区旅游委2021年度乡村休闲旅游发展工作总结
xxxx年，区旅游委围绕区委、区政府“打造自贸港区先行区、海上花园城会客厅，建设高度开放富有活力的幸福xx”中心工作，应势而谋、强势而为、乘势而上，紧抓“国家和省级全域旅游示范区创建 ”这一主线，在管理体制、项目推进、行业管理、营销推广上下功夫、出实招，实现旅游产业发展量质齐升，x—xx月份全区累计接待游客xxxx.xx万人次，实现旅游总收入xxx.xx亿元，同比分别增长xx.xx%和xx.xx%，提前超额完成年度目标。为迎接省旅游局的省级全域旅游示范区验收，全体干部职工上下齐心，在创建工作推进会、任务追加会、台账制作、现场核查等基础性工作上连续作战，充分体现了旅游人的担当和作为。
一、区旅游委xxxx年度总结报告
（一）改革强基，重构发展体制机制。
按照国家旅游局倡导的“x+x”旅游综合管理和协调机制创新要求，以“四个改革”为重点实施集中攻坚，进一步理顺关系、集聚合力。一是在综合管理体制上积极探索。实现机构从区旅游局向区旅游委员会转变、职能从行业管理向产业促进转变，赋予旅游公共服务体系建设职责，强化涉旅项目监管、旅游综合执法、旅游产业规划、旅游经济监测运行等职能。二是在旅游综合执法机制上大胆突破。借势借力充实旅游综合执法力量，区旅游质量监督管理所进驻区城市管理局实行联合办公，努力争取并促成在区公安分局、区市场监管分局、区法院分别设立旅游警察、旅游市场检查大队、旅游巡回法庭，在全市首创建立海上“旅游警察”巡逻队，依托旅游法庭实现旅游纠纷快速调解，形成长效常态的现代治理机制。三是在旅游统计改革上稳扎稳打。从旅游统计口径、指标体系、统计技术、管理体制、保障机制等方面创新突破，力求全面、精准“数”说旅游产业运行情况。组建统计队伍四级网络，综合运用三经普、企业一套表、抽样调查等各方数据，建立动态化管理的旅游产业基础名录库，完善产业统计方式和覆盖面，破解“大旅游小统计”问题。四是在旅游规划体系上合一而谋。布局“一体两翼三带四岛群”空间格局，编制完成并实施《xx区全域旅游发展规划》，突出旅游主导与引领，在规划层面形成“一体化”设计理念。同步编制桃花、东极、白沙、半升洞等主题岛和重点区块规划，实施桃花下石水岗、xx渔港小镇景区规划设计，形成层次分明、互衔有效的规划体系指引。
（二）项目引航，优化产品供给结构。
坚持将招商引资抓实项目作为关系旅游发展的一号工程高位推进，全力培育全域旅游多元产品。一是扎实推进高等级景区建设。指导xx渔港小镇顺利通过国家级xA级景区景观质量评审，制发xA级景区创建方案和任务书，各项工作有序推进；发动杉杉xx天地启动国家xA级景区创建前期工作；指导东极对标xA级景区整改补短，实施东极风情街规划设计；组织桃花和东极申报省级旅游风情小镇并双双进入培育名单，在全市x个名额中占据两席。二是着重提升xx乡村旅游。依托美丽xx、美丽乡村建设，推进万村景区化工作，开展省级A级景区村庄创评，今年评定以干施岙为代表的A级景区村庄xx家。助推精品民宿和民宿集聚区发展，引导建成“居舢”、“东极故事”、“砂砾家美好生活研究所”等xx家精品民宿，前x家跻身xxxx“东海人家”最美民宿榜单。虾峙河泥漕发力基础设施提升和休闲业态布局，实现异军突起，“金沙丽景”、“碧海蓝天”、“浮生”等民宿初显集群效应。三是全力开展招商引资工作。作为桃花岛旅游综合开发项目责任单位，除实施四季花海、农业观光休闲精品园、大石头特色村落、xx金沙景区环境提升等建设项目外，履行引资引智主责，举办xxxxxx旅游投资大会暨暨中国旅游上市公司高峰论坛，吸引xx余位旅游业界大咖、xxx余位嘉宾共话xx旅游和投资。借机组织小规模精准招商、上门招商活动，多方洽谈、谋划推进桃花、悬鹁鸪、白沙、登步、东极等地重大项目及整岛开发项目，主动服务海洋欢乐大世界、xx三期旅游综合体、最美公路等产能引擎项目，促成ANADU国际美宿项目签订框架协议。四是重点培育休闲旅游新业态。推进旅游与其他产业融合发展，申报创建干施岙文化旅游示范基地和法雨佛茶蔬果采摘基地，省里专家已完成对两基地的现场验收。推选雀舍城市咖啡酒店、x国际水产城帆船餐厅x家特色休闲企业申报x市xx休闲示范点，市级部门已完成实地考察。
（三）环境提质，升级城市旅居功能。
深贯“普惠共享、乐居畅游”理念，树问题导向、应游客需求，持续助力旅居相宜的城市建设。一是致力完善旅游信息网络。在全市四县区中率先建成旅游大数据中心，实现旅游OTA服务质量监控、全域旅游数据监测中心、景区监控、旅游应急数据平台、WIFI探针智能数据平台等功能集成，构筑xx核心智慧旅游体系。旅游服务中心实行集散门户、景区、社会网点x级构建，设置xx处旅游咨询服务点，从标识统一、标牌规范、功能完善等方面提升服务水平。二是持续完善旅游公建配套。规范旅游交通标识，城区旅游交通标识牌一期工程完成验收，共计整改标识牌xx套，新增背面广告x套；启动xx片区旅游休闲标志导览系统设计。深化旅游厕所革命，完成xx座旅游厕所新建、改造和提升，排摸x座厕所对标申报相应等级A级旅游厕所，促成首批x家企事业单位对外免费开放厕所并设置提示标志牌。三是深入整治旅游综合环境。紧密联动小城镇综合整治专项行动，联合区镇治办制发《xx区xxxx年旅游环境综合整治工作方案》，要求主题旅游岛和乡村旅游景区、A级景区所在地当好标杆、作好示范。牵头实施全区热点xx旅游环境集中整治、市场秩序四季专项行动、小型休闲船艇专项整治（锚泊组）等一系列专项行动，健全暗访、黑名单、约谈、双随机等各项制度，发起文明旅游倡议和宣传，及时妥善处理旅游投诉xx件，出动检查人员、执法人员xxx余人次，检查饭店、排档、旅行社等涉旅企业xxx余家次，车辆xx余辆次，劝阻拉客人员xxx余人次，依法传唤xx余人，驱散路边揽客xx处，处罚x辆超载车辆、治安处罚x人。
（四）营销重效，突出城市品牌形象。
按照“深耕长三角、放眼新市场”策略定位，集约资源、健全体系、精准投放，加大全域旅游目的地形象推广力度。一是线上线下紧密联动。与携程旅行网建立战略合作关系，依托其强大的营销平台开展全年营销合作。组合利用自媒体、院线、地铁、机上、加油站、电视、纸媒等各种宣传媒介，制作发布全域旅游创建视频、《xx情》旅游歌曲、双语版全域旅游手绘地图、城区休闲餐饮娱乐导览图等宣传资料，多渠道、多维度宣传xx旅游。二是节会活动精彩纷呈。成功举办xxxx国际xx旅游博览会，本次展会共设置xxx个展位、x项活动，吸引xx个境外国家和城市，境内外近xxx家展商参展，四天展期共吸引x.x万余人进场参观，线上线下交易额达x.xxx亿元，较首届博览会成交额增长一倍多，成为xx会展经济的标志性名片。创意策划xxxx海浪音乐榜暨侠侣爱情文化节，吸引xxxx人现场体验，通过xx家音乐电话覆盖xxxx万受众；连续第三年策划“云栖小镇跑进x活动”为xxxxx群岛马拉松预热。三是市场开拓循序渐进。精心设计包装疗休养主题线路，对x、x、xx三地市场予以集中攻克；以xx山机场开通x航线为契机，联合机场组织x媒体采风活动；利用康师傅饮用水进行“自在xx 自由呼吸”好空气品牌宣传推介；组织策划漂流邮局、寻找xx年味、十二岛之约、旅游惠民季等专题活动，以热点事件提高渗透力、扩大辐射范围。
（五）管理贯标，提升行业服务品质。
注重发挥企业主体作用，从教育培训、诚信倡导、实地指导、政策激励等多方入手，引导旅游企业走标准化、高品质发展之路。一是推进品牌化企业建设。指导元生大酒店成功晋级品质饭店。推选海中洲国际旅行社组团部、希尔顿饭店人力资源部、xx创意公司参评全市旅游企业“卓越团队”优选活动。希尔顿酒店创金树叶级绿色旅游饭店、圣岛创四星级、通联旅行社创三星级品质旅行社等工作等待上级部门最终评审验收。二是培养高素质人才队伍。修订完成《xx区星级导游员管理办法》，在规范复核程序基础上扩大导游受惠范围。组织选手参加xxxx年x市旅游饭店服务技能大赛，取得包揽全部x个奖项一等奖的佳绩。推荐优秀人才参与评优评佳，海景旅行社顾碧凤被授予xx区第三届“技能大师”荣誉称号；希尔顿饭店李宏韬被授予“xxxx-xxxx年度x省青年岗位能手”称号。三是严守安全零事故防线。全面落实安全管理责任制，做到责任到位与制度健全、日常检查和专项整治、理论培训与实际操作“三个结合”，突出抓好十九大、互联网大会、旅游旺季、黄金周、安全生产月等重要事件和节点的安全维稳工作，确保产业安全有序运行。
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