人力资源和社会保障局关于2021年工作总结和工作计划范文
xxxx年是十三五的开局之年，xx县人力资源和社会保障局坚持“两学一做”和人力社保中心工作齐抓共管，围绕省市县工作部署要求，以“民生为本、人才优先”为理念，全面落实人力资源和社会保障各项工作，取得良好成效。
一、工作亮点（x个）
（一）全省首推仲裁院“两站一室”虚拟化机构，实体化运作模式
xxxx年，我局在全市率先设立瓯北基层仲裁派出庭，成效显著。xxxx年x月，有机结合县司法部门和县总工会资源，在瓯北仲裁派出庭设立“法律援助工作站”、“职工维权服务站”和“劳资纠纷调解室”，在全省首推“法律援助+职工维权+人民调解+劳动仲裁”一站式维权模式，采用虚拟化机构、实体化运作，实施仲裁案件受理前置调解贯穿始终，为维权劳动者、涉案用人单位提供便捷高效服务，避免了多头跑现象，既减轻了劳动者维权和用人单位应诉成本，又维护了劳资双方关系的和谐。自“两站一室”正式运作以来，已调解xxx多起争议案件，为xx余名劳动者、xx余家用人单位提供维权援助和法律咨询，仲裁案件受理量同比去年下降了x.x%，案件结案率和调解率同比去年提高了x.x%和x.x%。
（二）全省率先启用“建筑工人工资保障卡” 一卡通，智能监控农民工工资支付行为
该卡将工资卡、平安卡和上班签到卡合三为一，实现了与住建部门、劳动监察部门联网，通过信息化的方式精确掌握员工考勤状况，监督施工单位将民工工资直接发至该卡上。通过民工工资保障卡记录，工人的劳动关系认定、工资拖欠时间和数量认定等问题都能迎刃而解，不仅让工人维权有依据，也能预防个别恶意讨薪行为。同时实行县域内“一卡通”，解决建筑工程长期存在的民工流动性大、考勤难问题。自xxxx年x月推开以来，瓯北大自然x期外滩柏悦（第一个试点单位）、三江立体城等全县共xx家建筑单位，近xxxx名工人办理了保障卡，承建单位和工人均反映良好，并逐步向水利和交通领域行业推开应用。xxxx年x月x日，x日报就xx该做法进行了专门采访报道。
（三）创新拓展技能竞赛范围，将技能大赛与美食文化融合，品牌效应日益凸显
xxxx年，为贯彻落实“双创”国家战略，我局将xx地方美食与职业技能竞赛活动有机融合，举办了“楠溪麦饼王”大赛，得到了多地全国性媒体平台争相报道，进一步打响了“xx麦饼”名声。获奖选手纷纷开店创业，转战全国各地，带动了产业发展和大众就业，据不完全统计，一个小小的麦饼一年可创利xxx多万元，可见大赛带来的社会效应和经济效益非常明显。xxxx年我局趁势而上，进一步发挥技能大赛功效，成功举办了xx县“楠溪百味”之田鱼烹饪大赛，一道道色、香、味俱全的田鱼佳肴具有鲜明的地方特色和创新理念，再次得到全县人民群众和广大媒体平台的热情关注和大力支持，有xxx名田鱼烹饪选手参加角逐，x电视台也对田鱼大赛进行了报道。获得“楠溪田鱼烹饪大师”等荣誉的xx名选手多为从事农家乐人员，生意立竿见影地火爆起来，带动了一方经济发展。通过大赛，既弘扬本土传统大众文化，又带动楠溪江流域农村劳动力创业就业。
（四）力推xx条创业就业新政，扶持“双创”力度创历史之最
xx着力出台了支持大众创业、促进就业的《实施意见》和《实施细则》，共有扶持创业就业政策xx条，设立xxxx万创业担保贷款基金，为符合条件重点创业人群，提供创业担保贷款（最高xxx万元全额贴息贷款）、网络创业认定、重点人群带动就业补贴、场租补贴、税费减免等系列优惠政策，优先用于支持我县信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、制造、服务等八大产业内的创业项目，支持力度之大在我县是史无前例的。与此同时，我局在瓯北大力推进大学生创业孵化园建设，x月份我亲自带队赴安吉、桐庐两地考察学习创业孵化园的创建工作及管理经验，并立即着手进行创业园的功能定位、规划设计、制定运营要求和工作标准、起草标书和管理办法等工作，已由x红连文化发展股份有限公司中标运营，后续各项工作正在努力推进。此外，我局与团县委等五单位联合打造了“邮乐杯”青年创新创业大赛，共有创业类和创新类xx多个项目与赛，参赛人员xxx余人。大赛十强项目获近xxxx万意向融资，激发了创业者的创新潜力，显示了大众创业、万众创新的美好前景。xx月，我局认真组织参加xxxx年x创业创新博览会，展示我县创业创新成果，学习交流创业创新经验。xx馆以“美好生活源于创业创新”为主题，展示我县“山水永秀，双创嘉园”的创业创新氛围，并获得优秀组织奖、优秀展示奖、最佳人气奖等三项大奖。
（五）上下联动，为企业和农户提供贴心服务，助力电商创业就业发展
我县本土特色产业的电商事业蓬勃发展，良好的创业环境还吸引了大学生毕业后主动回归从事淘宝电商工作，既解决了就业又提高了企业的层次水平。全县电商企业全年网络销售额已超xxx亿元，位列全省xx个加快发展县之首，“电商换市”成绩喜人。电商的发展离不开政府部门大力引导和支持，去年至今，我局先后组织电子商务知识普及、网店创业等各类电子商务专项培训共xxx个班次，培训xxxx人次。xxxx年x月xx日，我局特邀了省人力社保厅电商服务队到xx开展贴心的电商服务行动，共为我县电商企业解答了xxx多个问题，制定了xxx多套具体方案，成效相当显著。全县xx镇x街道和县电商协会成员单位的负责人以及即将步入电商创业殿堂的青年学生，共逾xxxx人次得到了学习培训。
（六）加强规范化建设，全面厘清职责边界，明确岗位责任清单
我局原有行政科室的工作职责是经县政府“三定方案”明确的，但下属事业单位（含基层所）的工作职能职责一直没有明确（可能其他部门单位也同样如此），单位之间工作存在互相“踢皮球”或“抢生意”的现象，对工作落实极其不力。因此，今年我局把这项工作作为一个突破口去抓落实，全面梳理了xx个内设行政科室和xx个事业科室以及xx个基层所的工作职责清单。同时根据职责清单对各科室所明确进行了定岗定责，将编外人员一起纳入，实行因事设岗，不因人设岗，每个岗位有明确的岗位编号、岗位名称、岗位职责、岗位要求和岗位风险等五项内容，并实行AB岗工作制度。这项工作完成后，为清晰责任，明确分工，提升队伍执行力和工作效能，将发挥重要作用。
二、重点工作落实举措及成效（x方面）
（一）强化精准服务，实现就业创业出成效
一是落实任务促就业。全县城镇新增就业岗位xxxxx个、失业人员实现再就业xxxx人，分别完成任务的xxx.xx%和xxx.xx%；扶持农村电商创业xxx人、农村电商创业带动就业xxxx人，分别完成任务数的xxx.xx%和xxx.xx%；城镇登记失业率x.x%。二是出台新政促创业。加大了创业就业政策支持力度，年内已出台《xx县创业担保贷款实施细则（试行）》、《关于支持大众创业促进就业的实施意见》和《xx县就业资金管理办法》、《xx县公益性岗位管理暂行办法》等有含金量的文件，力度空前。三是加强招培促就业。多举措推进就业供求破解，已举办现场和网上公益性就业招聘会xx场，提供xxxxx个岗位，达成意向xxxx人。开展计算机操作员、网店创业、养老护理员、母婴护理员等专业工种职业培训xxxx人次，促进全县劳动者素质不断提升。四是对口援助促就业。开展低收入农户就业帮扶，对全县xxxx户农村低收入家庭的劳动力年龄内xxxx人的就业情况进行入户调查，实施了“就业帮扶、真情相助”专项活动，为就业困难人员提供有针对性的就业援助，全面落实“保民生、托底线、救急难、促公平”的就业援助要求。
（二）突出高端引领，推进引才育智落地
一是以新政引人才。积极推进x市人才“新政十条”在xx落地生根，组织我县功勋和巨龙企业踊跃参加xxxxx-x人才专场招聘会等中高端人才招聘大会，现场达成初步意向xxx人。机关事业单位对口精准引进硕士研究生xx名，进一步优化了干部人才队伍。我们力争x年时间柔性引进xxx名专家教授为企业服务。二是以项目创人才。共为x家企业申报引进国外技术、管理人才共xx个项目，聘请外国专家xx人次，其中x个项目入围省级引智项目（全市xx个），占全市三分之一多，x个项目入围市引智项目，处于全市前列。推荐选拔“省xxx人才”x人（总x人），“市xxx人才”x人（总xx人），其中陈永兴被列入xxxx年度“省xxx人才工程”第一层次培养人选和x省有突出贡献中青年专家人选，是我县迄今唯一入选者（x市仅x人）。三是以基地育人才。今年x奥康鞋业公司光荣入选省级博士后工作站，目前已建博士后工作站x家，其中国家级x家、省级x家、市级x家，今年入选x家。x亚龙教育装备公司、超达阀门集团公司入围省博士后科研项目择优资助名单（全市共x家），占全市的一半。精心组织了xx家企事业单位作为我县高校毕业生就业见习试点基地，提供xxx个见习岗位，见习基地数和见习人数都名列全市第一。四是以服务留人才。进一步打造栓心留人环境，努力提高人才资助力度，积极破解企业难题。在鞋革、包装、建材、机械、工艺美术等多种专业开展高级和中级外延职称评审xxx人。专技人员继续教育xxx人合格通过，比上年同期增加xx人。规范做好毕业生报到xxxx名、接收档案xxxx件、就业鉴证xxxx份。成功推荐x名外国专家参评入选“雁荡友谊奖”，占全市三分之一。
（三）发挥托底作用，强化社会保障效应
一是全力做好被征地农民保障转职工养老保险工作。与xx农商银行合作为转保对象提供被征地转保贷款民生便利，被征地农民新参保xxxx人，收入参保基金逾x.xx亿元，被征地农民转保职工养老保险已落实x.x万人，征收补缴社保基金xx.x亿余元，被征地保障待遇支出x.x亿元，老百姓真正得到了实惠。二是如期完成机关事业单位养老保险改革。经过近xx个月紧锣密鼓的努力，完成了全县xxx家机关事业x.x万多名在编和退休人员（其中在职人员xxxxx人，退休人员xxxx人）的基础数据信息采集，已全部导入新系统，并处置了社保基金清算等一些历史遗留问题。三是全面落实医保监管及支付改革。医保监管及支付改革是今年市对县考绩项目之一，我局顶住前所未有的压力和困难，已于xxxx年x月底率全市之先完成医保智能监管平台联网接入应用、定点医疗机构诊间结算开通、定点医疗机构按病种付费结算、医x点医药机构县市同城互认等x项工作，打一个漂亮的攻坚战。四是大力拓展市民卡应用功能。推进市民卡在楠溪景区刷卡购票工程建设，实现了市民卡在城关菜场的刷卡使用，已发展市民卡启用、圈存和充值服务网点xx个，“一卡通”社会应用又迈出坚实步伐。全县累计采集录入信息xx.x万人次，发卡量累计达xx.x万张，完成市定工作任务的xxx%。五是强化基金检查监管和案件查处。与泰顺县、平阳县深入开展了社保医保基金交叉检查行动，整改反馈问题xx项。加强了基金安全日常监管和违规违法案件查处，对xx家定点医院和xx家定点药店开展专项检查，x家定点医院和x家定点药店被责令整改，处置举报骗保案件x件，暂停或终止社保待遇xxxx人，全年共追回违规违法套取骗取的社保基金xxx万元，进一步维护了基金安全局面。六是全力社保扩面确保待遇。新增社保扩面任务为：养老保险xxxxx人，医疗保险xxxx人、工伤保险xxxx人、失业保险xxxx人，分别完成任务的xxx.x%、xxx.x%、xxx%、xxx%，分别排名全市B组x个县的第x、x、x、x位。全县征收各类社保基金xx.x亿元，共计xx.x万人次享受各类社保待遇，及时足额发放待遇金xx.x亿元，本年度结余基金xx.x亿元，累计总结余xx.x亿元。
（四）加强执法管理，创建和谐劳动关系
一是突出源头服务管理。开展“双爱”主题大型宣传活动x场，加大对劳动合同签订宣传指导；日常巡查用人单位xxxx家、书面审查用人单位xxxx家；牵头召开了建设领域行业行政主管部门农民工工资源头监控座谈会，完善“两金一卡”制度，健全工资支付保障体系，夯实劳动纠纷重点领域防控工作。二是突出执法行动治理。积极开展劳动执法主动监察和专项行动，及时发现和纠正用人单位的违法用工行为。今年全县劳资纠纷案件（特别是建筑行业群体性案件）同比去年明显下降，共受理投诉案件xxx件，比去年xxx件下降了xx.xx﹪，其中xx人以上群体事件xx件，比去年xx件下降了xx.xx﹪；涉及劳动者xxxx人，比去年xxxx人下降了xx.xx%；涉及金额xxxx.xx万元，比去年xxxx.xx万元下降了xx%。三是突出能力培训管理。组织全局劳动保障监察专职监察员开展了“业务与军事”双培训，还派出多位专职监察员参加市局组织的劳动保障监察业务培训，切实提高我县劳动保障监察员综合素质和办案能力。四是突出案件依法处理。加强了劳动争议调解体系建设和工作考核，仲裁院院长每周五蹲点瓯北仲裁派出庭工作实现常态化，正式实施仲裁文书专递，向法律文书规范化专递靠拢。xxxx年全县共受理案件xxx件，结案xxx件，其中裁决xxx件，调解（含撤诉）xxx件，仲裁结案率xx.xx﹪、调解率xx.xx﹪，未发生因仲裁引发的跨级跨部门投诉现象。
（五）落实制度措施，规范人事管理工作
一是营造阳光人事考试环境。完成xxxx年公务员考录、选调工作，全县共有xxxx名考生角逐xxx个岗位；完成xxxx年事业单位招考、卫生系统和教育系统招考、专业士官考试等工作，共招聘、选调事业单位工作人员xxx名，各类考试工作没有发生违法违规现象。二是切实加强干部队伍建设。进一步落实末位考核、反向激励等措施，加快了干部作风转变，推进了干事创业的浓厚氛围。初任培训新录用公务员xx人，完成政府口xx家单位xxxx名公务员（含xx名工勤）和xxxxx名事业人员年度考核工作。强化xx家单位xxxx名公务员“网络课堂”学习，全县参与率xx%，同比提高xx%。严格人事流动管理制度，规范有序办理事业单位工作人员流动xxx人。聘任各类职称人员xxx名，比上年同期增加xx名。三是全面保障工资福利。严格执行机关公务员职务与职级并行制度，全县已有逾xxx人享受到改革红利。稳妥做好不占职数非领导职务转为相应职级待遇工作。规范落实调动工资审批、职务职级晋升增资、抚恤金核定、离退休人员生活补贴调整等xxxxx人次，发放特困补助费xx.x万元。
（六）加强 Gxx峰会和乌镇峰会维稳，有力处置信访咨询
一是加强统筹协调。建立了维稳安保工作领导小组，全面制定了xGxx国际峰会的维稳安保各项制度和措施，按照“备战、临战、实战、决战”x个阶段落实处置步骤，统筹谋划、协调落实。二是突出重点维稳。加强了矛盾纠纷排查化解、企业军转干部解困维稳、企业欠薪纠纷集中整治、信访利益群体化解稳控等重点工作，并强化xx小时应急值班备勤，Gxx维稳保持总体稳定。三是启动会商机制。根据省厅〔xxxx〕xx号文件关于启动系统维稳信息会商研判机制和应急值班制度的通知要求，我局已建立了会商研判制度，每双周或一周专题会商会已启动，正在有序实施。四是规范信访处置。规范办理县长专线、网络问政、纠风在线、现场来访、书面信访等涉及工龄工资、劳动权益、社保利益多方面因素的信访投诉，共受理来访来信xx件，按期处理率xxx%，办理差错率为零。五是拓展服务渠道。强化局微信、网站、微博以及xx政务网等服务渠道，社会服务数量、质量和受众进一步扩大。服务xxxxx咨询来电xxxxx个，接通率超xx%，人工接听总量和服务质量在各县市区排名前列。
（七）践行两学一做教育，推进自身建设上台阶
以“两学一做”活动为载体，积极推进机关党建和自身建设工作。一是规定动作有色有声。加强党风廉政责任制建设，年初召开动员大会，与各所及重点科室签订责任书，积极落实一岗双责制度，处理x人。推进作风建设五大行动，大起底问题找的准找到位，受作风办通报表彰，每月实行领导带队交叉巡查，共处理xx人，实行作风效能与绩效考核挂钩。落实各支部主题党日活动制度，各支部按年初计划每月开展一次主题党日活动，实行党日活动有计划有痕迹。二是自选动作有的放矢。全面开展党员志愿服务，统一配置队旗、服装等，今年局层面共开展创卫生县城志愿服务、x.x创文明县城志愿服务、x.xx统一咨询日志愿服务、x.x无偿献血志愿服务xx次大型志愿服务。三是x.xx思廉日宣教富有成效。听党课写心得以讲廉，局长上专题党课，引导党员干部增强纪律观念和强化廉洁从政意识。学规矩比竞赛以宣廉，组织广大党员干部认真学习《准则》《条例》并举行知识竞赛，营造学习氛围，检验学习成效。树标杆提警示以促廉，组织党员干部观看《x十大最美人力社保人》事迹记录片，引导党员干部向标杆看齐、向标杆学习，做一名真正的人社人。编印《人社系统违反八项规定典型案例》，警示全体干部职工牢固树立廉洁从政的意识，构筑反腐倡廉思想道德防线。
二、工作思路举措（x方面）
1着力公共服务，加强高质量创业就业。新增城镇就业xxxx人以上，失业率稳控在x%内，确保零就业家庭动态归零。大力发展“互联网+”，重点扶持我县传统特色产业发展，促进重点人群就业。落实xx条创业新政和创业担保贷款政策，积极开展创业创新大赛，建设和发挥好大学生创业创新服务孵化园和大学生企业实训基地的引领作用，提高高校毕业生创业就业率。提升失业预警和企业用工监测分析水平，结合居家养老、农村电商工作开发相应公益性岗位，促进城乡就业。强化“校企”合作，提升量体式、定单式培养技能人才的成效，进一步发挥职业技能培训和技能大赛辐射作用。
2.着力精准对口，加强人才引进培养。推进x市人才“新政十条”在xx落地生根，引进一批创新型领军人才，确保全县柔性与刚性引进各类人才继续增长。加强企业后续人才力量培养成长，实现“xxx”和“xxx”人才工程建设和博士后工作站建设继续领先全市。弘扬“工匠”精神，加快培育适应大数据和工业x.x时代的技能人才，促进技能人才增量提质，帮助企业突破技能人才的供给制约。做精做深专家服务企业服务基层活动。
3.着力托底运行，加强社保发展与安全建设。落实医保个人账户“家庭共济”政策。进一步深化被征地农民转保改革和机关事业单位养老保险改革工作。完善大病保险制度，规范做好各类社保待遇发放和领取资格认证。做好社保扩面体质，实现本县户籍法定人员基本养老保险参保率达到xx%以上，确保社保基金收支平衡。加大市民卡在公共服务和商业领域的推广应用。加快推进异地就医住院费用直接结算工作，深化医疗保险阳光智能监管平台建设，加大对定点医药机构的监管和查处力度。加强内控建设，健全社保基金第三方审计机制。强化社保稽核管理和多部门打击医疗骗保案件的联动处置机制，加大对骗保案件的从快从重处理，确保医保基金安全平稳运行。
4.着力严格执法，加强维权维稳处置。推进“双爱”活动向纵深发展，确保小微企业劳动合同签订率在xx%以上。强化日常巡查、监察执法和应急处置，加大建筑、交通、水利等行业工资支付保障金筹集力度，推进“民工工资保障卡”制度的覆盖扩展，强化源头管控和实名制管理。全力应对劳资纠纷和欠薪逃匿案件，力争全年劳资纠纷案件同比下降xx%左右，案件成功处置率达xxx%。致力“县镇村企”四级劳动人事争议人民调解机制和网络平台建设，进一步发挥劳动仲裁基层派出庭和“两站一室”的工作效能，巩固全县仲裁结案率和调解率。深入开展人力社保历史遗留问题和群众来信来访处置，确保维稳工作底线不突破。
5.着力规范实施，加强人事管理改革。贯彻实施专业技术类、行政执法类公务员管理规定，稳慎推进聘任制公务员试点。打好“阳光考录”品牌，严把人员“进口关”，守住安全考录底线，确保完成公务员年度重大考录选调任务，加强公务员日常考核管理和培训教育。加大人事考试环境治理力度，严格规范事业单位进人工作。改进事业单位岗位管理，推动事业单位人事管理精细化、科学化。完善工资收入分配制度，确保各类人员福利待遇。严格落实年度军转安置任务，保持企业军转干部稳控关怀工作处于全市前列。
6.着力“五个人社”，促使自身建设上台阶。一是推进“务实人社”建设，提高执行力。落实班子成员“每月三下基层”联系调研制度。落实好岗位职责工作清单和定岗定责方案，全面推行“日志式”责任制管理，实现平时考核精细化和从严管理过程化。二是推进“惠民人社”建设，提高公信力。把xxxx年作为窗口作风建设年，开展好“党员先锋岗”、“岗位标兵”和“星级红旗单位”评比活动，强化公共服务能力水平，提高政府民生部门在群众中的公信力。三是推进“学习人社”建设，提高凝聚力。健全班子述学制度，深化“两学一做”学习教育成果，深化“五个一”读书会活动，组织开展丰富多彩的职工工会活动，在全系统上下刮起了一股学习新风，提高凝聚力。四是推进“法治人社”建设，规范公权力。加强法治学习和应用，加强工伤认定、医保案件等行政诉讼工作，努力减少败诉率。增强行政执法人员的法治意识，防止“重实体、轻程序”，减少执法行为随意性。健全法律顾问制度，加大对重大事项及规范性文件合法性审查的力度，确保重大决策和重要政策合法合理。五是推进“清廉人社”建设，提高约束力。严格按照“一岗双责、齐抓共管”要求，落实好每月交叉检查常态化机制，注重党风廉政教育，培育廉政新风，树立廉政典型，以清廉的人社形象取信于民。
《人力资源和社会保障局关于2021年度工作总结和工作计划范文》由：卡耐基范文网整理
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