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  • 2021年上半年区农业林业水利工作总结及下半年工作计划

    2021年上半年区农业林业水利工作总结及下半年工作计划

      一、上半年工作情况

      (一)现代农业稳步发展。粮食生产总体稳定。完成粮食种植面积x.x万亩、其中一季中稻x万亩,玉米、大豆、马铃薯、红薯等旱杂粮x.x万亩,推广超级稻x.x万亩、优质稻x.x万亩,水稻优质率xx%以上,预计粮食总产保持在x.xx万吨以上。上半年收获油菜xxxx亩,优质率占xx%以上,平均亩产xx公斤,油菜总产xx万公斤以上。经济作物生产面积xxxxx亩,其中:柑桔生产面积xxxx亩、时鲜水果xxxx亩、香西瓜xxxx亩。蔬菜生产面积xxxx亩,比去年同期增加xxx亩,增长x.x%;产量为x.xx万吨,增产x.x%。大力推进粮油生产现代化。xx村、xx村、xx村、xx村、xxx村、xx村等全面开展粮油生产全程机械化作业示范片建设,共创办水稻机械化技术推广示范点x个,面积xxx亩,全年完成水稻机械化技术推广任务xxxx亩;创建油菜全程机械化生产示范片x个面积xxx亩,全面提升我区油菜机械化生产技术水平,完成油菜全程机械化生产任务xxxx亩。春耕备耕工作期间完成农机具维修xxx台套,全区水稻种植机耕率xx%。严格执行农机购置补贴政策,共为xx位农户(xx台机具)办理了农机购置补贴申请,已结算补贴资金,x.xx万元。目前,已建立农业品种对比试验示范x个,重点引进和推广农业新品种xx个、推广农业综合技术x项,办点示范x个,促进了农业增产增效。上半年,全区累计完成农民素质教育培训xxx人次,占任务数的xx.x%。其中,完成农技培训xxx人次、扶贫开发培训xxx人次、自筹资金培训xxx人次。

      (二)农经工作有序开展。一是进一步完善农村土地承包制度,严格执行农村土地承包法,上半年我区土地以转包、转让、互换、出租等形式流转,截至今年x月底我区土地流转面积累计完成xxxx亩。二是开展农村土地承包经营权登记颁证, 截至目前,全区已完成 x个乡镇 xx个行政村xxx个村民小组 xxxx户口确权登记工作,占应确权村民小组的xxx%,占总农户数 xx.x%、占应确权农户数的 xx.x% ;确权面积x.xx万亩,占二轮承包耕地面积xxx%,占二调耕地面积x.xxxx万亩的xx.x%,占应确权耕地面积x.xx万亩的xx.x%;确权登记农户建档率达xxx%,已颁证农户xxxx户,占应颁证农户总数xx%。

      (三)生态林业扎实推进。着力实施增绿工程。完成人工造林xxx亩;在小湾新建x樱花园xx亩,并在林下进行立体绿化,已经栽植杜鹃球xxxx个,茶梅球xxx个;完成桃李园至尖坡道路绿化工程,栽植碧桃xxx株、桂花xxx株,灌木球xxx个,绿化小苗x.x万株;完成巫水河纺织厂河滩地绿化工程,共栽植银杏xx株、柳树xxx株、桂花xxx株、慈竹xxxx株。道路绿化提质。我区城西、城南、城东三个入城口及xx公里长沿线道路绿化提质工程招标投入资金xxxx万元,目前已完成xx%,年底可以全面竣工。秀美村庄建设。我区今年“秀美村庄”建设任务为x个,总投资xx万元,建设铁溪示范村建设x个,滩头和堆边达标村建设x个。狠抓森林防火。区森林防火指挥部在今年春节及清明期间,分别下发了森林防火工作实施方案,把责任落实到各成员单位。在火灾高发阶段,我区组织车辆进行了防火宣传,同时在醒目位置张贴防火宣传标语,并安排工作人员在春节及清明节期间在易发火灾区域全天值勤值班,禁止扫墓人员带鞭炮、纸钱、香烛上山。上半年,森林防火工作共花费资金x万元,扑灭火灾x起。林政资源严格管理。森林公安开展了春雷行动,自行动开展以来共办理森林和野生动物刑事案件x起、行政案件xx起,收缴林木木材xxx立方米、林地x亩、野生动物xx只,打击违法犯罪人员xx人次,涉案价值xx万元。

      (三)民生水利有力推进。一是完成xxxx年白竹山塘项目验收工作和小湾水库除险加固验收及结算审计工作;二是今年x月xx区大湾塘、岩山脚防洪堤工程正式开工,截至目前已经基本完成主体工程建设,完成抛石固脚、亲水平台、草皮护坡等施工内容。项目建成后,将保护该区域xxx米河岸,防止发生冲蚀崩塌等,切实保护村民的耕地;三是xxxx年堆边村饮水改造项目于x月xx日开工建设,工期为两个月,现已完成形象进度的xx%左右;四是xx乡禾梨界渠道工程、xxxx年河道溪流综合整治工程项目的勘测、设计及预算等前期工作已基本完成,花洋溪水库渠道抢修及零星加固工程正在编制预算及设计工作。

      (四)项目建设有力推进。一是雪峰乌骨鸡产业园建设。项目x-x月份累计完成投资xxxx万元,完成年度计划任务的xx.x%。雪峰乌骨鸡冷链物流中心完成消防报警和喷淋系统及锅炉水幕除尘改造,冷链中心已完善竣工备案手续。“心灵鸡汤”新产品项目论证和设计已完成,并在开展“心灵鸡汤”和熟食产品加工建设。中方、会同、江口雪峰乌骨鸡养殖基地建设已完成,在建麻阳、xx市托口、沙湾、鹤城凉亭坳等养殖基地;尖坡雪峰乌骨鸡扩繁场完成土地平整和通水、通电、通路以及地勘和地质灾害评估等,大型沼气池工程正在进行池体建设;已在开展雪峰乌骨鸡质量可追溯体系、线上销售体系和直销店建设,已建x营销中心,在建长株潭、厦门销售点。二是嵩云山基础设施建设。项目总投资xxxx万元,计划完成溪流整治、通景公路美化亮化绿化工程、观景平台建设、小湾水库整治和绿化工程三期(含三级工程公厕建设)、小型停车场及铺油路、宗教相关工程建设(自主筹建)及征拆项目。总投资xxx万元嵩云山溪流提质改造工程,全长xxx余米,该项目已完成乔灌木地被植物栽植、溪流挡墙修筑、园建工程分区一、二观景亭建设、溪流挡墙修筑、汀步跌水修建、登山道改造、溪流底整治换填相关工程。计划投资xxx万元的嵩云山通景公路亮化工程,目前已完成城墙的勾缝工作。总投资xxx.x万元的小湾水库二期项目、三期公厕建设和小湾水库整治改造项目,目前已全部完成。投资xxx万元的景观平台(停车坪)建设工程,目前该项目已完成方案设计。已投资xxx万元佛教附属设施建设,目前已完成僧寮房、观音座、匾牌、大兴禅寺维修及美化亮化绿化硬化工程(升座活动)、财神殿、观音座 (石雕)、 接待中心、牌坊等项目建设。

      (五)安全生产监管进一步加强。今年来,我局结合工作实际,切实开展安全生产监管工作。一是加强组织领导,制订了《安全生产管理工作实施方案》和《安全生产行政执法工作计划》,将局本级安全生产管理工作责任划分为了xx个安全生产管理责任区,并分别明确了各责任区的责任范围、管理内容和分管领导、责任人及成员。二是开展安全生产事故警示教育活动,我局于x月xx日召开了行业领域企业负责人及安全责任人“安全生产月”推进会,推介企业负责人、安全责任人关注“xx安监”公众号,进行微学习。组织全局班干部职工及企业负责人观看安全警示教育片,强化了安全意识,推动行业领域安全生产工作顺利开展。三是开展安全生产宣传咨询日活动,我局以“生命至上、安全发展”为活动主题,于x月xx日在区武陵城广场设立现场咨询点,通过制作宣传标语和展板,发放宣传资料,普及相关的安全生产技术、应急救援知识,强化警示教育,做到有宣传展板、有现场解答、有实物演示、有资料发放、有志愿者参与,提升群众安全意识,现场发放安全宣传资料xxx余份,加强了人民群众对安全生产的认知度。四是安全生产宣传教育进企业,面向行业领域企业和经营户做好宣传教育活动,大力推动安全知识“七进”。利用电话、微信发送信息、深入企业和商家,展出安全事故展板、公益性安全警示广告、标语等,开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的知识宣传教育活动。通过加强行业企业安全生产宣传教育,推动企业安全生产主体责任,提高安全生产水平,预防和减少各类事故特别是重特大生产安全事故的发生。

      (六)防汛抗旱取得阶段性胜利。修订完善了各项预案,进一步完善了城市防汛责任制、水库行政首长负责制、山洪地质灾害重点区域监测责任制。x月下旬以来,全区开展“地毯式”度汛安全隐患的大排查行动,经统计,我区度汛安全隐患共xxx处,其中低洼危险地段xx处,地质灾害xxx处,洪灾隐患x处,危旧房屋xx处。对每一处隐患点都落实了责任人、监测预警人和临时度汛方案,汛期全时段进行监控防范,确保度汛安全。根据《xx区防汛物资储备和调度方案》,目前,我区已通过分级储备、协议代储等方式落实了各区域防汛物资储备,已落实挖掘机x台,发电机组x套,应急照明灯具x套,水泵xx套,大口径水库倒虹吸管x套,抢险船只x只,救生衣xxx件,救生圈xxx个,编织袋xxxx个等,x艘冲锋舟、x艘橡皮舟目前正在采购之中。落实区本级抢险应急队xx人,乡村级抢险队员xxx人。对x座上型水库分别落实了xxx条编织袋、xxxmx彩条布、xmx砂卵石等防汛物资。为水库防汛安保打下了坚实的基础。

      x月xx日xx区召开防汛抗灾工作会议,区管委主任毛运鸿作了强调并提出了具体工作要求,区管委副主任舒象连对全区的防汛抗灾工作进行了部署和安排,会上进行了防汛抗灾知识培训。x月x日区防办和xx乡在铁溪村联合开展防御山洪地质灾害应急抢险演练,目前我区两乡四街共完成防汛抢险和地质灾害演练x次。通过演练有效地提升了危险区域群众的应急抗灾能力。为加强防灾避灾宣传教育,今年,区防指通过电视台对“防汛抗灾公益宣传片”“汛期雨水情温馨提示”等内容向广大群众进行宣传播放。区防办还针对xxxx年x月xx日流域洪水淹没情况制作了洪水位标识牌xx块、明白卡xxx块和危险区警示牌xx块,在应对今后流域性洪灾和极端天气时指导群众安全有序的撤离。

      (七)产业扶贫推进快精准。我区建立产业扶贫示范基地x个,确立滩头村产业扶贫示范基地,已计划安排建设资金xxx万元,主要建设内容为xxx亩水果、油茶、花卉及乡村旅游配套设施,现已完成水果、油茶基地的土地平整、开梯及花卉园的建设,预计在今年年底项目全部完工,该项目建成后,可带动建档立卡贫困对象xxx户xxx人参与项目发展,实现稳定收益,预计可为贫困户增收xxx元/年,村集体经济增加x 万元。我区注册登记并在农村经营管理站备案的农民专业合作社有xx家,覆盖全区xx个村,其中x个贫困村有种养专业合作社xx家,实现了种养合作社覆盖贫困村xxx%。我区企业在贫困村建基地主要是两个省级龙头企业,xx有限公司、xx有限公司分别以雪峰乌骨鸡和楠竹作为我区的两大主导产业,产业基地覆盖全区x个贫困村,覆盖率xxx%,覆盖贫困人口xxxx 人,利益联结模式为直接帮扶和委托帮扶。

      (八)“河长制”全面推行。一是按照省总河长x号令,我区制定了《关于印发《xx区河长巡河工作实施方案》的通知》(x区河办x号),各乡街也印发了巡河工作方案。区、乡、村三级河长按要求定期开展了巡河行动。xxxx年截止到x月上旬,我区共开展区级巡河xx人次、乡级巡河xxx人次、村级巡河xxx人次,对巡河过程中发现的问题进行了认真分析,共下发负面问题清单x份,包括负面问题xx条,对发现的每一条问题,都安排“河长制”办公室迅速制定解决方案,以“负面问题清单”的形式立即交办到相关责任单位,要求限期整改落实到位并办结销号。二是按照省总河长x号令,我区出台了《xx区船舶安全专项整治工作方案》《xx区船舶安全专项整治工作办公室关于开展防汛船舶(僵尸船)安全隐患排查整治工作方案》《xx区船舶安全专项整治工作办公室关于开展采砂船运砂船联合执法检查严防汛期船舶走锚失控专项行动方案》《xx区“僵尸船”清理整治工作方案》。组织相关部门共召开了x次专项会议,经排查我区共有x艘“僵尸船”,根据各“僵尸船”的情况全部经过妥善处置消除了安全隐患。三是按照省总河长x号令,我区饮用水水源保护区一级保护区内存在两个排污口,都属于雨水排放口,两个都在江坪小学。截止到目前,区住建局已划定好饮用水水源保护区xx米范围,并标识定桩。饮用水水源保护区整治工程设计图已完成,施工路线范围、青苗补偿范围已确定。正在协调施工时临时占用农田的范围,确定好后开始动工建设。四是乡村两级河长公示牌到位。我区xxxx年设立了区级河长公示牌x块,今年,我们又增设了乡(街)、村(社区)公示牌xx块,公示牌上公布了河流名称、河段范围、正副河长、正副河段长的姓名、职务、职责、整治目标和联系方式,以便于主动接受群众监督举报。目前我区已实现了区、乡、村三级河长全面公示。

      二、存在的主要问题

      1、人员编制问题。我局承担着农业、林业、水利三个部门的职责,工作运转经费压力大,因机构精简,人员编制少,特别是一直以来农业、水利、农机部门的专业技术人员严重缺乏,一个工作人员身兼数职,工作任务重、压力大。没有人员和经费保障,干部职工待遇保障受到影响,工作积极性不高,严重制约了工作的开展。

      2、林业投入资金缺乏。这是制约当前我区林业生态环境建设发展的主要因素,由于林木生长速度较慢,林业生产周期较长,社会效益和生态效益得不到重视,林业的投入与发展不协调,投资渠道不畅,直接制约了林业生态建设与发展,生态效益得不到很好的发挥。

      3、产业扶贫项目投入重点大多是种植业、养殖业项目,生产周期长,抗自然灾害、抗市场风险能力弱,效益短期内难以显现。我区农业龙头企业少、规模小、辐射带动能力不强,科技含量不高,市场竞争力较弱,与贫困户之间的利益关联度不紧,农民专业合作经济组织应有的作用发挥不够。

      三、下一步工作思路

      (一)强化基础稳生产。抓好夏秋种农业生产工作。一是技术人员继续分片包干下到村组,田间地头开展技术服务。

      (二)进一步加强生态林业建设。加强新造林幼林扶育,提高今春造林的成活率、保存率;加强森林资源的管理管护力度,落实管护人员责任,对不负责任、起不到管护作用的人员进行撤换。严厉打击违法占用林地、乱砍滥伐等毁林行为;做好森林有害生物防治工作及秋冬季森林防火工作,加大森林防火资金的投入,减少火灾的发生,保障全区森林资源的健康持续发展。

      (三)抢抓进度促项目。继续跟踪现有项目的落实实施,把向国家和省里争取资金、争取项目作为加强农村基础支撑的助力来抓紧、抓实。一是持续推进雪峰乌骨鸡产业园建设,年内完成尖坡大型沼气池工程和扩繁场一期工程,继续抓好怀化地区以及x雪峰乌骨鸡养殖基地建设,完成冷链物流中心熟食加工车间建设,冷链物流中心正式投产,将“雪峰乌骨鸡”打造成区域农产品品牌,为游客提供放心优质的旅游产品。二是紧抓嵩云山景区建设进度,争取年底全部建设完成。

      (四)稳步推进河长制。一是建立全域治理的责任机制。建立“一河一档”,实行“一河一策”,全面加强源头治理、系统治理、生态治理,切实提高流域综合治理的针对性和有效性。 二是建立齐抓共管的督导机制。及时编制“河长制”责任清单、任务清单,明确责任主体,落实责任单位和责任人员。组织相关部门定期开展责任落实情况的督导检查,重大涉河项目专项稽查,并对督察稽查情况进行通报,对发现的重大问题进行重点督办、限期整改、验收反馈。三是进一步加强水上综合执法力度。进一步加强对涉河涉水重要事件开展综合执法或专项行动,严厉打击涉河涉水违法犯罪行为,同时,责令相关部门加强对河流的日常动态监管。四是加大污染源治理。着力加大农业面源污染治理力度,全面落实畜禽禁养区、限养区、可养区规划,严格执行养殖场排放不达标“黑名单”制度。加强水源地保护,对饮用水源地水质环境加强监测和评估,建立健全巡查制度。五是建立奖惩分明的考评机制。加快建立“河长制”工作考评制度,出台考核奖惩办法,对于不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态环境破坏的,以及无故未能完成年度工作任务的,进行严肃问责。

      (六)深化产业扶贫。一是加大产业扶贫的资金投入,充分发挥扶贫资金的作用,探索多元开放的资金融资渠道,发挥民间资金的作用;继续招商引资,出台优惠政策与措施,让区域外的资金参与到本地的产业培育发展中来;继续加大争取国家扶贫资金和项目的力度,多渠道筹措资金注入产业发展。在技术方面仍然是加大对农民的培训力度,培育科技示范基地、示范户,提升农业科技的扶贫能力。二是树立品牌意识,注重品牌建设,完善营销手段。品牌是优质产品的标志,是进入市场的通行证,也是产品的第二生命力,是提高经济效益的内在要求。实行标准化生产,提高生产者的科技意识,增强农户发展绿色农业、生态农业和特色农业的自觉性。打造知名品牌,在巩固提高原有特色农业产品知名度的基础上,努力培育出一批质量优、品质好、附加值高、产量大的品牌产品和优势生产基地,适应消费市场的需求,积极支持发展电商、农超对接、直供直销、连锁经营等现代流通方式,实现创名牌、扩市场、增效益的扶贫战略目标。三是加强信用建设,强化农村金融生态环境。营造良好信贷环境。加强对贫困户的金融教育,提高其金融参与意识,强化信用和法律意识,着力改善农村信用环境;引导保险业嵌入金融产业扶贫,大力发展农业保险,提高参保意识,扩大覆盖范围,完善保费补贴,探索财政支持的扶贫产业保险大灾风险分散机制,增强扶贫产业对重大自然灾害风险的抵御能力。四是扶持“电子商务带动”模式,全面拓宽销售平台。通过在脱贫村设立电商扶贫实验基地、采取“平台+园区+培训”等方式,增加脱贫户的技能,提高致富能力。采取教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等方式方法,帮助脱贫户开办销售网店,对脱贫户开办销售网店效果明显、收益突出的,给予一定的小额信贷支持,争取实现全区脱贫村电商全覆盖。


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