区民政局上半年社会事务管理工作安排
xxxx以来，区民政局全面落实全国、省、市民政工作暨脱贫攻坚兜底保障工作会议要求，紧紧围绕区委、区政府“x+xxx”工作体系，着力在完善提升上做文章、在抓实见效上下功夫，全力推动xx区民政事业走在前列，为打赢疫情防控阻击战、兜底保障脱贫攻坚、建设“大强美富通”现代化国际大都市的品质之区贡献了力量。
一、同心聚力、多措并举助力疫情科学防控
紧盯民政重点领域、关键环节，充分调动全局力量，扎实织牢防控网络。领导班子对养老机构实行包干，不打招呼抽查xxx余次，指出纠正问题xx余条。为各养老机构发放口罩近万个、消杀用品近两千份，在各机构门口设置防控专岗、安装联网监控。组织养老机构工作人员xxx余人免费进行核酸检验，对依法登记（备案）的养老服务机构及时发放省、市一次性运营补贴。加强社区村居防控，督导xx个街道xxx个村（居）疫情防范和处置工作。多措并举保障疫情期间困难群众基本生活，排查困难群众xxxx人，临时救助xx余人，新增低保、特困xx余户，照料服务xxxx余人次。加强特殊时期儿童关爱，对孤儿、困难儿童、留守儿童定期走访。指导区慈善总会依法依规开展募捐活动，募集捐款xxx余万元。指导区婚姻登记处大力推广网上、电话预约登记，做好婚姻登记现场防护，实现疫情期间服务群众不“打烊”。组织全局干部职工xxx余人次，积极参与兴隆收费站、xx村居委会、x西客站、xx街道联防联控，督导企业复工复产，开展“双报到”活动，全力保障群众身体健康和生命安全。
二、强化兜底、精准救助决战决胜脱贫攻坚
一是充分发挥低保兜底保障作用。按要求提高低保标准，截至xx月底为全区城市低保对象发放城市低保金xxxx余万元；农村低保对象发放农村低保金xxx余万元。按照省、市民政领域决战决胜脱贫攻坚工作部署，开展城乡困难群众入户排查，将未纳入农村低保建档立卡贫困户安排再入户再核实，对脱贫攻坚期内纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过低保标准后，继续保留低保待遇xx个月。根据疫情实际，为困难群众发放价格临时补贴，累计为x万于人次发放补贴近xxx万元。
二是积极开展特困供养人员政策落实专项行动。通过引入两家社会机构与民政局、街道、村干部共同组成调查组逐户对城乡困难家庭入户走访，进行自理能力评估，及时将符合条件人员纳入特困救助保障范围，x月以来全区新增特困供养人员xxx余人。全年为我区城乡特困人员发放特困供养金近xxx万元，发放水电价补贴近x万元。城乡特困集中供养近百人，不能自理人员集中供养率达到xx%。
三是充分发挥临时救助效能。全年对遭遇突发事件、重大疾病等特殊原因导致基本生活陷入困境的xxx余户家庭给予临时救助，发放救助金xx余万元。四是认真开展低收入经济状况核对。通过开展信息核对，全面真实准确掌握申请救助人员家庭经济状况，全年共核对xxxx余户近万人，检出率分别为xx.xx%、xx.xx%。为近xxx户公租房租赁住户及时办理低收入认定，为近xx户申请租赁补贴家庭办理中低收入家庭核准认定。
三、力求突破、聚焦重点完善养老服务体系
一是抓好养老设施建设。明确季度目标及每月推进计划，及时研究督导解决工作中发现的问题。目前，x处街道综合养老服务中心和xx处日间照料中心都已完成，共发放区级养老设施建设补助资金xxx余万元，开办补助资金xx余万元。
二是抓好长者助餐工作。合理布点、加快推进，目前，xx处长者助餐点已建完。
三是抓好经济困难老年人家庭适老化改造工作。积极对接各街道办事处、区残联等部门，核实符合经济困难老年人家庭适老化改造的户数，协调区财政局争取经济困难老年人家庭适老化改造资金。目前，经济困难老年人家庭适老化改造工作已开始入户安装。
四是抓好老年人辅助设施工作。为社区特殊老年人安装“爱老三宝”居家安全服务项目，更好满足特殊老年人的居家安全养老需求。目前，已为xxx余名符合“爱老三宝”条件的老年人安装完。
五是抓好养老服务机构及设施安全。联合区卫建、市场监管、消防等部门组成xx区养老服务质量专项督查组，对我区xx处养老机构开展全面、专项督导。组织社安消防服务中心对xx区辖区xx家老年机构xx多人进行消防安全培训，发放消防安全彩页xxx份，被区安委会评为消防工作先进单位。
六是积极推进“互联网+养老”工作。依托xx区养老服务信息平台，为居家老年人提供助餐、助洁、助聊、助安、助乐、助医、助行、助学、助浴“九助”服务，实现了线上派单、跟踪、回访、评定与入户评估与落地服务团队入户抽查相结合的监督模式，全年居家养老政府购买服务支出xxx余万元。
四、创新驱动、积极探索基层治理有效模式
一是高效推进社区治理建设。坚持党建引领，深化和完善以社区建设、社会组织培育、社会工作者和社区志愿服务“四社联动”的工作机制。认真分析疫情防控期间暴露的短板不足，总结提升“五个一”网格化联防联控做法，打造“三级平台、四级网格、五级管理”的“xxx”网格化治理体系，推动资源、服务、管理向终端下沉延伸，加速推进基层治理体系和治理能力现代化。结合我区实际，完成全区xx个街道办事处的xxx个社区居委会和xx个行政村的网格划分，制定完善网格工作职责，测算配备网格员。
二是进一步夯实基层治理基础。开展社区管理规模调整合并，新建、分设城市社区xx个，调整后我区城市社区数量将由xx个增加至xxx个。聚焦农村、聚焦基层组织及民生领域，坚持问题导向、法治思维、标本兼治，全面压实扫黑除恶重大政治责任，对基层组织建设、养老服务、殡葬管理、社会组织及社会救助等领域，坚持边打边治边建，通过“六清”行动，不断深化民政服务群体管理，推动民政领域扫黑除恶专项斗争取得积极成效。
三是高质量落实社区治理精准服务。全面推开“一窗受理、全科服务”，采取集中学习和系统辅导加强业务培训，优化社区服务流程，提升为民办事能力。推进城市社区综合服务用房建设，汇总形成区级年度整改方案，建立工程台账，定期监督检查。协调推进落实社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，在规定时间内完成全区xxx多名社区“两委”专职成员补贴的套改并于xx月份实施发放。
四是不断规范社会组织运行。积极与行政审批局沟通，及时掌握全区社会组织登记及变更信息动态，上半年依法登记民办非企业单位xx余家，变更登记xx余家，注销登记xx家，合格率均达xxx%。为保障年报工作高质量完成，安排两名工作人员在xx区政务中心窗口进行年报服务，有序审核各社会组织年报材料并及时反馈。利用x市民政综合业务平台，维护全区社会组织信息资源库，及时上传到中国社会组织公共服务平台；依托x省政务服务事项系统，认领行政处罚、行政强制、行政检查等执法事项，确定社会组织领域的执法责任，将法律依据、办事程序、实施主体、科室职责等政务信息进行公开，方便群众办事，保证政令畅通。对x家存在多年未参加年检、无实际经营活动等不正当行为的社会组织进行行政约谈，通报其违法违规事实，督促其对照问题进行限期整改。积极配合各相关职能部门做好全区领导干部在社会团体兼职的清理清查工作，进行非军队主管社会团体涉军事项及非国有博物馆登记备案检查工作，会同街道办事处开展风险排查工作，重点检查以“烧烤文化研究会”、“喝酒文化研究会”为名的山寨社团及非法民办非企业单位，确保全区和谐稳定。
五、有序推进、不断优化社会事务管理服务
一是加强殡葬管理。针对疫情成立清明期间禁止祭扫检查指导小组，分别就我区的公墓以及村民集中埋葬点实行分组指导检查，对墓地全部实行封闭管理且入口配备值守人员。期间向街道发放通告宣传板xx块，网上祭扫宣传页xxxxx余份，引导居民清明期间网上祭扫、杜绝现场祭扫及文明祭扫。严格落实殡葬惠民政策，对我区不实行火化政策回民或外地火化人员共发放惠民殡葬补贴xx余万元，发放生态葬补贴xx余万元。经市民政局、市自然资源和规划局批准，在多次协调区自然资源局、区规划局等成员单位后，最终确定依托现状墓地进行升级扩建的建设方案，确定了xx街道的xx村双峰山公墓先人纪念林和陡沟街道的北桥村先人纪念林两处公益性公墓。两处公益性公墓共计骨灰安置总量（格/穴位数）x万余个，可满足我区居民未来xx年的安葬需要，截至目前一期工程已完成。
二是稳步推进地名区划工作。今年xx月份出版了xxxx版地图，共更新修改地名信息xx条，校印x次，修改草图xx张，印刷xxxx余份。制定不规范地名清单，整治x处地名存在的“大、洋、怪、重”的不规范现象。完成全区路牌设置更换后，与第三方施工单位签订了《xx区路牌维修维护委托书》，安排专人定期巡查和维修，全年处置x市数字化城市管理系统反馈的问题xx处，维修破损路牌xxx余处。
三是加强儿童福利保障。建立起覆盖全区xx个街道、xxx个村（居）的儿童工作者队伍，其中儿童督导员xx人、儿童主任xxx人全部由村（居）妇联主席兼任，并实行实名制管理。整理归档孤儿、事实无人抚养儿童资料档案，资料全部整理齐全并全部录入全国儿童福利信息管理系统，每季度进行检查更新，确保信息准确率xxx%。出台了《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》，进一步明确主要职能、工作规则和工作要求，形成了各司其职、分工协作、齐抓共管、整体推进的工作格局。对全区孤儿、事实无人抚养、困境、农村留守儿童情况进行摸底，累计发放补助金xx余万元。
四是做好残疾人两项补贴发放和流浪乞讨人员救助工作。根据省市两级反馈的数据，深入排查发放情况，针对发现的问题，及时调度、落实整改，全年累计为我区xxxxx余人次发放困难残疾人生活补贴xxx余万元，为xxxxx余人次发放重度残疾人护理补贴xxx余万元。帮助流浪乞讨x人。
五是做好婚姻登记服务。将依法登记、高质量登记作为首要工作任务，严把登记关。xxxx年共办理内地居民结婚登记xxxx余对，办理离婚登记xxxx余对，办理补发结婚登记xxxx余对，办理补发离婚登记xxx余份。办理涉外国人及港澳台华侨人员结婚登记x对、离婚登记x对，补证x对。出具婚姻状况证明x份。查档提档xxx份，整理归档婚姻档案xxx余卷。自xxxx年x月中旬起，婚姻登记工作增设电子档案采集环节，全年共采集档案xxxx余份，扫描上传电子档案x万多页。自xxxx年xx月起婚姻登记处增加颁发电子证照工作环节，全年共颁发电子证照xxxx余份，年度登记合格率xxx%。
六、积极号召、发动各界参与慈善、扶贫工作和志愿服务
疫情发生后，迅速向社会发布《关于动员慈善力量依法有序参与新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的公告》，动员慈善组织发挥自身优势、汇聚人民群众爱心，xx慈善总会累计接收疫情防控专项捐款xxx余万元。指导xx慈善总会开xx西部扶贫协作，支出xx万元用于x县扶贫。开展“寒冬送温暖”、走访慰问特困老人等活动，疫情期间为确保困难群众正常生活，第一时间组织志愿者、社工进行慰问走访并送上慰问品、防疫物资，同时针对辖区特困人员开展专业服务，保障特困人群生活质量及生命安全。充分动员社会力量，推动志愿服务，成立xx区志愿服务中心，打造区级志愿服务平台，对x家机构进行志愿服务标识，推进志愿服务活动由单位向社会延伸。启动“大爱同行（xx）志愿服务”项目，围绕民政服务领域开展志愿服务活动，受益受助对象达xxx余人次，x时报、x电台等多家媒体先后进行了报道。截至xx月底，全区通过中国志愿服务网在线注册志愿服务队伍xxxx支，注册志愿者xxxxxx余人，实名注册志愿者xxxxxx余人。
《区民政局上半年社会事务管理工作安排》由：科普读物整理
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