2012年7月国开(XX电大)行管专科《监督学》期末考试试题及答案
说明：1.试卷号：2528；
2.适用专业及层次：行政管理、专科；
3.该课程考试方式为闭卷、考试时间90分钟、形考手段纸质（30%）、终考手段为纸质（70%）。
一、多项选择题
1．党组织监督的特征是(ABCD)。
A．层级性与系统性
B．单向性与相互性
C．强制性与有效性
D．全面性与广泛性
2．党内监督的主体主要包括(ABCD)。
A．党的各级委员会及其委员B．党的各级纪律检查委员会及其委员
C．党员
D．党的各级代表大会代表
3．xx(ABD)的监督思想是有机的统一体。
A．以德制权B．以法制权C．以权制权D．以制度制权
4．国际反腐败运动的发展趋势是(ACD
)。
A．越来越重视惩治与预防腐败相结合B．越来越重视依靠刑事侦查解决腐败问题
C．越来越重视反腐败中的社会公众参与
D．越来越重视加强反腐败的国际协作
5．法律规定不予受理的行政行为包括(ABCD
)。
A．国防、外交等国家行为
B．抽象政治行为
C．内部行政行为
D．终局行政行为
二、名词解释
6．人大监督---亦称国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会，根据法定的权限和程序，对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的工作，对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作，以及宪法和法律的实施情况，所采取的了解、审议、督促和处置的行为。
7．人大特定问题调查--指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程序成立专门的调查委员会开展调查，并作出调查报告。特定问题调查是人民代表大会实施监督的一种重要方式，也是法定的调查方式，它一般针对重大决策失误、司法腐败和在社会上产生了重大影响的其他事件进行。
三、填空题（每小题1分，共10分）
8．人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和____的司法活动进行的监督。检察机关
9．孙中山曾反复强调监察权必须独立于____机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。立法
10.中国权力监督思想的哲学基础是____。“性善论”
11．中国古代的____机制以“道德制约为主、法律制约为辅”。
权力制约
12.解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948年8月，华北人民政府设置了人民____。监察院
13.澳门廉政公署是专门负责反贪和____申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请XX人民政府任命。行政
14.在当代台湾的监察体系中，最主要的是监察院的监督，另外____院和行政法院也发挥一定的监督作用。立法
15.
____翟序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。死刑复核
16.我国行政监督的对象是行政机关及其____人员。行政公务
17.行政复议职权是基于行政系统内部的____关系而设置的一种职权。层级监督
四、简答题
18．简述腐败的主要特征。
参考答案：
腐败的主要特征是：
(1)腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员。
(2)腐败的方式是滥用公共权力。
(3)腐败的结果是公权力最终成为摄取私人利益的工具，以权谋私，以至严重损害国家和
人民的利益。
19.简述民主党派监督的形式和途径。
参考答案：
民主党派监督的形式和途径：
(1)在政治协商中提出意见。
(2)在深入调查研究的基础上，向中国共产党各级组织和相关国家机关提出书面意见。
(3)参加人大及其常委会和各专门委员会组织有关问题的调查研究，提出意见。
(4)在政协大会发言和提出提案、在视察调研中提出意见或者以其他形式提出批评和建议。
(5)参加有关方面组织的重大问题调查和专项考察等活动。
(6)担任司法机关和政府部门的特约人员，参加有关执法检查和执法监督工作。
20．简述舆论监督的方法。
参考答案：舆论监督的方法：
(1)新闻报道。新闻报道是指各种新闻媒介对国家机关的重要工作和重大活动所进行的宣传和报道。由此使广大社会成员及时了解国家机关的工作，在无形中将国家公权力机关置于整个社会的监督之下。
(2)公开披露。公开披露是指各种新闻媒介对国家机关及其工作人员在履行职责过程中出现的违法违纪行为进行公开揭露和谴责。由此造成强大的舆论压力，促使有关部门对违法违纪的直接责任人员进行及时查处。
(3)表达民意。表达民意是指各种新闻媒介播出或者刊登群众来信，或者就有关国家机关的工作向群众进行采访，听取群众的意见和要求。通过这些形式，对国家机关的工作提出意见和建议，督促国家机关更好地履行职责，纠正错误，为社会服务。
五、论述题
21.试述人民检察院履行抗诉职能的意义与作用。
参考答案：
人民检察院履行抗诉职能，有利于保证国家法律的统一实施，保障国家刑罚权的正确行使，人民检察院通过对确有错误的判决、裁定提出抗诉，使人民法院依法正确适用刑罚，对保障国家刑罚权的正确行使，维护国家法律的严肃性、权威性和司法机关的威信具有重要的意义。
人民检察院履行抗诉职能，有利于维护被害人和被告人的合法权益。人民检察院的抗诉，虽然针对的是人民法院确有错误的判决和裁定，但从实质上讲，直接关系到被害人、被告人的切身利益。
人民检察院作为国家的法律监督机关，对刑事判决和裁定实行监督，从而保证无罪的人不受追究，有罪的人依法受到惩处；罪行的轻重与所处的刑罚相适应，以切实保护被害人、被告人的合法权益，真正实现刑事诉讼的目的。
刑事抗诉是人民检察院履行法律监督职能的有效法律手段。人民检察院通过刑事抗诉的
方式，监督人民法院依法行使审判权，维护司法公正。
由于刑事案件本身具有的复杂性，以及司法人员业务素质、职业道德等方面的原因，司法实践中有可能出现错误的判决和裁定。人民检察院在审判监督活动中，若发现并确认人民法院的刑事判决、裁定确有错误，依法通过法定程序提出抗诉，必然阻断未生效的判决、裁定的执行，引起对案件的二审或再审，从而及时纠正错误的判决、裁定，使案件得以合法、正确的处理。
22．试述审判机关的审判监督。
参考答案：
审判机关的审判监督是指人民法院通过行使审判权，在个案中对其他国家机关及其工作人员是否依法行使职权进行的监督以及上级人民法院对下级人民法院审判工作的监督。审判监督的法律依据是《宪法》、《人民法院组织法》、《行政诉讼法》等法律的有关规定。
审判机关的监督主要包括刑事审判监督和行政审判监督。另外，还包括法院的内部监督，其中主要是审级监督制度。
审判监督的主要特征是：
(1)审判机关——人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。
(3)除法院自身的监督外，法院主要通过刑事案件与行政诉讼案件的审理对行政机关进行监督。
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