篇一：全域旅游发展总体策划
xx县全域旅游发展总体策划及概念规划
目 录
第一章 总 则 ............................................................................................................ 1
1.1 规划性质 ....................................................................................................... 1
1.2 规划范围 ....................................................................................................... 1
1.3 规划目标 ....................................................................................................... 1
1.4 规划期限 ....................................................................................................... 1
1.5 规划依据 ....................................................................................................... 1
第二章 发展背景分析 ................................................................................................ 4
2.1 宏观背景分析 ............................................................................................... 4
2.2 旅游业发展态势 ........................................................................................... 4
2.3 xx旅游发展现状 ........................................................................................... 5
第三章 旅游市场分析 ................................................................................................ 7
3.1 客源市场现状 ............................................................................................... 7
3.2 旅游消费特征 ............................................................................................... 7
3.3 旅游消费趋势 ............................................................................................... 7
3.4 目标市场定位 ............................................................................................... 8
3.5 游客接待量预测 ........................................................................................... 8
第四章 旅游资源评价 .............................................................................................. 10
4.1 旅游资源分类 ............................................................................................. 10
4.2 旅游资源评价 ............................................................................................. 10
第五章 总体发展定位 .............................................................................................. 12
5.1 发展契机 ..................................................................................................... 12
5.2 发展战略 ..................................................................................................... 12
5.3 总体定位 ..................................................................................................... 13
5.4 形象定位 ..................................................................................................... 14
5.5 功能定位 ..................................................................................................... 14
5.6 发展方向 ..................................................................................................... 15
5.7 发展目标 ..................................................................................................... 15
5.8 空间战略 ..................................................................................................... 15
第六章 全域旅游产品与项目策划 .......................................................................... 18
6.1 全域旅游产品策划 ..................................................................................... 18
6.2 全域旅游项目策划 ..................................................................................... 21
6.3 道路与游线规划 ......................................................................................... 28
第七章 全域旅游专项规划 ...................................................................................... 30
7.1 旅游城镇体系规划 ..................................................................................... 30
7.2 旅游交通体系规划 ..................................................................................... 30
7.3 服务支撑体系规划 ..................................................................................... 31
7.4 旅游环境保护规划 ..................................................................................... 32
7.5 旅游市场营销策略 ..................................................................................... 34
第八章 实施保障策略 .............................................................................................. 38
8.1 发展策略 ..................................................................................................... 38
8.2 运营策略 ..................................................................................................... 39
8.3 开发时序 ..................................................................................................... 40
8.4 近期重点工作 ............................................................................................. 40
8.5 投融资策略 ................................................................................................. 41
图 件 ........................................................................................................................ 47
第一章 总 则
1.1 规划性质
本规划是xx县全域旅游发展总体策划及概念规划，属县级旅游业宏观战略性发展规划，是xx县发展全域旅游和旅游项目开发建设的指导性依据。
本规划的主要任务是：在经济发展新常态下，结合xx县委、县政府制定的“生态立县、林药兴县、旅游强县”发展战略，围绕“中国大熊猫第一县”，融入全域旅游的发展理念，进一步统一认识，明确旅游业在xx县国民经济和社会发展中的地位；以旅游供给侧改革为重点，确定xx县全域旅游总体发展定位和战略布局，优化旅游产业发展要素，促进xx县旅游产业提质增效；按照新的理念、标准和方法，指导xx县全域旅游发展和旅游项目建设。
1.2 规划范围
规划范围为xx县行政区划范围，把xx全县域纳入旅游范围，推进资源整合，形成强大的发展动力。xx县地理坐标为东径107°41'至108°10'，北纬33°16'至33°45'，总面积1279平方公里。规划区现辖1个街道办事处和6个镇：袁家庄街道办事处、长角坝镇、西岔河镇、大河坝镇、石墩河镇、陈家坝镇和岳坝镇。
1.3 规划目标
全面梳理xx县旅游资源，理清旅游发展思路，明确xx全域旅游发展总体定位、发展模式和战略路径，制定空间战略布局和重点区域概念规划，策划重点建设项目，从旅游城镇体系、交通组织、产品设计、游线组织、旅游服务设施、可持续发展等方面对xx全域旅游发展进行总体策划和概念规划，并对全域旅游发展制定市场营销策略、发展策略、实施策略、运营策略、投融资策略以及近期行动方案。
1.4 规划期限
xx县全域旅游发展总体策划及概念规划期限为2016年～2025年。
近期发展阶段：2016年～2017年，为全域旅游启动与快速推进阶段；
中期发展阶段：2018年～2020年，为全域旅游重点建设与深化阶段；
远期发展阶段：2021年～2025年，为全域旅游全面发展与提升阶段。
1.5 规划依据
1.5.1 国家法规
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8. 《中华人民共和国旅游法》（2013）； 《中华人民共和国城乡规划法》（2008）； 《中华人民共和国土地管理法》（2004）； 《中华人民共和国环境保护法》（2015）； 《中华人民共和国文物保护法》（2015）； 《中华人民共和国森林法》（1998）； 《中华人民共和国野生动物保护法》（2009）； 《中华人民共和国水法》（2002）；
9. 《中华人民共和国水土保持法》（2010）；
10. 《中华人民共和国水污染防治法》（2008）；
11. 《中华人民共和国建筑法》（2011）；
12. 《中华人民共和国农业法》（2013）；
13. 《中华人民共和国野生动物保护实施条例》（1992）；
14. 《中华人民共和国野生植物保护条例》（1997）；
15. 《中华人民共和国河道管理条例》（1988）；
16. 国务院《基本农田保护条例》（1998）；
17. 国务院《风景名胜区条例》（2006）；
18. 《中华人民共和国自然保护区条例》（1994）；
19. 《旅游发展规划管理办法》（2000）；
20. 《宗教活动场所管理条例》（1994）等。
1.5.2 行业规范标准及文件
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7. 《旅游规划通则》（GB/T 18971-2003）； 《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）； 《自然保护区生态旅游规划技术规程》（GB/T 20416-2006）； 《风景名胜区规划规范》（GB/T 50298-1999）； 《森林公园总体设计规范》（LY/T 5132-95）； 《水利风景区评价标准》（SL300-2004）； 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；
8. 《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发［2009］41号）；
9. 《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发［2014］31号）等。
1.5.3 相关规划及依据
1.
2.
3.
4.
5.
6. 《国家主体功能区规划》（2010）； 《国家新型城镇化规划（2014-2020）》； 《丝绸之路经济带》； 《引汉济渭输配水干线工程总体规划》； 《陕西省旅游业发展规划（2006-2020）》； 《陕西省大秦岭旅游发展规划（2009-2025）》；
7. 《陕西秦岭生态环境保护纲要》（2006）；
8. 《陕西省秦岭生态环境保护条例》（2007）；
9. 《陕南循环经济产业发展规划（2009-2020）》；
10. 《秦巴片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020）》；
11. 《汉中市旅游发展总体规划》（2005-2020）》；
12. 《汉中市全域旅游发展总体规划（2014-2030）》；
13. 《xx县城总体规划（2010-2020）》；
14. 《xx县十二五旅游发展规划》；
篇二：全域旅游
全域旅游
全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。 推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现九大转变：
一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。例如，要从景点景区和城市的旅游厕所革命拓展为景点景区内外、城乡一体推进的全面厕所革命。
二是从门票经济向产业经济转变。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景点景区门票价格也要限高，遏制景点景区门票价格上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。
三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。实现导游执业的法制化和市场化。
四是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。
五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。
六是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。
七是从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。
八是从部门行为向党政统筹推进转变。形成综合产业综合抓的局面。
九是从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。最终实现从小旅游格局
向大旅游格局转变。这是区域发展走向成熟的标志，是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，也是世界旅游发展的共同规律和大趋势，代表着现代旅游发展的新方向。
现阶段推进全域旅游，应至少体现以下五个鲜明特征、达到四项基本标准。
一是在全域优化配置经济社会发展资源，充分发挥旅游带动作用。全域旅游要求不能停留在景点景区、宾馆饭店配置，而是要更加注重经济社会发展各类资源和公共服务的有效再配置，既宜居又宜游，处处是风景，处处可旅游。
二是全域按景区标准统筹规划建设。现在的情况往往是，景点景区内外、酒店内外，两极分化明显，一墙之隔或一河之隔，俨然两重天，景点景区内鸟语花香、干净整齐，景点景区外却是私搭乱建、脏乱破差；酒店里流光溢彩、金碧辉煌，酒店外却是污水横流，垃圾成山。可谓走进景区酒店是发达的“第一世界”；而走出门外则是落后的“第三世界”。
三是构建全域大旅游综合协调管理体制。在旅游资源富集、旅游产业优势突出的区域，整个区域的管理体制设计，都应有旅游理念，围绕适应旅游发展“两个综合”需求，即综合产业发展和综合执法需求，
创新区域治理体系，提升治理能力，实现区域综合化管理。
四是全域发挥旅游+功能，使旅游与其他相关产业深度融合、相融相盛，形成新的生产力和竞争力。充分发挥旅游业的拉动力、融合能力，及催化、集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，插上“旅游”翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。
五是全民共建共享全域旅游。全域旅游形成新型的目的地，要求是一个旅游相关要素配置完备和全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地。旅游质量和形象由整个社会环境构成，这就要求全域旅游必须走共建共享道路。在景点旅游模式下，旅游从业者只是导游、服务员等，而在全域旅游模式下，整个区域的居民都是服务者，都是主人，他们由旁观者、局外人变为参与者和受益者。全域旅游既要让建设方、管理方参与其中，更需要广大游客、居民共同参与。既要考虑让游客游的顺心、放心、开心，也要让居民生活得更方便、更舒心、更美好。
要通过旅游发展成果为全民共享，增强居民获得感和实际受益，来促进居民树立人人都是旅游形象，自觉把自己作为旅游环境建设一份子，真正树立主人翁意识，提升整体旅游意识和文明素质。如海南三亚玫瑰谷采取“公司+合作社+农户”的旅游扶贫发展模式，走出一条共建共享的路子。 玫瑰谷所在的三亚吉阳区博后村，原来是个生产生活
方式十分落后的村落，耕地基本是撂荒多年的盐碱地。
玫瑰谷公司采取每亩3300元年租金的方式租赁村里2755亩盐碱地种玫瑰开发旅游，安排村民300多人从事玫瑰种苗培植、种植、田间管理和采花，200多人从事旅游运营管理工作。
公司做到四个确保:一是确保每年的土地租金直接进入村民口袋（博后村土地撂荒之前，村民主要种植水稻，每亩年收入不到1000元，现在每亩地年租金3300元）。二是确保村民每月2600至3000元的工资准时发放。三是确保村民除租金外，每年还能得到每亩最低800元以上的旅游分红。村民户均年收入5万元以上。四是确保常年以保底价收购农户的鲜切玫瑰花产品。村民纯收入超过2万元。村民在自家土地上务工，不必为就业发愁，不担心领不到工资，享受着发展乡村旅游带来的快乐、幸福和尊严。2013年4月9日，习总书记在此视察的时候予以肯定，并亲切地说：“小康不小康，关键看老乡”。
正确理解全域旅游，应避免陷入一些认识误区。
其一，推进全域旅游并不是到处建景点景区、到处建宾馆酒店，恰恰相反，全域旅游更加关注景点景区、宾馆酒店等建设的系统性和规划布局的合理性。景点景区、宾馆酒店建设和管理仍然是必要的，而且要提高质量、层次，但这不是工作的全部。
篇三：全域旅游介绍方案2016.8.9
贵阳景区
——全域旅游介绍方案
2016年8月
目录
1总体介绍 ............................................................................................................................................ - 4 -
1.1全域旅游概念 ............................................................................................................................ - 4 -
1.2意义 ............................................................................................................................................ - 4 -
1.3九大转变 .................................................................................................................................... - 4 -
1.4误区 ............................................................................................................................................ - 5 -
1.5全域旅游目的 ............................................................................................................................ - 5 - 2景区内部软硬件完善 ...................................................................................................................... - 5 -
2.1景区网络连接硬件设备建设....................................................................... 错误！未定义书签。
2.2智能票务系统建立 ...................................................................................... 错误！未定义书签。
2.3景区语音导览 .............................................................................................. 错误！未定义书签。
2.4微信公众号建立维护 .................................................................................. 错误！未定义书签。
2.5景区导航 ...................................................................................................... 错误！未定义书签。
2.5.1游客定位 ............................................................................................... 错误！未定义书签。
2.5.2电子导航 ............................................................................................... 错误！未定义书签。
2.6景区智能管理系统建立维护 ....................................................................... 错误！未定义书签。
3景区定制服务 ...................................................................................................... 错误！未定义书签。
3.1车辆识别及停车系统建立........................................................................... 错误！未定义书签。
3.2景区安全系统建立 ...................................................................................... 错误！未定义书签。
3.2.1景区监控 ............................................................................................... 错误！未定义书签。
3.2.2景区报警系统 ....................................................................................... 错误！未定义书签。
3.2.3游客报警系统 ....................................................................................... 错误！未定义书签。
3.3网络旅游圈子模块嵌入 ............................................................................... 错误！未定义书签。
3.4 VR虚拟现实模块建立 ................................................................................. 错误！未定义书签。
3.5大景区无线管理系统(触摸屏，手环、手机推送) .........................................................................
3.5.1行程管理 ............................................................................................... 错误！未定义书签。
3.5.2信息查询（周边吃喝玩乐及便利服务） ............................................ 错误！未定义书签。
3.5.3移动购物（特产，纪念品等） ............................................................ 错误！未定义书签。
3.5.4订餐服务（当地美食推荐） ................................................................ 错误！未定义书签。
3.5.5医疗服务 ............................................................................................... 错误！未定义书签。
3.5.6租车服务 ............................................................................................... 错误！未定义书签。
3.5.7酒店预订服务 ....................................................................................... 错误！未定义书签。
3.5.8机票火车票预订服务 ........................................................................... 错误！未定义书签。
3.5.9积分抽奖相关等优惠活动 .................................................................... 错误！未定义书签。
3.6大景区无线会议中心系统 ...................................................................................................................
4支付相关系统对接 .............................................................................................. 错误！未定义书签。
4.1支付系统植入 .............................................................................................. 错误！未定义书签。
4.2外围各类系统接入 ...................................................................................... 错误！未定义书签。
4.3延伸全域旅游服务 ...................................................................................... 错误！未定义书签。
4.4各类系统生成财务报表文件模块建立 ....................................................... 错误！未定义书签。
1总体介绍
1.1全域旅游概念 全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。在全域旅游中，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意义，追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。
1.2意义
全域旅游是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游。要求全社会参与，全民参与旅游业，通过消除城乡二元结构，实现城乡一体化，全面推动产业建设和经济提升。
1.3九大转变 推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现九大转变：一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。例如，要从景点景区和城市的旅游厕所革命拓展为景点景区内外、城乡一体推进的全面厕所革命。二是从门票经济向产业经济转变。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景点景区门票价格也要限高，遏制景点景区门票价格上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。实现导游执业的法制化和市场化。四是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。六是从旅游企业
单打独享到社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。七是从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。八是从部门行为向党政统筹推进转变。形成综合产业综合抓的局面。九是从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。这是区域发展走向成熟的标志，是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，也是世界旅游发展的共同规律和大趋势，代表着现代旅游发展的新方向。
1.4误区 推进全域旅游并不是到处建景点景区、到处建宾馆酒店，恰恰相反，全域旅游更加关注景点景区、宾馆酒店等建设的系统性和规划布局的合理性。景点景区、宾馆酒店建设和管理仍然是必要的，而且要提高质量、层次，但这不是工作的全部。在全域旅游格局中，到处都是风景而非到处都是景点景区，到处都有接待服务而非到处都是宾馆饭店。千万不能把增加景点景区和宾馆饭店数量、扩大规模等同于发展全域旅游。要防止出现景点景区、宾馆饭店“遍地开花”，四处泛滥。
推进全域旅游，并不是到处进行旅游开发。全域旅游是一种积极有效的开发性保护模式。全域旅游强调的是旅游发展与资源环境承载能力相适应，要通过全面优化旅游资源、基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局，更好地疏解和减轻核心景点景区的承载压力，更好地保护核心资源和生态环境，实现设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置。
1.5全域旅游目的
全域旅游目的地指的就是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，是一个能够全面动员（资源）、立足全面创新（产品）、可以全面满足（需求）的旅游目的地。从实践的角度，以城市（镇）为全域旅游目的地的空间尺度最为适宜。
《南京市全域旅游规划》由：创业找项目整理
链接地址：http://www.gjknj.com/duwu/11554.html
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