乡镇2021年上半年乡域经济发展工作总结及下半年工作安排
xxxx年是实施“十三五”规划的关键之年，也是我乡经济社会大发展、新跨越的关键一年。半年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，深入开展“项目建设推进年”、“招商引资突破年”和“机关作风整顿提升年”活动，抓项目、抓民生、抓稳定，攻坚克难、真抓实干，全乡经济和社会事业健康发展。
一、xxxx年上半年工作总结
（一）乡域经济稳步发展
今年以来，我乡始终把经济建设放在首要位置，抢抓机遇，迎难而上，保持了经济的稳步增长。x-x月份，全乡实现企业产值xxxx万元，固定资产投资xxxx万元，招商引资xxxx万元，财政收入约xxx万元。
（二）深入开展环境卫生集中整治活动
今年以来，我乡以“美好乡村建设”为契机，强化组织，加强领导。在全乡范围内开展了“三清四无”专项整治行动，打扫卫生、铲除杂草、清理垃圾、消灭卫生死角，乡容乡貌焕然一新。同时加强市容管理，严厉制止乱停、乱放、乱搭、乱建行为；强化卫生基础设施投入，添置密封垃圾转运车x辆，手推环卫车xxx辆，垃圾桶xxx个，新建公厕x个，垃圾房（池）xx个，做到“户集中、村收集、乡运转、县处理”，确保垃圾日产日清。规划建设压缩式垃圾中转站，选址在xx村，占地面积x.xx亩，总投资xxx万元，目前正在完善各项手续。
（三） 扎实抓好水利工作和农田水利建设
成立了防汛抗旱指挥部，研究制定了《xx乡xxxx年防汛抗旱工作意见》和《xx乡防汛抗旱应急预案》，落实了防汛队伍和防汛物资。认真开展汛前检查，加强了险工险段的查防，并安排专款对排灌站进行维修，做好涵闸及排灌站的机修、试机工作，确保汛前排涝机械安全运行，为防大汛、抢大险做好了充分的准备。完成xx口当家塘坝整修、扫尾工程；实施了三联西江、宫锦东埂，彭太二队、太兴东北埂除险加固工程，圩内沟系xx、三联清淤x处；投资xx万元新建尾棚抗旱站；对联合杨家段崩岸进行应急处理，完成水下抛石工程，从根本上解决了蓄水、开发利用、防汛诸多瓶颈。
（四） 全力以赴抓好整村推进工作
我乡整村推进项目有x个，分别是xx村和xx村。xx村推进工作项目占地xxx.x亩，总投资xxxx.xx万元，建造xx栋合计xxx套安置房。目前xx安置房一期（xx栋）正有条不紊的加快施工进度，x月底之前完成所有土方回填、桩基工程。xx安置房二期（x栋）目前招标相关准备工作已经结束正在挂网招标。xx村农田整理两个标段完成路面铺设（含碎石路、混凝土等）累计完成xxxxx米，占整个工程量的xx.xx%，沟渠完成xxxx米，占整个工程量的xx%，桥涵累计完成xx座，泵闸累计完成x座，x月底完成整个工程量的xx%。拆旧工作，目前已经完成丈量xx户，签订协议xx余户。xx村整村推进安置房小区占地约xxx亩，建筑面积约xxxxx平方米，合计建造xx栋约xxx套，目前安置房一期已经进入第二轮招投标。在安置房建设中，我乡除了发挥监理作用外，还充分发挥村务监督委员会、村民组长等作用，积极参与工程的建设，确保工程进度和质量。
（五） 加大管控拆违力度，促进农民建房合理有序
切实落实“村为主”工作机制，加大对农民建房管控和巡查力度，将巡查落实到个人，同时制定了各项工作方案。乡纪委积极发挥督查、督办职能，对控违工作落实不力的村，在通报批评的同时，对部分村干部通过停职、预警等方式，强化其对农民建房管控工作的认识。对合情、合法、合理的建房申请户及时到场审批和放线，同时加大对违章建筑的拆除力度，x-x月份我乡共审批xx户，拆除xx户，违建面积xxxx平方米。强化源头管控，继续加大对非法从事运输和非专业施工行为进行严厉打击。运用四周环水独特优势，加强从渡口管控违建材料的运输，上半年共查获非法运输材料农用车xx台次。乡市容中队还对全乡从事农民建房的建筑施工队伍进行检查，对于参与违法乱建且情节恶劣、屡禁不止、可能导致建筑生产安全事故的的非专业施工队施工设备予以查封。
（六）加快重点建设工作步伐
以项目建设为抓手，着力解决发展中的问题，切实加大工作节奏。经五路商住楼、中石化加油站已经进入土地招拍挂前期筹备工作；翠庐生态城土地预审已经通过，待国土部门正式批复后，立即进入征地程序；马x长江公路大桥管理处目前进入规划和土地审批阶段，审批结束后，立即将开展征迁工作。
（七）以人为本，深入实施民生工程
一是积极申报村级“一事一议”财政奖补项目。xxxx年我乡“一事一议”财政奖补项目xx个，主要涉及水利兴修、村组道路项目，总投资xxx.x万元，村民筹资xx.xx万元，以资代劳xx.xx万元，村集体投入xx.x万元，其他投入xx.x万元，财政奖补资金xxx.x万元。通过一事一议财政奖补项目的??前项目已批复至各村，正在紧锣密鼓实施过程中。
二是落实党的惠农政策不打折扣，切实保护人民群众的根本利益。今年以来，我乡始终把增加农民收入作为农村工作的出发点，大力推进农业产业化，努力推动农业增效、农民增收，农村经济得到持续稳步发展。一是积极落实各项惠农补贴政策。x-x月份，全乡共发放粮食直补xxxxxx元，综合补贴xxxxxxx.xx元，共完成家电下乡审核xxxx台，发放补贴xxxxxx.xx元，摩托车xx辆，发放补贴资金xxxxx.xx元。二是扎实开展政策性农业保险工作，上半年我乡共完成小麦承包面积xxxxx.xx亩，缴纳保险xxxxxx元，完成油菜承包面积xxxx.xx亩，缴纳保险xxxx元。三是加强宣传，确保农机补贴惠农政策落到实处。x～x月份，全乡新购各种农机具x台，发放补贴xxxxx元，完成车审xx台。
三是完善社会保障体系建设，积极落实社会保障。上半年共发放五保资金xxxxxx元，民政定补、退伍军人、精退人员资金xxxxxx元，农村低保xxxxxx元，城镇低保xxxxx元，发放农村大病救助xxxxx元，有x名白内障患者得到康复治疗。积极开展新型农民培训和农民工技能培训，x～x月份，共培训近千人。我乡在抓好技能培训的同时高度重视返乡农民工就业问题，建立了返乡农民工信息动态管理系统，为农民在就业提供了很好的服务平台。扎实推进新型农村养老保险和农村合作医疗工作。截止目前全乡新型农村养老保险参保人数为xxxxx人，参保率达xx%，其中续保率达xx%；新农合参保人数为xxxxx人，参保率达xxx%。上半年，我乡医疗保险报销共万人次，报销金额xxx余万元，在一定程度上，减轻了医疗患者家庭的经济负担。
（八） 社会事业协调共进
今年以来，我乡在注重经济发展的同时，高度重视各项社会事业的协调共进，齐头发展。一是认真落实国家计生政策。深入开展计生“村为主”工作，狠抓长效机制落实和奖惩力度。针对全乡计生工作日常监测在全县位次靠后的现状，及时向各村派驻工作指导组，帮助村级找出生、摸孕情、落实手术，并于每月召开后进村计生调度会，加强手术、出生、孕情跟踪随访，一起找差距、查原因、抓落实，起到了一定的效果。截止目前，全乡共完成四项手术xxx例，其中上环xx例、结扎xx例、人流及引产xx例；积极开展社会抚养费征收，选择一些重点户依法强制征收，共开征xx例，征收金额xx余万元，最大限度地消除社会抚养费征收不到位带来的负面影响；突破“两非”案件x例，营造良好的人口计生工作环境。二是始终树立“稳定无小事”、“稳定是最大政绩”的理念，把稳定工作放在压倒一切的突出位置，深入开展“平安创建”活动，及时排查和化解各类社会矛盾，坚决维护社会稳定。三是切实加强学校、幼儿园及周边安全工作。针对各学校、幼儿园周边治安环境进行一次深入细致的摸排，对存在的问题及时进行整改，加强校车管理，确保学生安全出行。四是切实做好企业安全生产工作，安全生产坚持警钟长鸣，坚持常抓不懈，坚决清除安全隐患，避免安全生产事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。五是做好“阳光村务”及“三资”代理工作。今年上半年，我乡开展了马x阳光村务财务系统xx站的建设，启用了新的“三资”管理软件，使财务与村务公开网上运营良好，并使之日常化、制度化，以巩固提升村务??委、武装、环保、统计等工作也都取得了新成绩。
（九）以提高执政能力为目标，全面加强政府自身建设
今年以来，我乡继续以机关效能建设为契机，深入开展“机关作风整顿提升年”活动，机关工作作风得到有效转变，工作效能得到进一步提升，牢固地树立了服务型政府的良好形象。建立健全了机关学习、考勤、绩效考核等制度，进一步深化党务、政务公开，坚持推行“阳光政务”、“阳光村务”工程长效机制，加强惩治和预防腐败体系建设，依法行政，切实保障广大人民群众依法行使民主权利，自觉接受乡人大代表和广大人民群众的监督。
总结上半年的工作，还存在一些困难和问题：一是财政收入体量较小，纲性支出多；二是征地拆迁工作难度大、矛盾多；三是计划生育工作形式严峻，处在全县位次靠后的现状；四是农业产业化进程缓慢，农民增收任务仍然很艰巨；五是部分乡村干部服务意识不强，政策水平不高，工作作风有待改进等等。
以上困难和问题，我乡将高度重视，立足乡情，紧盯目标，狠抓落实，按照“既定思路不变，总体目标不变，工作责任不变，工作力度不减”的要求，采取有力措施，抓重点、破难点，并在下半年及今后工作中采取措施切实加以解决，确保我乡经济平稳较快发展，社会和谐稳定。
二、xxxx年下半年工作安排
下半年，我乡将按照年初确定的目标，进一步加大工作力度，主动作为，以项目促发展，以作风增效能，以民生保稳定，确保圆满完成全年各项工作目标任务。
一是继续狠抓项目建设，加快小城镇建设步伐。切实抓好新集镇建设，坚持“规划一步到位、建设分步实施”的原则，围绕“设施更全面、功能更完善、环境更优美”的目标，不断强化工作措施，集中人力、物力和财力，进一步完善基础设施建设。加快实施xx、xx整村推进、垃圾中转站、加油站等项目建设步伐，大力推行“一线工作法”，坚持领导在一线指挥、干部在一线工作、业绩在一线创造、问题在一线解决，坚持依法征迁、阳光操作，确保按时完成任务。
二是继续突出增收节支，提高财税运行质量。加强财源建设，加大对支柱产业和重点项目建设的支持力度，努力做大财政“蛋糕”。坚持依法治税，强化征管手段，深挖增收潜力，确保应收尽收，确保完成今年xxxx万元的财政收入任务。同时严格控制支出，立足保工资，保运转，保稳定，促发展，大力压缩非生产性开支和一般性开支，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，过紧日子。
三是继续继续加大计生工作力度，努力提升计生工作水平。人口计生工作是关系全局的大事、要事，也是难事，我们将继续强化“乡管理、村为主”工作机制，进一步夯实计划生育基础工作，坚持主要领导亲自抓，重点抓“三查四术”的到位，抓好“两非”案件查处工作，扎实加大违法生育社会扶养费征收力度，促进重心下移、关口前移，促进人口计生工作经常化、正常化管理，从根本上稳定低生育水平，彻底扭转计划生育被动局面。
四是继续加强平安建设，营造良好的发展环境。高度重视信访工作，时刻保持强烈的忧患意识，居安思危，认真做好矛盾纠纷排查工作，切实维护好群众的正当合当利益，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素，坚决遏制群体上访和越级上访事件发生。严格落实安全生产责任制，严格落实责任追究制度，加大监督检查力度，认真排查矛盾纠纷隐患，努力预防并坚决遏制重特大事故发生。同时强化政府应急管理体系建设，提高应对突发公共事件的能力。
五是继续深入推进环境综合治理工作。进一步完善机制和设施，着力改善“硬”环境，把工作重点放在农村环境治理和长效机制建设上。按照“巩固、完善、创新、提高”和“七进”的要求，对乱搭、乱建的构筑物进行清理整治，切实抓好亮化、硬化、美化、净化工作，进一步改善人居环境。
六是继续加大农民建房规范管理力度。坚持做到农民建房先审批后建设，杜绝一户多宅、占用基本农田、超面积建房等现象发生，坚持按村庄规划布点建房并指导农民统一建筑风格。进一步加大违法建设打击力度，做到巡查不过日，拆除不过周，努力把违法建设遏制在萌芽阶段。
七是继续做好关系民生的实际问题，统筹发展各项工作。扎实抓好新农合、新农保及“一事一议”财政奖补项目等重点民生工程建设，坚定不移的完成各项民生工程任务，真正把民生工程建设成为得民心、顺民意的优质工程。加大农村低保、五保、优抚等工作力度，按照公平、公正、公开的原则，切实把好事办好。同时，要加强对村级卫生室、敬老院、农家书屋等已建成项目的运行维护，健全相应的运行、维护管理机制，切实做到有人员、有设备、有经费，防止建而不管，建而不用，真正让民生工程项目持久发挥效益。加强村级劳动保障工作平台建设，规范实施城乡居民最低生活保障制度，建立健全“应保尽保、动态管理”的有效机制，完善特困群众医疗救助制度，扎实做好残疾人生活救助工作，切实提高低收入群体的生活水平。巩固提升村务公开和民主监督管理水平，积极做好“阳光村务”及“三资”代理工作，扶持和规范各类社会组织发展。
我们相信，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，扎实苦干，奋力拼搏，一定能够圆满完成全年的工作目标任务。
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