确职责,层层分解任务,立下“军令状”,落实扶贫脱贫目标责任。

    ——精准扶贫,精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求,瞄准贫困村、贫困户,找准“穷根”,精准识别、精准管理、精准施策和精准考核,使扶贫工作扶到点上、扶到根上。

    ——部门帮扶,社会参与。充分发挥各部门、各单位优势,依靠扶贫集团,整合资源配置,形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚,鼓励富帮穷,促进共同富裕。

    ——创新思路,因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场,创新方式,- 2 -

    XX镇2017年扶贫脱贫攻坚战实施方案

    因地制宜,因户施策、分类指导,精准扶贫到户。

    三、目标任务

    (一)总体目标。

    到2017年底实现XX村市级贫困村整村脱贫销号,全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;2018年查漏补缺;2019年巩固提高。

    (二)具体任务。

    1.到2017年底XX村实现“八有”:一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户,其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20户以上的自然村通人行便道。有一个便民服务中心,面积达到150平方米以上,并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保率达85%以上,农村新型合作医疗参保率达到90%以上,贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险,符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌,建立村容村貌管理制度,开展农村环境综合整治,妥善处理生活垃圾和污水,确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子,工作思路清晰,群众基础好。有一支稳定的驻村工作队,有一个有效的结对帮扶机制,XX村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为XX村贫困户解决“八难”:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。

    2.到2017年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元(2010年不变价)。

    四、具体措施

    (一)强化财政投入,突出政府主导

    1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金,积极争取县财政更多的资金扶持,重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施,实现可持续扶贫,同时

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    篇二:【经典版】2017年最新XX镇XX村整村扶贫脱贫精准实施方案

    XX镇XX村整村

    扶贫脱贫实施方案

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    为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”

    要求,确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线,全面迈进小康社会,打赢扶贫脱贫攻坚战,根据《梁平县2016年扶贫脱贫攻坚战行动方案》(梁委办【2015】84号)文件精神,结合我镇及XX村实际情况,特提出以下实施方案。

    一、总体要求

    以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕 “137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位臵。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。

    二、基本原则

    ——坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神,以自力更生为主,抢抓上级财政扶贫的绝好机遇,多渠道、多层次筹措资金,加大投入力度,充分调动广大群众的生产积极性。

    ——坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益和生态效益并重,重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施,同时,要集中有限的资金,优先解决群众最亟需解决的困难,力争通过项目实施,将该村芝

    麻、榨菜、李子产业做大做强。

    ——坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象,又是项目开发的主体和内因。因此,在项目实施的整个过程中,必须始终坚持“一切为了群众,一切依靠群众”,不论在贫困户的确定,项目选择到项目实施管理的各个环节上,应充分征求群众的意见和建议,发动和组织群众参与项目建设,项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示,主动接受群众监督。同时,政府要切实转变职能,在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。

    ——坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主,着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此,必须以贫困村为单元,整体推进,在此基础上,对建卡贫困户针对致贫原因,因户施策,制定切合实际,操作性强的扶贫规划,重点扶持,使建卡贫困户到2015年底全部越过扶贫标准线。

    三、基本情况

    XX村位于XX镇东南方,距XX场镇7公里,县道“石白路”穿境而过,与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界,由原XX村、双河村、新元村合并而成。全村幅员面积6.01平方公里,耕地面积3146亩,属于半丘陵地带,海拔221-500米。有8个村民小组665户2316人,其中,在家357户857人,外出1459人,其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人,低保户16

    户49人,五保户9户9人,建卡贫困人口占全村总人口的11%。传统农业主要以水稻、玉米、薯类、油料、豆类为主,全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业,全村现有养蜂100群以上的大户5户,养鸡大户2户,养猪大户3户。全村现有公路24公里,其中已硬化10.6公里,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自来水厂1座。该村现有党员69名,1个党总支4个党支部,其中非公党支部1个。该村农业生产基础薄弱,农民生产技术较落后,规模化经营尚未形成,无村集体经济组织收入,2014常住居民人均可支配收入8450元,属市级贫困村。

    四、目标任务

    (一)总体目标。

    到2015年底实现XX村整村脱贫销号,全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元(2010年不变价);2016年查漏补缺;2017年巩固提高。

    (二)具体任务。

    到2015年底XX村实现“八有”:

    ——有一个特色主导产业覆盖70%的农户,其中建卡贫困户不低于30%,群众参与积极性高,基本形成“一村一品”的产业发展格局;以重庆大丰农业开发有限公司为龙头,发展壮大农民合作社带动农民增收致富;80%的农户参加合作制、股份制等现代经营组织或者独立经营家庭农场;使全村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上。

    ——有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20户以上的自然村通人行便道。

    ——有一个便民服务中心,面积达到150平方米以上,并配套建设便民超市等设施。

    ——有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保率达85%以上,农村新型合作医疗参保率达到90%以上,贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险,符合条件的贫困户家庭成员全部纳入最低生活保障范围。

    ——有一个整洁的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推广清洁能源,开展农村环境综合整治,妥善处理生活垃圾和污水,确保农村生态环境得到有效保护。

    ——有一个坚强有力的村级班子,两委班子团结,工作思路清晰,群众基础好,有较强战斗力。

    ——有一支稳定的驻村工作队,驻村蹲点开展工作,群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。

    ——有一个有效的结对帮扶机制,对建卡贫困户开展“一对一或一对几”帮扶,确保贫困户按期脱贫。

    为XX村贫困户解决“八难”:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。

    五、具体措施

    (一)核查调研,摸清底数。坚持公开透明、公平公正的原则,组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情

    篇三:2017年精准扶贫工作计划

    为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依某某县、全面从

    严治党,切实增强直接联系群众工作实效,某某县某某县政府《2016

    年"挂包帮"精准扶贫工作要点》文件精某某县安监局将进一步转变

    干部作风,密切干群关系,带着感情与责任,扑下身子,深入某某

    某村,扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作,切实推动定点帮扶精准扶

    贫工作,按时按质完成精准扶贫目标任务,结合安全监管工作实际,

    特制定我局2016年度如下"挂包帮"精准扶贫工作计划。

    一、指导思想 坚持以党的十八届三中、四中全某某某某县全委会精神为指

    导,深入某某省委"三大发展战略某某市委"统某某乡、追赶跨越、

    加快发展某某县委某某区一城"建设决策部署,扎实推进"走基层"、

    "双联"、"十联"活动,以充分调动群众的积极性、创造性和参与性,

    以产业培育为重点,以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破,

    着力破解制约某某村经济发展的瓶颈因素,切实改善贫困群众的生

    产生活条件,进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优某某村

    环境,全面推进方某某村物质文明、精神文明、政治文明协调健康

    发展,实现某某村、贫困户脱贫摘帽。 某某村情社貌 某某村地处某某乡西北部,平均海拔1200米,幅员面积12平方

    公里某某乡政府驻地15公里,辖4个农业合作社65户247人,有

    劳动人口72人,常年在外务工40人左右。 以喀斯特地貌为主,

    土地贫瘠,有耕地238亩,均属于低产田土,主产玉米、薯类等农

    作物。2016年,农作物总面积580亩,(其中经济作物种植面积140

    亩),人均占有粮食390公某某村民经济收入以劳务输出、传统农

    业、金银花和干果为主。2016年某某村实现社会总产值74万元,

    其中农业总产值30万元,农民人均纯收入2180元;有建卡贫困户

    30户97人。已实现户户通电;使用移动或者固定电话32户;无小学校某

    某村卫生站,上学就医需要到15公里的某某乡街道某某村饮水困

    难户35户,饮水困难人口123人,饮水困难牲畜数700头(只)。 面临的主要困难和问题:

    1、产业发展尚未起步,农民增收难。某某村级集体经济收入

    为零,没有产业或发展项目。

    2、交通条件差,信息闭某某村位于边远高某某区。由于多种

    原某某村委会所在地仍未通公路,只有靠某某镇至林场公路的1社

    已建2.8公里泥碎公路,解决20户78人出行难题。但由于路况很

    差,运输能力极为低下,某某村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨运

    物某某村民的生产生活极为不便,严重制约了当地经济的发展。

    3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁,因灾致贫和返

    贫几率大。

    三、帮扶内容

    (一)新居建设。严格某某县级要求,尊重农户意愿,结某某

    村实际,融合巴山特色,协助科学规划聚居点1处,争取30户农

    户入住。

    (二)基础设施建设。一是协助实施2.8某某村道路硬化工程,

    争取新建6某某村道路,彻底解某某村行路难的问题。二是协助实

    施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设,居住环境进一步提升。

    (三)特色产业。鼓励大户通过租赁等形式,整合丰富的林地

    资源,发展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(鸡)。通过项目扶持,

    设计建设产业环某某村社公路,鼓励农户利用台 院地和荒坡,发展核桃、板栗等干果,套植银花,连块成片,

    规模规范栽植,形成干果银花带,某某村民增收脱贫。

    (四)公共服务建设。协助某某村级活动场所一处,达到八有

    标准,实现"1+6"功能。协助某某村卫生站1所,配齐医护人员,

    方便群众就近就医。

    (五)能力提升工程。用活远程教育平台,通过专家、农技人

    员现场讲解、在线培训等方式,大力实施劳务培训和技术培训,争

    取开展5次以上的培训,惠某某村。

    (六)生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工

    作,积极协助开某某村238亩土地整理,进一步提高土地使用率。

    协某某村新建10个垃圾集中堆放池,创建和谐某某某村。

    四、帮扶举措

    (一)切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡

    垒作用。按照"党建带扶贫、扶贫促党建"的要求,对照"一好双强"

    标准,加强党员队伍建设,吸引致富能手、知识青年某某乡务工人

    员、成功人士等加入党组织,注重支部书记的选拔和培养。充分发

    挥党员干部在投资筹劳中的示范作用,主体作用以及参与项目建设

    的监管作用、发展致富产业的带动作用,真正成为群众增收致富的

    领路人。二是充分某某村民委员会的自治作用。发某某村委会在调

    动群众积极参与方面的作用,健全和某某村民自治工作机制,强化

    自治作用,建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众

    筹资投劳、项目建设监管等方某某村规民约,让群众意识到扶贫开

    发是自己的事,主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织

    的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主

    管理委员会等各类基层组织,发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众

    就近务工、信息服务等方面的作用。

    (二)整合部门资源优势,最大限度基础资金扶持。坚持统筹

    发展理念,政府组织领导,部门各司其职,某某市场协同。整合部

    门资源优势,最大限度基础资金扶持,按照精准扶贫要求,对建卡

    贫困户制定帮扶方案,在产业发展、能力提升等方面给予扶持,确

    保贫困群众增收致富,稳定脱贫。

    (三)深入宣传发动,充分发动群众主动参与的积极性。始终

    突出农民的受益主体和建设主体地位,深入发动和依靠群众,保障

    群众的知情权、参与权、监督权和决策权,激发群众的建设热情。

    注重民主和群众监督,无论是项目的选定还是项目的建设,充分尊

    重群众的意愿,实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督,项

    目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示,实现阳

    光作业。

    (四)创新产业扶贫机制,某某市场主体作用,增强产业助农

    增收活力。某某村有种植银耳的习惯和技术优势,依托耳林资源,

    大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式,组织

    农户参加专业合作社,推行股份制经营模式,帮助贫困群众持续增

    收致富。

    (五)强化组织领导,确保帮扶取得明显成效。为取得活动实

    效,局成立以党组书记、局长同志任组长;党组成员、副局长为副

    组长;党组成员、纪检组长,党组成员、副局长,党组成员、工会

    主任为成员的"挂包帮"领导小组。并下派局党支部书记、应急办主

    任同某某某村担某某村干部,坚持将活动纳入局的重要工作内容,

    与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查,努力推进

    活动深入开展。

    五、工作纪律

    1.不某某村"两委"正常工作,不插手和某某村工程建设。

    2.帮扶中严格遵守各项工作纪律,不做有损干部形象的事,维

    护良好的安监形象和干群关系。 3某某村干部要某某县上的统一要求,定期深入农户开展帮扶

    活动,既要当好服务员,又 要当好联络员,及时收集社情民意,加某某某某村、社和单位

    的沟通联系,努力推进挂包帮精准扶贫活动取得新实效。篇二:2016

    年扶贫帮困个人工作计划范文2016年扶贫帮困个人工作计划范文 某某市扶贫办的相关工作要求和部署,以构建和谐部门为目

    标,做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定,特制定20

    某某年度扶贫帮困计划如下:

    一、指导思想 以党的十八大精神为指导,以"构建和谐部门"为目标,深入贯

    彻落实科学发展观,全面整合社会资源,广泛动员全系统力量,深

    入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作,确保我局扶贫帮扶工作某

    某市名列前茅。

    二、工作任务 帮扶对象包括系统外"一对一"结对帮扶、三峡移民、伤残军人、

    金秋助学贫困学生、某某镇(某某村)贫困户等,系统内离退休老干

    部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生

    活基础上各方面条件都得到进一步改善,力争使他们早日脱贫,做

    到"两个"满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。

    三、帮扶内容

    1.开展开发式扶贫帮困工作。对某某镇115户贫困户开展慰问

    活动,根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经

    营环境、条件等情况,与有劳动能力的低收入农户实行"一对一"或

    "多对一"结对,采取"输血"与"造血"结合,以"造血"为主的开发式

    帮扶方法,多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发

    展能力。对无劳动能力的低收入户,主要采取"输血"救助方式实现


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