区文化和旅游局上半年文旅事业发展工作计划
xxxx年是极不平凡的一年，新冠肺炎疫情让各类文化活动按下暂停键，使文旅企业承受巨大损失。面对新冠肺炎疫情冲击，在区委、区政府的坚强领导下，区文化和旅游局讲政治、顾大局，紧紧围绕全区“x+xxx”工作体系和重点工作，聚焦 “文旅融合”主线，把“文化惠民”作为工作的着力点和落脚点，全力推进文旅事业高质量发展。完成首家“泉城人家”民宿联审工作，实现xx区民宿 “零突破”；被x市委、x市人民政评为xxxx年度全国文明城市创建工作先进集体。
一、坚定不移勇担当，推动文旅事业高质量发展
（一）巩固阵地，公共文化设施建设不断完善。
1.深入抓好“xxxxx”民生实事落地见效。提升社区（村）综合性文化服务中心xx个、图书馆分馆xx家，农家书屋xx家和建设历史文化展示工程示范点xx处，分别为图书馆分馆配送图书xxxx余册，农家书屋配送更新图书xxxx余册。
2.充分利用“儒学讲堂”有效载体全力推进儒家文化，引领优秀传统文化在社区持续健康发展。提升打造舜玉街道办事处儒学讲堂x座、“孔子学堂”儒家品牌x个，组织开展优秀传统文化讲座x场，礼伴成长和拜师礼活动两场，圆满完成市重点工作任务。
3.公共图书馆之间实现“通借通还”。采购interlib区域图书馆集群自动化管理系统，并进行安装调试，在全区范围内全面实现图书资源共享、通借通还，推动基本公共文化服务向普遍化、均等化发展。
（二）提升效能，基层群众精神食粮不断提升。
1.精心组织文艺演出活动。组织开展迎新春文艺晚会、“品质xx魅力文旅”冬春文化惠民系列活动、xx区“五个大家”暨新时代文明实践文化志愿服务系列活动、文旅嘉年华系列文艺演出进社区、进景区、进老商埠系列活动及“戏曲进乡村”等活动xxx余场次。持续实施“一年一村一场戏”、“一村一月一场电影”行动，为xx个行政村送戏、送电影活动，覆盖率为xxx%。组织文艺队伍踊跃参与六届劳动者之歌xxxx外来务工人员（农民工）才艺大赛、社区才艺大赛、曲艺大赛和全省优秀青年歌手大赛等活动，获得优秀组织奖。
2.突出抓好文艺创作。新冠疫情爆发后，充分发挥文化职能优势，第一时间组织文艺工作者、业余文化队伍和文艺爱好者以抗击疫情为主题，采取歌曲、书画、摄影、曲艺、诗歌等多种形式精心原创文艺作品xxx余幅，利用“品质xx 魅力文旅”公众号编发了xx期为战“疫”贡献文旅力量，xx区原创作品展示专辑，为打赢疫情防控阻击战提供了强大的精神支持，体现了文化工作者的责任担当。同时开展线上文旅服务新模式，利用“品质xx 魅力文旅”公众号、美篇制作视频等形式开展线上学习，创编舞蹈《健身藏族舞》和非遗项目在线教学。
3.推动乡村文化振兴工作。重点指导xxx村、xx村，xx村、xx村，xx村等x个村提升文化建设质量。完成电视户户通xxx户人员档案资料的排查工作，对xx户不想安装的贫困户，其签定《关于不参加“广播电视行业扶贫户户通优惠减免安装”的承诺书》。
（三）保护传承，文化遗产保护有力推进。
1.加大文物保护力度。一是投入资金xx万元完成尹家堂观音庙院落整治及怀晋墓维修。二是联合街道、应急、消防有关部门和聘请消防安全专家对辖区内的xx处文物保护建筑逐一排查，签订文物安全责任书，落实文物保护安全责任。三是以老商埠片区为核心，将周边文物保护单位串联成线，打造体验百年商埠文化、探索历史记忆路线。四是组织开展“古城经纬 埠韵xx”论坛活动，深度探讨“文化和旅游的融合与高质量发展、历史遗存保护与活化利用、文旅商融合与文旅未来发展趋势”等话题，共谋xx文化与旅游融合发展的创新力、创造力，为xx发展建言献策。
2.加强非遗传承保护。组织推荐传统技艺类四喜丸子系列菜品制作技艺、超意兴把子肉及相关系列菜品制作技艺，传统医药类孙重三小儿推拿，申报第五批省级非遗代表性项目评审工作。
同时组织开展第五批区级非遗代表性项目申报工作，经过申报、初评、专家评审等程序，xx项非遗代表性项目列入第五批区级非遗代表性项目名录。
3.加强宣传展示交流。举办“文化和自然遗产日”非遗展示活动x场，非遗进社区、进景区活动xx场。组织参加x市文化馆开展的“非遗抗疫作品”征集活动，征集剪纸类作品xx件，非遗项目作品x项，其中非遗项目“马氏摔跤术”的参赛作品获得入围奖。组织超意兴把子肉及相关系列菜品制作技艺，孙重三小儿推拿、x叶雕等非遗项目、传承人参加x市非遗购物节网络直播及线下销售活动，进一步增强了非遗产品的品牌影响力。
（四）优化服务，着力推动文旅产业发展。
一是加大政策扶持力度。灵活运用省、市、区相关部门的政策，为我区重点文化产业园区-星工坊·飞尔姆乐园请示了贴息贷款xxx万元。引进“xx”城市度假型精品民宿旅游产业项目，总投资x亿元，利用xx有限公司老旧厂房进行改造，打造集“文化展+咖啡+音乐+图书馆+高端设计型民宿”于一体的城市度假型民宿综合体，拉动文化消费。
二是激发文旅产业活力。组织开展首届国际文化旅游博览会暨旅游大会分会场、非遗博览会展示展览、文化旅游产品展销会等系列活动，培育新的消费热点和经济增长点，推动文化消费总体规模持续增长。以小吃和零售为主要业态，集造物、布艺、文创、器具、手作、设计，生活理念和传统文化于一体的“小卖埠”夜市，进步打造老商埠的“夜色生活圈”。充分利用文化惠民消费APP“贴票票”和爱城市教育产业服务平台，在江湖艺社、北洋大戏院采取发放惠民补贴、机构让利、增值服务等多举措，带动消费回暖和服务升级。
三是利用好玉符河等自然生态资源，积极开展首届“玉符河文化旅游节”“国际x泉水节”，“南山水乡丰收节”等文旅活动，更好地挖掘、激活玉符河的自然生态、山水景观、历史文化资源，努力打造“xx乡”乡村文化旅游品牌。先后四次组织邀请文旅产业专家，对玉符河沿线文旅资源及产业发展进行考察调研，并于xx月中旬组织召开玉符河文化旅游产业发展论坛。
四是完成xx区首家“泉城人家”民宿联审工作。充分利用xx寨景区资源，打造xx寨民宿xx栋，获得“泉城人家”民宿称号，成为xx区首家获此称号的民宿。
五是扎实推进村庄景区化培育工作。利用省下拨xx万元专项资金，完成xx村乡村景区停车场改造提升和更新完善旅游标识。
六是扎实开展文旅扶贫协作。组织开展“xxx·湘西龙山文旅扶贫公益宣传推介活动”、品质xx·大美龙山”xxx—湘西龙x西部扶贫协作文旅产品展销会活动，共谋两地文旅融合发展之路。
（五）强化监管，文旅服务质量不断提升。
一是加强文旅行业管理。完成xxx余家出版物经营单位的年审及xxx家网吧、娱乐场所和艺术品经营单位的统计工作；为影院发放中央级专资xx.x万元、省级专资xxx.x万元，深入调研，摸清影院详情及专资的使用情况；
二是做好文化旅游市场管控及复工复产工作。深入网吧、KTV、A级旅游景区、星级饭店等文旅行业，宣传疫情防控知识，引导群众积极应对，科学防控。特别是到歌舞娱乐场所、游戏游艺、互联网上网服务营业场所，督促各经营场所主动配合落实暂停营业的措施，共关停网吧、娱乐场所、影剧院等文化经营单位xx余家、旅游景区、星级酒店及旅行社xx余家。复工复产期间，分为三个工作服务组，责任到人进行定向靠前服务，走访文化产业园区、影剧院、星级酒店、印刷企业、书店、网吧等企业xxx余家次，同时积极推行文旅行业“一二三”承诺备案制，促进文旅市场健康有序运营。
三是强化文旅市场行业监管。把日常执法检查与创城检查、扫黑除恶、安全生产等工作相结合，组织开展“绿书签行动”集中宣传活动x次，发放宣传材料xxxx余份。深入推进“扫黄打非”工作，扎实组织开展“清源”“净网”“固边“护苗”等专项整治行动，共检查经营单位xxx余家，出动执法人员xxxx人次、执法车辆xxx次、受理举报案件xxx余起、查处简易程序违法案件xx件，进一步规范了辖区文旅市场的经营秩序，营造了良好的社会文化氛围。四是做好安全检查工作。根据安全生产集中整治行动、大排查大整治行动、安全生产月专项行动、安全生产百日攻坚行动等要求，对辖区印刷企业、网吧、KTV、电玩、艺术品经营单位、电影院、星级宾馆、A级景区、旅行社、文保单位等文化旅游经营单位开展检查排查，共组织检查组xxx次，检查经营单位（企业）xxxx家（次），发现隐患数量xx处，均已整改到位。
二、坚持全面从严治党，让文旅事业发展更有保障
（一）加强党的政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，组织引导党员干部深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对x工作的重要指示批示精神。制定党员干部学习计划，坚持集中学习、专题学习、专题党课、主题党日，四步联动，党组中心组带头集体学习2次、集中研讨x次。同时充分运用“学习强国”、“灯塔一党建在线”等网上学习平台，进一步增强干部职工的理论素养。
（二）强化党组主体责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，落实党建设工作责任制，局党组书记为“第一责任人”，党组其他成员严格落实“一岗双责”。把党风廉政建设工作纳入领导班子重要议事日程，坚持与业务工作同部署、同考核。制定了xxxx年度局党组落实全面从严治党责任清单、党组成员落实全面从严治党责任清单，工作任务得到进一步明确。坚持把“扫黄打非”工作作为党管意识形态工作的重要内容，着力在讲政治强意识、抓基层打基础、严执法树形象上下功夫，大力开展系列专项行动和集中整治，进步维护清朗健康社会文化环境。
（三）加强基层组织规范化建设。制定《xxxx年度抓基层党建工作整改清单》梳理、整改问题x项。制定《区文化和旅游局党总支模范机关创建实施方案》，推进模范机关创建。制定《区文旅局党组织六项管理制度》《区文旅局党总支“抓党支部建设规范提升行动”考核评价办法》，进步规范党组织建设标准，压实管党治管责任。严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，开好党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会，落实党员领导干部双重组织生活要求。指导规范使用“灯塔—党建在线”综合管理服务平台，纪实管理基层党建工作。以党支部为单位，组织党员多次到xx社区开展“双报到”工作。
（四）加强执纪监督。召开党风廉政建设专题会议层层签订党风廉政建设责任书，形成各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的党建工作格局。组织党员干部观看廉政记录片、谈心谈话等形式，强化廉政教育。领导干部带头坚守廉洁从政底线，没有发现违反党纪党规的问题。
一年来，虽然我们取得了一些成绩，但还有不少的问题。主要体现在以下几个方面：一是干部职工队伍素质提高还不够平衡，教育管理工作还有待于进一步加强。二是工作任务完成的标准质量还不够高，精益求精、严谨细致的工作态度还有待于进一步强化。三是创新意识不强，文旅融合发展的成效还没有显现。
xxxx年是“十四五”开局之年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九届五中全会精神，立足“文旅先行”，推动现代公共文化服务体系建设不断深入，各类群众文化活动惠及百姓，非遗保护传承扎实推进，文旅产业发展提质增效，人民群众文化旅游获得感、幸福感不断增强，实现文旅事业发展新跨越。
《区文化和旅游局上半年文旅事业发展工作计划》由：科普读物整理
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